PAGE尤溪縣村級財務(wù)制度規(guī)定一、總則（一）目的為了加強尤溪縣村級財務(wù)管理，規(guī)范村級財務(wù)行為，保障村級集體資產(chǎn)的安全與完整，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本縣實際，制定本制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度規(guī)定適用于尤溪縣行政區(qū)域內(nèi)的所有村級集體經(jīng)濟組織，包括村民委員會、村經(jīng)濟合作社等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保村級財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主管理原則：充分發(fā)揚民主，實行民主理財，保障村民對村級財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.公開透明原則：村級財務(wù)信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地向村民公開，接受村民監(jiān)督。4.收支平衡原則：村級財務(wù)應(yīng)量入為出，確保收支平衡，不得出現(xiàn)赤字。5.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，合理安排資金，提高資金使用效益。二、財務(wù)組織與職責(zé)（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置村級應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)管理機構(gòu)，配備必要的財務(wù)人員。財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.會計職責(zé)負(fù)責(zé)村級財務(wù)的核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。定期編制財務(wù)報表，如實反映村級財務(wù)狀況和收支情況，并及時報送相關(guān)部門。負(fù)責(zé)會計檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)村級現(xiàn)金收付和銀行存款的收支業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度。及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管好庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保資金安全。（三）民主理財小組職責(zé)1.由村民代表大會選舉產(chǎn)生民主理財小組，成員一般為35人，設(shè)組長1名。2.負(fù)責(zé)對村級財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，審查財務(wù)收支憑證、財務(wù)賬目和財務(wù)公開內(nèi)容。3.聽取和反映村民對村級財務(wù)管理的意見和建議，對違反財務(wù)制度的行為提出處理意見。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍村級集體資產(chǎn)經(jīng)營收入，包括集體土地、房屋、設(shè)備等出租收入。上級財政補助收入，如村級辦公經(jīng)費、專項補助資金等。一事一議籌資收入，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過的用于村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的籌資款項。其他收入，如捐贈收入、利息收入等。2.收入核算各項收入應(yīng)及時足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收入憑證必須真實、合法、有效，嚴(yán)禁使用白條入賬。（二）支出管理1.支出范圍村級辦公經(jīng)費支出，包括辦公用品購置、水電費、通訊費等。村干部報酬及補貼支出。公益事業(yè)建設(shè)支出，如道路修建、水利設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生整治等。生產(chǎn)經(jīng)營支出，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置、農(nóng)產(chǎn)品銷售費用等。其他支出，如招待費、差旅費等，但應(yīng)嚴(yán)格控制。2.支出審批村級支出應(yīng)實行審批制度，一般支出由村主任審批；重大支出（如金額較大的公益事業(yè)建設(shè)項目、大額資產(chǎn)購置等）應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核備案。支出憑證必須有經(jīng)手人、證明人簽字，經(jīng)審批人審批后，方可入賬。3.費用控制嚴(yán)格控制村級招待費支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。招待費應(yīng)在村務(wù)公開欄中定期公布，接受村民監(jiān)督。嚴(yán)格控制差旅費支出，差旅費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)清查1.村級應(yīng)定期對集體資產(chǎn)進行清查，每年至少進行一次全面清查，做到賬實相符。2.清查內(nèi)容包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，清查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，并在村務(wù)公開欄中公布。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全村級資產(chǎn)登記制度，對各項資產(chǎn)進行詳細登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整，如有資產(chǎn)變動，應(yīng)及時辦理變更登記手續(xù)。（三）資產(chǎn)處置1.村級資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，重大資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核備案。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬，嚴(yán)禁私分或挪用。五、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財務(wù)收支情況，包括各項收入、支出的具體項目和金額。2.資產(chǎn)負(fù)債情況，包括集體資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值及負(fù)債情況。3.債權(quán)債務(wù)情況，包括應(yīng)收應(yīng)付賬款的明細。4.一事一議籌資籌勞情況，包括籌資籌勞的項目、金額、使用情況等。5.其他需要公開的財務(wù)事項。（二）公開時間1.定期公開，一般每季度公開一次，于季度末后的10日內(nèi)公開。2.重大財務(wù)事項應(yīng)及時公開，如涉及金額較大的資產(chǎn)購置、項目建設(shè)等，應(yīng)在事項發(fā)生后的5日內(nèi)公開。（三）公開形式1.在村務(wù)公開欄中進行公開，公開欄應(yīng)設(shè)置在村民集中活動的場所，便于村民觀看。2.也可通過村廣播、微信公眾號等形式進行公開，確保村民能夠及時了解村級財務(wù)信息。六、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財小組應(yīng)定期對村級財務(wù)進行審查監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促落實。2.村級財務(wù)人員應(yīng)定期接受內(nèi)部審計，審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、資產(chǎn)管理、財務(wù)制度執(zhí)行情況等。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對村級財務(wù)的監(jiān)督管理，定期對村級財務(wù)進行檢查和審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。2.財政、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，依法對村級財務(wù)進行監(jiān)督檢查，對違反財務(wù)制度的行為依法予以處理。七、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)公開資料、審計報告、合同協(xié)議等。（二）檔案整理財務(wù)檔案應(yīng)按照時間順序和類別進行整理，裝訂成冊，編號歸檔。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會計憑證、會計賬簿等保管期限為30年，財務(wù)報表等保管期限為10年。3.檔案保管期滿后，應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀，