PAGE村委會(huì)公開財(cái)務(wù)制度范本一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村委會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村委會(huì)及所屬各經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公開透明原則：定期向村民公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。3.民主管理原則：充分發(fā)揮村民民主理財(cái)小組的作用，實(shí)行民主決策、民主管理。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立村委會(huì)財(cái)務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)管理工作。（二）財(cái)務(wù)人員配備專職財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，遵守職業(yè)道德。（三）職責(zé)分工1.村委會(huì)主任：對(duì)本村財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。2.財(cái)務(wù)人員：負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算、記賬、報(bào)賬等工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，保管財(cái)務(wù)檔案。3.民主理財(cái)小組：由村民代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，參與重大財(cái)務(wù)決策。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)和財(cái)務(wù)狀況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)收入來(lái)源，支出預(yù)算應(yīng)按照輕重緩急合理安排各項(xiàng)支出。（二）預(yù)算審批1.財(cái)務(wù)預(yù)算草案編制完成后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。2.經(jīng)審議通過(guò)的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門備案。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政補(bǔ)助收入：包括上級(jí)政府撥付的各項(xiàng)資金。2.經(jīng)營(yíng)收入：本村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得收入。3.發(fā)包及上交收入：村集體土地、山林、魚塘等發(fā)包收入及所屬經(jīng)濟(jì)組織上交的利潤(rùn)。4.其他收入：包括捐贈(zèng)收入、利息收入等。（二）收入核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。2.收入憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，嚴(yán)禁白條入賬。（三）收入監(jiān)督1.建立健全收入監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)收入情況進(jìn)行檢查。2.民主理財(cái)小組應(yīng)對(duì)收入情況進(jìn)行審核監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見。五、支出管理（一）支出范圍1.辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。2.人員報(bào)酬：包括村干部工資、誤工補(bǔ)貼等。3.公益事業(yè)支出：用于本村道路、水利、文化等公益事業(yè)建設(shè)。4.其他支出：符合本村實(shí)際情況的其他必要支出。（二）支出審批1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徟?.一般支出由村委會(huì)主任審批，重大支出應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。（三）支出核算1.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的憑證，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行核算。2.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁公款吃喝、旅游等違規(guī)支出。（四）支出監(jiān)督1.定期對(duì)支出情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.民主理財(cái)小組應(yīng)對(duì)支出情況進(jìn)行審核監(jiān)督，確保支出合理合規(guī)。六、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查1.定期對(duì)本村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值和使用情況。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門，并在本村范圍內(nèi)公示。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符，定期進(jìn)行核對(duì)。（三）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，重大資產(chǎn)處置應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留挪用。（四）資源管理1.加強(qiáng)對(duì)本村集體資源的管理，包括土地、山林、魚塘等。2.資源發(fā)包、出租等應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。七、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況。2.各項(xiàng)收入、支出情況。3.資產(chǎn)、資源管理情況。4.債權(quán)債務(wù)情況。5.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（二）公開方式1.在本村顯著位置設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄，定期公開財(cái)務(wù)信息。2.利用村廣播、微信公眾號(hào)等形式公開財(cái)務(wù)信息，方便村民查詢。（三）公開時(shí)間1.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)在年初公開，財(cái)務(wù)決算應(yīng)在年終公開。2.每月應(yīng)公開一次各項(xiàng)收入、支出情況，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍1.會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料。2.財(cái)務(wù)預(yù)算、決算草案及相關(guān)審批文件。3.資產(chǎn)清查報(bào)告、合同協(xié)議等。4.其他與財(cái)務(wù)工作有關(guān)的資料。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類整理，裝訂成冊(cè)，妥善保管。2.檔案應(yīng)注明檔案名稱、年度、月份、編號(hào)等信息，便于查找。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定程序銷毀。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)本村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，提出意見和建議。2.村委會(huì)應(yīng)定期召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議，研究解決財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。2.接受村民的監(jiān)督，對(duì)村民提出的疑問(wèn)及時(shí)進(jìn)行解答和處理。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。2.審計(jì)結(jié)果應(yīng)在本村范圍內(nèi)公示，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。十、責(zé)任追究（一）違反財(cái)務(wù)制度的行為1.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的。2.收入不入賬、坐收坐支的。3.違規(guī)審批支出、白條入賬的。4.擅自處置集體資產(chǎn)、資源的。5.不按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的。6.其他違反財(cái)務(wù)制度的行為。（二）責(zé)