PAGE就業(yè)資金管理財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)就業(yè)資金管理，規(guī)范就業(yè)資金財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)就業(yè)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織就業(yè)資金的籌集、使用、核算和監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.專款專用原則。就業(yè)資金必須專項(xiàng)用于規(guī)定的就業(yè)項(xiàng)目和工作，不得挪作他用。2.規(guī)范管理原則。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求，規(guī)范就業(yè)資金的收支管理，確保資金安全。3.注重效益原則。合理安排和使用就業(yè)資金，提高資金使用效益，充分發(fā)揮就業(yè)資金促進(jìn)就業(yè)的作用。4.公開(kāi)透明原則。就業(yè)資金的使用情況要定期公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。二、就業(yè)資金的籌集（一）資金來(lái)源1.財(cái)政撥款。按照國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定，獲得的用于就業(yè)工作的財(cái)政專項(xiàng)資金。2.其他渠道籌集的資金。如社會(huì)捐贈(zèng)、上級(jí)補(bǔ)助等與就業(yè)工作相關(guān)的資金。（二）資金籌集管理1.公司/組織財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)掌握財(cái)政撥款等資金來(lái)源信息，確保資金按時(shí)足額到位。2.對(duì)于其他渠道籌集的資金，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理，確保資金來(lái)源合法合規(guī)。3.建立就業(yè)資金籌集臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資金來(lái)源、金額、到賬時(shí)間等信息，以便于核對(duì)和查詢。三、就業(yè)資金的使用（一）使用范圍1.職業(yè)介紹補(bǔ)貼。用于向職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)支付為登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的補(bǔ)貼。2.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。包括對(duì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)給予的補(bǔ)貼，以及對(duì)企業(yè)新錄用人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)給予的補(bǔ)貼。3.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用就業(yè)困難人員并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，以及通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。4.公益性崗位補(bǔ)貼。用于支付公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。5.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。6.就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及其他1624歲失業(yè)青年參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位，給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。7.其他經(jīng)批準(zhǔn)的就業(yè)相關(guān)支出。（二）使用審批1.各部門根據(jù)就業(yè)工作實(shí)際需要，提出就業(yè)資金使用申請(qǐng)，填寫(xiě)《就業(yè)資金使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)資金的用途、金額、受益對(duì)象等信息，并附相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)公司/組織就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)就業(yè)政策和資金預(yù)算等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保申請(qǐng)使用的資金符合規(guī)定。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批通過(guò)的申請(qǐng)表，辦理資金支付手續(xù)。對(duì)于金額較大的支出，應(yīng)按照公司/組織內(nèi)部財(cái)務(wù)審批流程，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。（三）使用管理1.職業(yè)介紹補(bǔ)貼。應(yīng)與職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。補(bǔ)貼資金應(yīng)根據(jù)服務(wù)協(xié)議和實(shí)際服務(wù)成果，按照規(guī)定的程序和方式支付給相關(guān)機(jī)構(gòu)。2.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定或考核，取得相應(yīng)證書(shū)。補(bǔ)貼資金根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)、培訓(xùn)專業(yè)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行核算支付。3.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。企業(yè)和單位應(yīng)按時(shí)足額為就業(yè)困難人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金直接撥付給企業(yè)和單位，用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。4.公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位人員應(yīng)嚴(yán)格按照崗位要求履行職責(zé)，用人單位應(yīng)按時(shí)足額支付崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金根據(jù)實(shí)際安置人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算支付。5.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)效果和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息按照規(guī)定的貼息政策和程序辦理；一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)在創(chuàng)業(yè)者符合條件并提交相關(guān)材料后，經(jīng)審核通過(guò)予以發(fā)放。6.就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)按照見(jiàn)習(xí)協(xié)議為見(jiàn)習(xí)人員提供必要的工作條件和生活保障，按月足額發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金根據(jù)見(jiàn)習(xí)人員人數(shù)、見(jiàn)習(xí)期限和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算支付。（四）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)就業(yè)資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保補(bǔ)貼政策的一致性和公平性。2.在執(zhí)行過(guò)程中，如遇政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并做好相關(guān)解釋和說(shuō)明工作。四、就業(yè)資金的核算（一）會(huì)計(jì)科目設(shè)置1.公司/組織應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目對(duì)就業(yè)資金進(jìn)行核算。在“專項(xiàng)應(yīng)付款”或類似科目下設(shè)置“就業(yè)資金”明細(xì)科目，用于核算就業(yè)資金的收支情況。2.根據(jù)就業(yè)資金的使用范圍，在明細(xì)科目下進(jìn)一步設(shè)置職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等二級(jí)明細(xì)科目，進(jìn)行分類核算。（二）賬務(wù)處理1.收到就業(yè)資金時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記“專項(xiàng)應(yīng)付款——就業(yè)資金”科目。2.發(fā)生就業(yè)資金支出時(shí)，如果屬于與資產(chǎn)相關(guān)的支出，如購(gòu)置培訓(xùn)設(shè)備等，先通過(guò)“在建工程”等科目核算，待資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，轉(zhuǎn)入相關(guān)資產(chǎn)科目，并同時(shí)借記“專項(xiàng)應(yīng)付款——就業(yè)資金”科目，貸記“資本公積——撥款轉(zhuǎn)入”科目；如果屬于費(fèi)用性支出，直接借記“專項(xiàng)應(yīng)付款——就業(yè)資金”科目，貸記相關(guān)費(fèi)用科目。3.期末，將“專項(xiàng)應(yīng)付款——就業(yè)資金”科目余額與就業(yè)資金實(shí)際使用情況進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.在財(cái)務(wù)報(bào)表中，應(yīng)單獨(dú)列示就業(yè)資金的收支情況。資產(chǎn)負(fù)債表中，“專項(xiàng)應(yīng)付款——就業(yè)資金”科目余額反映就業(yè)資金的結(jié)余情況；利潤(rùn)表中，與就業(yè)資金相關(guān)的費(fèi)用支出應(yīng)在相應(yīng)項(xiàng)目中列示。2.同時(shí)，應(yīng)編制就業(yè)資金收支情況表，詳細(xì)反映就業(yè)資金的收入來(lái)源、支出項(xiàng)目、金額及結(jié)余情況等信息，作為財(cái)務(wù)報(bào)表的附表，以便于對(duì)就業(yè)資金的使用情況進(jìn)行分析和披露。五、就業(yè)資金的監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)就業(yè)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用是否符合規(guī)定用途、審批程序是否合規(guī)、賬務(wù)處理是否正確等。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)資金的日常核算和管理，定期與相關(guān)部門核對(duì)資金收支情況，確保資金安全和準(zhǔn)確核算。3.各部門應(yīng)配合內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供就業(yè)資金使用的相關(guān)資料和信息，不得隱瞞或虛報(bào)。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門的監(jiān)督檢查，按照要求及時(shí)報(bào)送就業(yè)資金使用情況報(bào)告和相關(guān)資料，自覺(jué)接受外部部門的監(jiān)督管理。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)公司/組織網(wǎng)站、公告欄等渠道，定期公開(kāi)就業(yè)資金的使用情況，包括資金來(lái)源、支出項(xiàng)目、受益對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、金額等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和質(zhì)疑。對(duì)于社會(huì)公眾提出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的就業(yè)資金使用違規(guī)行為，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。責(zé)令限期整改，追回違規(guī)使用的資金，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.情節(jié)嚴(yán)重的，將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，建立就業(yè)