公司消防維保管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)，以及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、體系化的相關(guān)要求，結(jié)合本公司實際運營場景及防控專項風險的需求制定。旨在明確公司消防設(shè)施維護保養(yǎng)的職責分工、操作規(guī)范、運行機制及保障措施，強化消防安全主體責任意識，預防和減少火災事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全及公司資產(chǎn)安全，促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各單位及全體員工，覆蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲物流、實驗中心等所有業(yè)務運營場景，包括但不限于消防設(shè)施設(shè)備采購、安裝、檢測、維修、報廢全生命周期管理，以及日常消防安全巡查、應急處置、培訓宣貫等事項。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）“消防設(shè)施專項管理”指公司針對消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)工作所建立的一整套制度體系，涵蓋組織架構(gòu)、職責分工、操作流程、風險防控、保障措施及考核評價等要素，旨在確保消防設(shè)施持續(xù)保持良好運行狀態(tài)，滿足消防安全需求。（二）“消防設(shè)施專項風險”指因消防設(shè)施設(shè)計缺陷、安裝不當、維護缺失、操作失誤、人為破壞或環(huán)境因素等導致設(shè)施失效、功能異?；驘o法正常使用，進而引發(fā)火災擴大、延誤救援或造成次生災害的可能性。（三）“合規(guī)性管理”指公司消防維保工作必須嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標準及企業(yè)內(nèi)部管理制度要求，確保所有操作活動合法合規(guī)、流程規(guī)范、責任明確、記錄完整。第四條消防設(shè)施專項管理遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”原則：確保公司所有消防設(shè)施設(shè)備納入維保范圍，不留盲區(qū)，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。（二）“責任到人”原則：明確各級組織及崗位的消防維保職責，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。（三）“風險導向”原則：聚焦消防設(shè)施專項風險點，實施分級管控，優(yōu)先解決重大隱患，提升防控能力。（四）“持續(xù)改進”原則：定期評估維保工作有效性，結(jié)合實際需求和技術(shù)發(fā)展動態(tài)優(yōu)化管理制度，實現(xiàn)閉環(huán)管理。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對公司消防設(shè)施專項管理工作負全面領(lǐng)導責任，統(tǒng)籌決策資源投入、重大風險管控及跨部門協(xié)同事宜；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導為公司消防維保工作的直接責任人，負責具體組織落實、監(jiān)督考核及異常情況處置。第六條公司設(shè)立消防設(shè)施專項管理領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由公司主要負責人任組長，分管領(lǐng)導任副組長，安全管理部門、工程管理部門、采購部門及下屬單位負責人為成員。領(lǐng)導小組主要履行以下職責：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司消防維保工作，審議重大管理事項及應急方案；（二）審批年度維保計劃、預算及重大維修項目立項；（三）監(jiān)督考核各部門及下屬單位的消防維保履職情況，定期通報工作進展；（四）組織研究解決維保工作中遇到的重大問題及跨部門爭議。第七條公司安全管理部門為消防設(shè)施專項管理的牽頭部門，主要職責包括：（一）牽頭制定、修訂本制度及配套操作規(guī)程，審核維保方案的技術(shù)合理性；（二）組織定期開展消防設(shè)施專項風險評估，發(fā)布預警清單及整改要求；（三）監(jiān)督維保服務供應商資質(zhì)，審核維保記錄及質(zhì)量驗收報告；（四）牽頭開展消防設(shè)施操作人員及管理人員的專項培訓，評估培訓效果。第八條工程管理部門為消防設(shè)施專項管理的專責部門，主要職責包括：（一）負責消防設(shè)施技術(shù)標準符合性審核，指導維保單位開展現(xiàn)場作業(yè)；（二）參與重大維保項目的技術(shù)論證，優(yōu)化設(shè)施運行參數(shù)及維護方案；（三）建立消防設(shè)施技術(shù)檔案，歸檔設(shè)計圖紙、維保記錄及檢測報告；（四）協(xié)調(diào)設(shè)備更新改造需求，評估新技術(shù)應用可行性。第九條各部門及下屬單位為消防設(shè)施專項管理的業(yè)務責任主體，主要職責包括：（一）落實本領(lǐng)域消防設(shè)施日常巡查、記錄及簡易維修任務；（二）配合領(lǐng)導小組及專責部門開展專項檢查，及時整改隱患問題；（三）建立內(nèi)部維保需求臺賬，按流程提交外部維保服務申請；（四）確保本領(lǐng)域員工熟悉消防設(shè)施操作規(guī)程及應急處置措施。第十條基層執(zhí)行崗包括但不限于消防控制室操作員、維修電工、中控室值班員等，其主要職責包括：（一）嚴格遵守消防設(shè)施操作規(guī)程，執(zhí)行維保計劃及巡檢任務；（二）及時記錄設(shè)施運行狀態(tài)、異?，F(xiàn)象及維保處置過程；（三）發(fā)現(xiàn)重大隱患或設(shè)施故障時，立即啟動應急程序并上報；（四）簽署崗位合規(guī)操作承諾書，對本人操作行為負責。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條消防設(shè)施采購管理：（一）采購活動須符合《消防產(chǎn)品市場準入制度》要求，查驗產(chǎn)品型式檢驗報告、出廠合格證及市場準入證明；（二）嚴禁采購無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的消防產(chǎn)品，禁止向個人或非經(jīng)營主體采購維保服務；（三）重大項目采購需經(jīng)領(lǐng)導小組審議，重大技術(shù)參數(shù)調(diào)整須由工程管理部門出具意見。第十二條消防設(shè)施安裝調(diào)試：（一）施工方須具備消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)，進場前向工程管理部門報備施工方案及人員資質(zhì)；（二）安裝過程須嚴格按照國家技術(shù)標準執(zhí)行，隱蔽工程需經(jīng)第三方檢測機構(gòu)驗收合格；（三）完工后30日內(nèi)須提交竣工圖紙、檢測報告及維保單位資質(zhì)證明，方可移交使用。第十三條定期檢測維護：（一）火災自動報警系統(tǒng)每年委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展全面檢測，其他消防設(shè)施按季度巡檢；（二）維保單位須制定年度維保計劃，內(nèi)容包括清潔、測試、校準、更換易損件等；（三）檢測報告及維保記錄需存檔三年備查，異常情況需在24小時內(nèi)上報安全管理部門。第十四條維修處置管理：（一）日常維修須由內(nèi)部維修人員實施，涉及系統(tǒng)調(diào)整需經(jīng)工程管理部門批準；（二）重大故障需緊急處置時，可先采取隔離措施，事后須補辦審批手續(xù)；（三）外部維保服務需通過招標采購，維保過程須接受安全管理部門現(xiàn)場監(jiān)督。第十五條應急備件管理：（一）關(guān)鍵備件包括火災報警器、噴淋頭、控制器核心模塊等，須建立庫存臺賬及領(lǐng)用審批流程；（二）備件采購周期不超過3個月，庫存量滿足10日應急需求；（三）每月核對備件狀態(tài)，過期或損壞的須及時處置并記錄。第十六條消防設(shè)施更新改造：（一）設(shè)施使用年限超過技術(shù)規(guī)定或檢測不合格時，須啟動更新改造程序；（二）改造方案需經(jīng)領(lǐng)導小組審批，重大項目需組織專家論證；（三）改造完成后需重新檢測驗收，并更新技術(shù)檔案及維保合同。第十七條禁止性行為：（一）嚴禁擅自停用、拆除或改裝消防設(shè)施，特殊情況需經(jīng)領(lǐng)導小組批準；（二）嚴禁使用非維保單位人員進行專業(yè)操作，禁止無證操作人員接觸關(guān)鍵設(shè)備；（三）嚴禁將維保合同外包給不具備資質(zhì)的“皮包公司”或個人；（四）嚴禁偽造維保記錄或隱瞞設(shè)施故障問題。第十八條專項風險防控要點：（一）火災自動報警系統(tǒng)風險：重點防控誤報、漏報、通信中斷及電池失效，要求每月測試聯(lián)動功能；（二）消火栓系統(tǒng)風險：檢查水壓、接口密封性及閥門啟閉狀態(tài)，嚴防銹蝕及凍裂；（三）噴淋系統(tǒng)風險：確保噴頭完好率98%以上，檢測管道壓力及電磁閥響應時間；（四）疏散指示標志風險：防止遮擋、污染或損壞，定期測試應急照明功能；（五）維護人員操作風險：落實安全培訓及持證上崗，禁止帶電作業(yè)或違規(guī)進入危險區(qū)域。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：（一）公司每年6月對照最新法規(guī)標準評估制度有效性，10月前完成修訂；（二）重大技術(shù)革新或事故教訓須立即啟動專項修訂，修訂過程需經(jīng)領(lǐng)導小組審議；（三）修訂后的制度須通過公司內(nèi)部公告發(fā)布，各部門組織學習并納入培訓檔案。第二十條風險識別預警機制：（一）安全管理部門牽頭每季度開展消防設(shè)施專項風險評估，形成《風險清單》并下達整改通知書；（二）下屬單位每月提交維保工作報告，包括隱患排查情況及整改落實情況；（三）領(lǐng)導小組每半年召開風險分析會，對重大隱患實施掛牌督辦。第二十一條合規(guī)審查機制：（一）采購環(huán)節(jié)：工程管理部門聯(lián)合采購部門對供應商資質(zhì)及報價進行雙隨機審查；（二）維保過程：安全管理部門每月抽取20%的維保現(xiàn)場進行突擊檢查，檢查結(jié)果納入供應商評分；（三）驗收環(huán)節(jié)：第三方檢測機構(gòu)出具的不合格項須在7日內(nèi)整改復檢，逾期通報相關(guān)單位。第二十二條風險應對機制：（一）一般風險：由下屬單位落實整改，安全管理部門跟蹤問效；（二）重大風險：啟動應急預案，成立現(xiàn)場處置組，必要時請求外部支援；（三）突發(fā)故障：維保單位須4小時內(nèi)響應，12小時內(nèi)恢復基本功能，48小時內(nèi)完成修復。第二十三條責任追究機制：（一）違規(guī)情形及處罰標準：1.擅自停用消防設(shè)施，對責任部門罰款5000-10000元，責任人取消評優(yōu)資格；2.維保記錄造假，對相關(guān)單位扣減年度預算10%，直接責任人解除勞動合同；3.發(fā)生事故時未及時上報，對主要負責人處以公司年度收入5%罰款；（二）追究方式：通報批評、經(jīng)濟處罰、行政處分、移送司法機關(guān)等；（三）處罰決定須經(jīng)領(lǐng)導小組審議，不服可向公司紀律委員會申訴。第二十四條評估改進機制：（一）每年12月開展年度評估，包括制度執(zhí)行率、隱患整改率及員工滿意度等指標；（二）評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，與部門績效掛鉤；（三）評估報告需提出優(yōu)化建議，由領(lǐng)導小組審定后納入下一年度改進計劃。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：（一）公司主要負責人在月度會議上聽取消防維保工作匯報，協(xié)調(diào)資源解決重大問題；（二）分管領(lǐng)導每月帶隊檢查維保落實情況，對薄弱環(huán)節(jié)進行專項督辦；（三）下屬單位設(shè)立專（兼）職管理員，負責本領(lǐng)域維保協(xié)調(diào)及信息傳遞。第二十六條考核激勵機制：（一）將消防維保工作納入部門年度考核，權(quán)重不低于10%；（二）對優(yōu)秀維保團隊給予專項獎勵，獎勵金額不超過年度預算的5%；（三）員工維保操作技能達標率超過95%的部門，可申報內(nèi)部“標桿單位”稱號。第二十七條培訓宣傳機制：（一）管理層培訓：每年3月開展合規(guī)履職培訓，考核不合格者須補訓；（二）一線員工培訓：每月組織實操演練，重點崗位需考核筆試及實操；（三）全員教育：通過內(nèi)部平臺推送消防知識，每季度組織答題競賽。第二十八條信息化支撐：（一）建立消防設(shè)施管理平臺，實現(xiàn)維保計劃、巡檢記錄、檢測報告電子化；（二）通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時監(jiān)控水壓、電壓等關(guān)鍵參數(shù)，異常自動報警；（三）利用大數(shù)據(jù)分析故障規(guī)律，預測潛在風險并提前干預。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《消防設(shè)施專項合規(guī)手冊》，內(nèi)容包括制度流程、技術(shù)標準及應急指南；（二）每年5月舉辦“消防安全月”活動，發(fā)布優(yōu)秀案例及風險警示案例；（三）要求全員簽署《消防設(shè)施操作承諾書》，明確違規(guī)后果。第三十條報告制度：（一）風險事件報告：發(fā)生故障或隱患時，1小時內(nèi)提交《事件報告》，24小時內(nèi)完成整改情況通報；（二）年度管理報告：12月31日前完成《年度消防維保工作總結(jié)》，經(jīng)領(lǐng)導小組審議后報送董事會；（三）報告內(nèi)容：維保