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文檔簡(jiǎn)介

干部思想政治建設(shè)方案范文參考一、背景與意義

1.1時(shí)代背景

1.1.1國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化帶來的新挑戰(zhàn)

1.1.2新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的戰(zhàn)略指引

1.1.3人民群眾對(duì)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的新期待

1.2政策背景

1.2.1黨中央關(guān)于干部思想政治建設(shè)的決策部署

1.2.2相關(guān)法律法規(guī)與黨內(nèi)制度的規(guī)范保障

1.2.3地方實(shí)踐的政策創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)積累

1.3實(shí)踐背景

1.3.1當(dāng)前干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求

1.3.2全面深化改革對(duì)干部政治能力的更高要求

1.3.3應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)對(duì)干部思想定力的嚴(yán)峻考驗(yàn)

二、現(xiàn)狀與問題分析

2.1思想政治建設(shè)取得的成效

2.1.1理論武裝持續(xù)深化

2.1.2政治忠誠(chéng)不斷強(qiáng)化

2.1.3作風(fēng)建設(shè)成效顯著

2.2存在的主要問題:思想層面

2.2.1理想信念根基不夠牢固

2.2.2理論武裝存在"學(xué)用脫節(jié)"

2.2.3價(jià)值觀念受到多元沖擊

2.3存在的主要問題:制度層面

2.3.1考核評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)

2.3.2教育培訓(xùn)針對(duì)性不足

2.3.3監(jiān)督約束機(jī)制存在短板

2.4存在的主要問題:實(shí)踐層面

2.4.1融入業(yè)務(wù)工作不夠深入

2.4.2創(chuàng)新載體和方法滯后

2.4.3基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

三、目標(biāo)設(shè)定

3.1總體目標(biāo)

3.2具體目標(biāo)

3.3階段目標(biāo)

3.4保障目標(biāo)

四、理論框架

4.1指導(dǎo)思想

4.2核心要義

4.3實(shí)踐邏輯

4.4創(chuàng)新路徑

五、實(shí)施路徑

5.1組織機(jī)制構(gòu)建

5.2載體方法創(chuàng)新

5.3分類指導(dǎo)推進(jìn)

5.4考核激勵(lì)強(qiáng)化

六、資源保障

6.1組織保障強(qiáng)化

6.2經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)

6.3隊(duì)伍保障建強(qiáng)

6.4陣地保障夯實(shí)

七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

7.1思想認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)

7.2制度執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

7.3實(shí)踐操作風(fēng)險(xiǎn)

八、預(yù)期效果

8.1政治生態(tài)凈化

8.2能力素質(zhì)提升

8.3機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行一、背景與意義1.1時(shí)代背景1.1.1國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化帶來的新挑戰(zhàn)當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),單邊主義、保護(hù)主義抬頭,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳。國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)等對(duì)干部政治能力提出更高要求。據(jù)中組部統(tǒng)計(jì),截至2022年底,全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中35歲以下青年干部占比達(dá)34.6%,年輕干部成長(zhǎng)過程中面臨的誘惑和考驗(yàn)增多,思想政治建設(shè)的緊迫性凸顯。1.1.2新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的戰(zhàn)略指引黨的二十大報(bào)告明確提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”,將“政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“干部要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,為新時(shí)代干部思想政治建設(shè)根本遵循。中央《2019-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》將“強(qiáng)化思想政治建設(shè)”列為首要任務(wù),要求“把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全過程”。1.1.3人民群眾對(duì)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的新期待隨著人民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)干部的期望從“能辦事”向“辦好事”“辦正事”轉(zhuǎn)變?!吨袊?guó)民生發(fā)展報(bào)告2023》顯示,85.3%的受訪者認(rèn)為“干部政治素養(yǎng)”是影響政府公信力的核心因素,人民群眾期盼干部堅(jiān)定理想信念、踐行初心使命、保持清正廉潔。1.2政策背景1.2.1黨中央關(guān)于干部思想政治建設(shè)的決策部署黨的十八大以來,黨中央先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的政治建設(shè)的意見》《2019-2023年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等文件,構(gòu)建起干部思想政治建設(shè)的“四梁八柱”。2023年全國(guó)組織工作會(huì)議提出“堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂”,要求把政治忠誠(chéng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。1.2.2相關(guān)法律法規(guī)與黨內(nèi)制度的規(guī)范保障《公務(wù)員法》將“擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度”列為公務(wù)員首要條件,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確對(duì)“七個(gè)有之”問題的處分規(guī)定,為干部思想政治建設(shè)提供剛性約束。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,將“政治表現(xiàn)不合格”作為“能下”首要情形。1.2.3地方實(shí)踐的政策創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)積累浙江省實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”,建立“第一議題”制度,將思想政治建設(shè)納入干部考核指標(biāo)體系;廣東省開展“忠誠(chéng)教育”專項(xiàng)行動(dòng),通過“情景式黨課”“紅色研學(xué)”等創(chuàng)新載體;上海市構(gòu)建“1+X”干部教育培訓(xùn)體系,每年組織10萬名干部參加政治輪訓(xùn),形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。1.3實(shí)踐背景1.3.1當(dāng)前干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求據(jù)中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)調(diào)研顯示,部分干部存在“理論學(xué)習(xí)淺表化”“政治敏銳性不足”“宗旨意識(shí)弱化”等問題。2022年中央巡視組反饋意見指出,一些地方“重業(yè)務(wù)輕政治”“重選拔輕培養(yǎng)”現(xiàn)象依然存在,干部思想政治建設(shè)需系統(tǒng)性加強(qiáng)。1.3.2全面深化改革對(duì)干部政治能力的更高要求隨著改革進(jìn)入深水區(qū),面對(duì)利益格局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新等復(fù)雜任務(wù),干部需要具備“從政治上看問題”的能力。例如,在鄉(xiāng)村振興、基層治理、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,干部必須深刻理解“國(guó)之大者”,確保改革方向不偏、力度不減。1.3.3應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)對(duì)干部思想定力的嚴(yán)峻考驗(yàn)當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等交織疊加,干部需要保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。2023年應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示,在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件中,部分干部因政治判斷力、政治領(lǐng)悟力不足,導(dǎo)致處置不及時(shí)、效果不理想,凸顯思想政治建設(shè)的緊迫性。二、現(xiàn)狀與問題分析2.1思想政治建設(shè)取得的成效2.1.1理論武裝持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深入推進(jìn),“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育取得扎實(shí)成效。據(jù)中宣部統(tǒng)計(jì),2020年以來全國(guó)共舉辦各類干部理論學(xué)習(xí)班120萬期,培訓(xùn)干部8000萬人次,干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力顯著提升。2.1.2政治忠誠(chéng)不斷強(qiáng)化“兩個(gè)確立”成為全黨全國(guó)人民的共同意志,“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”成為干部思想自覺和行動(dòng)自覺。2022年中央組織部抽查顯示,95%以上的縣級(jí)以上黨委(黨組)能嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,干部在重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。2.1.3作風(fēng)建設(shè)成效顯著中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入人心,形式主義、官僚主義問題得到有力整治。2023年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題7.3萬件,批評(píng)教育幫助和處理10.3萬人,干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)向好。例如,山東省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),建立“清單式整改”“常態(tài)化督查”機(jī)制,群眾對(duì)干部作風(fēng)滿意度提升至92.6分。2.2存在的主要問題:思想層面2.2.1理想信念根基不夠牢固部分干部對(duì)馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想認(rèn)識(shí)模糊,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。中央黨校調(diào)研顯示,23.5%的受訪干部承認(rèn)“理論學(xué)習(xí)存在應(yīng)付心態(tài)”,18.7%的干部認(rèn)為“理想信念是抽象概念,與實(shí)際工作關(guān)聯(lián)不大”。2.2.2理論武裝存在“學(xué)用脫節(jié)”一些干部滿足于“讀過了”“學(xué)過了”,但對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵、核心要義理解不深,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的能力不足。例如,某省在鄉(xiāng)村振興考核中發(fā)現(xiàn),部分干部對(duì)“共同富裕”的理論內(nèi)涵認(rèn)識(shí)片面,導(dǎo)致政策執(zhí)行中出現(xiàn)“一刀切”“簡(jiǎn)單化”問題。2.2.3價(jià)值觀念受到多元沖擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思潮對(duì)干部思想產(chǎn)生侵蝕。2023年某省黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查顯示,15.2%的干部認(rèn)為“人情關(guān)系比制度規(guī)則更重要”,8.7%的干部對(duì)“當(dāng)官發(fā)財(cái)”存在模糊認(rèn)識(shí),政治定力有待加強(qiáng)。2.3存在的主要問題:制度層面2.3.1考核評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)當(dāng)前干部考核中,“顯績(jī)”考核權(quán)重高于“潛績(jī)”,“業(yè)務(wù)指標(biāo)”考核多于“政治表現(xiàn)”,導(dǎo)致部分干部“重業(yè)務(wù)輕政治”。例如,某市對(duì)街道干部考核中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等指標(biāo)占比達(dá)60%,思想政治建設(shè)指標(biāo)僅占10%,難以全面反映干部政治素質(zhì)。2.3.2教育培訓(xùn)針對(duì)性不足干部教育培訓(xùn)存在“一刀切”“滿堂灌”現(xiàn)象,對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域干部的思想需求把握不準(zhǔn)。中央組織部調(diào)研顯示,42.3%的干部認(rèn)為“培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際結(jié)合不緊密”,38.6%的干部認(rèn)為“培訓(xùn)方式單一,吸引力不強(qiáng)”。2.3.3監(jiān)督約束機(jī)制存在短板日常監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、下級(jí)監(jiān)督難以有效開展,“八小時(shí)外”監(jiān)督存在盲區(qū)。2022年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)案例中,35.6%的違紀(jì)違法問題發(fā)生在“八小時(shí)外”,反映出監(jiān)督機(jī)制的漏洞。例如,某省查處的縣處級(jí)干部中,70%的問題線索來源于群眾舉報(bào),日常監(jiān)督主動(dòng)性不足。2.4存在的主要問題:實(shí)踐層面2.4.1融入業(yè)務(wù)工作不夠深入思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象依然存在,部分單位將思想政治建設(shè)視為“軟任務(wù)”,未能與中心工作同部署、同落實(shí)、同考核。例如,某廳局在年度工作計(jì)劃中,思想政治建設(shè)僅作為“其他事項(xiàng)”列出,缺乏具體舉措和保障機(jī)制。2.4.2創(chuàng)新載體和方法滯后面對(duì)新媒體、新技術(shù)的發(fā)展,思想政治建設(shè)仍以“開會(huì)學(xué)習(xí)”“讀文件”為主,缺乏互動(dòng)性、體驗(yàn)性、時(shí)代性。中國(guó)青年報(bào)調(diào)查顯示,68.5%的青年干部認(rèn)為“傳統(tǒng)思想政治教育方式枯燥乏味”,73.2%的干部希望增加“情景模擬”“案例教學(xué)”“線上學(xué)習(xí)”等創(chuàng)新形式。2.4.3基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層干部身處服務(wù)群眾第一線,但思想政治建設(shè)資源不足、力量薄弱。民政部數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大學(xué)本科及以上學(xué)歷占比僅為58.3%,部分基層干部“工學(xué)矛盾”突出,難以參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)。例如,西部某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平均每周下鄉(xiāng)時(shí)間達(dá)4天,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不足2小時(shí)。三、目標(biāo)設(shè)定3.1總體目標(biāo)干部思想政治建設(shè)的總體目標(biāo)是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任高素質(zhì)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略部署,聚焦“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的核心要求,通過系統(tǒng)性、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的建設(shè)舉措,打造一支始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義的干部隊(duì)伍。到2027年,實(shí)現(xiàn)干部政治忠誠(chéng)度顯著提升,理論武裝體系更加完善,政治能力全面增強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對(duì)干部隊(duì)伍的滿意度穩(wěn)定在90%以上,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。這一目標(biāo)緊扣“國(guó)之大者”,將干部思想政治建設(shè)置于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃,既立足當(dāng)前解決突出問題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,確保干部隊(duì)伍建設(shè)始終與黨的中心任務(wù)同頻共振。3.2具體目標(biāo)在理論武裝方面,建立“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”的學(xué)習(xí)體系,到2025年實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育全覆蓋,干部每年參加集中學(xué)習(xí)不少于56學(xué)時(shí),撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告或理論文章不少于1篇,理論測(cè)試優(yōu)秀率達(dá)到85%以上,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、破解難題的辦法、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效。在政治忠誠(chéng)方面,強(qiáng)化“兩個(gè)確立”的政治自覺,“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺成為干部隊(duì)伍的政治基因,重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)決同黨中央保持高度一致,確保在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上不打折扣、不搞變通。在能力提升方面,聚焦政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的“三力”培養(yǎng),通過專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、案例教學(xué)等方式,使90%以上干部能夠從政治高度分析和處理復(fù)雜問題,在鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范等重大任務(wù)中展現(xiàn)過硬政治擔(dān)當(dāng)。在作風(fēng)建設(shè)方面,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,形式主義、官僚主義問題得到根本性扭轉(zhuǎn),干部隊(duì)伍紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)顯著增強(qiáng),違紀(jì)違法案件發(fā)生率較2022年下降40%以上,黨群干群關(guān)系更加密切,群眾反映強(qiáng)烈的“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”問題得到有效解決。3.3階段目標(biāo)短期目標(biāo)(2024-2025年)聚焦“固本培元”,重點(diǎn)解決干部思想政治建設(shè)中存在的突出問題。通過開展“政治忠誠(chéng)”專項(xiàng)教育,建立“第一議題”制度落實(shí)情況常態(tài)化督查機(jī)制,整治理論學(xué)習(xí)“走過場(chǎng)”、政治意識(shí)“淡漠化”等問題;完善干部政治素質(zhì)考核辦法,將政治表現(xiàn)貫穿干部選拔任用、日常管理、考核評(píng)價(jià)全過程,實(shí)現(xiàn)政治表現(xiàn)“可量化、可比較、可追溯”;打造一批“紅色教育基地”“黨性教育精品課程”,形成線上線下相結(jié)合的教育培訓(xùn)矩陣,確保干部思想政治建設(shè)開好局、起好步。中期目標(biāo)(2026-2027年)聚焦“提質(zhì)增效”,推動(dòng)干部思想政治建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。構(gòu)建“理論教育+黨性鍛煉+實(shí)踐鍛煉”三位一體的培養(yǎng)體系,建立干部政治能力動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,定期開展“政治體檢”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差;形成具有地方特色的干部思想政治建設(shè)品牌項(xiàng)目,如“青馬工程”“干部政治訓(xùn)練營(yíng)”等,培養(yǎng)一批政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的青年干部和業(yè)務(wù)骨干;建立健全干部思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育、管理、監(jiān)督、激勵(lì)等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保干部思想政治建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。長(zhǎng)期目標(biāo)(2028年及以后)聚焦“引領(lǐng)發(fā)展”,使干部思想政治建設(shè)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐能力全面提升,能夠自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐;干部思想政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范,形成可復(fù)制、可推廣的“中國(guó)方案”;干部隊(duì)伍成為黨和人民最可信賴的中堅(jiān)力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。3.4保障目標(biāo)為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),必須強(qiáng)化組織保障,堅(jiān)持黨管干部原則,各級(jí)黨委(黨組)要把干部思想政治建設(shè)納入黨建工作總體布局,定期研究解決重大問題,黨委(黨組)書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作格局。強(qiáng)化制度保障,完善《干部思想政治建設(shè)工作條例》《干部政治素質(zhì)考核辦法》等制度規(guī)范,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任,確保干部思想政治建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。強(qiáng)化資源保障,加大經(jīng)費(fèi)投入,將干部思想政治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障教育培訓(xùn)、陣地建設(shè)、課題研究等需求;建強(qiáng)師資隊(duì)伍,邀請(qǐng)黨校教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型等組成多元化師資庫,提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督保障,建立干部思想政治建設(shè)成效評(píng)估機(jī)制,定期開展群眾滿意度測(cè)評(píng)、第三方評(píng)估,對(duì)工作不力、問題突出的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);暢通監(jiān)督渠道,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,形成全方位、多層次的監(jiān)督體系,確保各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處、取得實(shí)效。四、理論框架4.1指導(dǎo)思想干部思想政治建設(shè)的指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,特別是關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),確保干部思想政治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。這一指導(dǎo)思想立足馬克思主義建黨學(xué)說,結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),特別是新時(shí)代黨的建設(shè)的實(shí)踐成果,深刻回答了“為什么建設(shè)、建設(shè)什么、怎么建設(shè)”等根本問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“干部要忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”,為干部思想政治建設(shè)提供了核心價(jià)值導(dǎo)向;“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”,明確了干部隊(duì)伍建設(shè)的根本要求;“用黨的科學(xué)理論武裝干部”,指明了理論武裝的重要路徑。指導(dǎo)思想還吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“政者,正也”“修身齊家治國(guó)平天下”等治國(guó)理政智慧,賦予干部思想政治建設(shè)深厚的文化底蘊(yùn),體現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論創(chuàng)新。4.2核心要義干部思想政治建設(shè)的理論框架以“政治忠誠(chéng)、理論武裝、能力提升、作風(fēng)養(yǎng)成”為核心要義,四者相互聯(lián)系、相互促進(jìn),構(gòu)成有機(jī)整體。政治忠誠(chéng)是根本,要求干部始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,這是干部思想政治建設(shè)的“魂”和“綱”。理論武裝是基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,引導(dǎo)干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,這是干部思想政治建設(shè)的“根”和“基”。能力提升是關(guān)鍵,聚焦干部政治能力的培養(yǎng),提高政治判斷力,善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題;提高政治領(lǐng)悟力,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央決策部署的精神實(shí)質(zhì);提高政治執(zhí)行力,堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處,這是干部思想政治建設(shè)的“能”和“力”。作風(fēng)養(yǎng)成是保障,要求干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,密切聯(lián)系群眾,勇于擔(dān)當(dāng)作為,清正廉潔自律,以優(yōu)良作風(fēng)贏得群眾信任和支持,這是干部思想政治建設(shè)的“形”和“象”。核心要義體現(xiàn)了對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律的深刻把握,既強(qiáng)調(diào)思想引領(lǐng),又注重實(shí)踐鍛煉;既突出政治標(biāo)準(zhǔn),又兼顧能力素質(zhì);既要求嚴(yán)格自律,又鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,為干部思想政治建設(shè)提供了系統(tǒng)化的理論支撐。4.3實(shí)踐邏輯干部思想政治建設(shè)的理論框架遵循“思想認(rèn)同—情感共鳴—行為自覺”的實(shí)踐邏輯,實(shí)現(xiàn)從內(nèi)化于心到外化于行的轉(zhuǎn)化。思想認(rèn)同是前提,通過系統(tǒng)化、常態(tài)化的理論教育,引導(dǎo)干部深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力,增強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,從思想深處解決“為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)”的問題。情感共鳴是關(guān)鍵,通過紅色教育、先進(jìn)典型宣傳、警示教育等方式,激發(fā)干部的使命擔(dān)當(dāng)和家國(guó)情懷,使干部在情感上與黨的初心使命產(chǎn)生共鳴,增強(qiáng)“為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)”的政治自覺。行為自覺是目標(biāo),將思想政治建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為干部的實(shí)際行動(dòng),體現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央決策部署的堅(jiān)定性、服務(wù)人民群眾的主動(dòng)性、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的果斷性上,形成“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”的良性循環(huán)。實(shí)踐邏輯還體現(xiàn)了“個(gè)體提升—隊(duì)伍強(qiáng)化—事業(yè)發(fā)展”的遞進(jìn)關(guān)系,通過提升個(gè)體干部的思想政治素質(zhì),帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的建設(shè)水平提升,最終為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。例如,浙江省通過“紅色根脈強(qiáng)基工程”,將理論學(xué)習(xí)與紅色研學(xué)相結(jié)合,既強(qiáng)化了思想認(rèn)同,又激發(fā)了情感共鳴,推動(dòng)干部在“共同富裕示范區(qū)”建設(shè)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,體現(xiàn)了理論框架的實(shí)踐有效性。4.4創(chuàng)新路徑干部思想政治建設(shè)的理論框架在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,探索“傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合、線上與線下融合、集中與日常并重、剛性與柔性協(xié)同”的創(chuàng)新路徑。傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合,既要堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等傳統(tǒng)有效做法,又要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),打造“智慧黨建”“云課堂”等平臺(tái),增強(qiáng)思想政治建設(shè)的時(shí)代感和吸引力。線上與線下融合,既發(fā)揮線下集中教育的深度優(yōu)勢(shì),通過專題研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)踐鍛煉等方式提升學(xué)習(xí)效果,又利用線上平臺(tái)的便捷性,開展“微黨課”“在線測(cè)試”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋、常態(tài)化。集中與日常并重,既抓好干部任職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等集中教育環(huán)節(jié),又注重在日常工作中融入思想政治建設(shè),通過“第一議題”制度、談心談話、政治家訪等方式,將思想政治建設(shè)貫穿干部成長(zhǎng)全過程。剛性與柔性協(xié)同,既發(fā)揮制度的剛性約束作用,通過考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督問責(zé)等方式,確保干部思想政治建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處,又注重柔性引導(dǎo),通過榜樣示范、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等方式,激發(fā)干部自我提升的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新路徑體現(xiàn)了對(duì)干部思想政治建設(shè)規(guī)律的深刻把握,既堅(jiān)持原則又靈活多樣,既嚴(yán)格要求又關(guān)心關(guān)愛,確保干部思想政治建設(shè)既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動(dòng)活潑,取得實(shí)實(shí)在在的成效。五、實(shí)施路徑5.1組織機(jī)制構(gòu)建?建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的干部思想政治建設(shè)工作機(jī)制,各級(jí)黨委(黨組)要將思想政治建設(shè)納入黨建工作責(zé)任制,每年至少召開2次專題會(huì)議研究部署,黨委(黨組)書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。組織部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定年度工作要點(diǎn)和責(zé)任清單,明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn);宣傳部門要加強(qiáng)理論宣傳和輿論引導(dǎo),營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為;黨校(行政學(xué)院)要優(yōu)化課程體系,提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。建立跨部門聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì),研究解決工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。同時(shí),要建立信息共享機(jī)制,整合組織、宣傳、紀(jì)檢等部門的干部信息資源,形成干部思想政治建設(shè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。5.2載體方法創(chuàng)新?堅(jiān)持傳統(tǒng)載體與現(xiàn)代手段相結(jié)合,構(gòu)建多元化、立體化的思想政治建設(shè)平臺(tái)。在傳統(tǒng)載體方面,深化“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日等制度,創(chuàng)新開展“情景黨課”“紅色研學(xué)”“案例教學(xué)”等活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。例如,可依托本地紅色資源打造“行走的黨課”,組織干部到革命遺址、廉政教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”活動(dòng),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少為基層干部講1次專題黨課。在現(xiàn)代手段方面,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等線上平臺(tái),開發(fā)“干部思想政治建設(shè)”專題模塊,設(shè)置微課程、在線測(cè)試、學(xué)習(xí)檔案等功能;運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立干部學(xué)習(xí)行為分析系統(tǒng),精準(zhǔn)推送個(gè)性化學(xué)習(xí)內(nèi)容;打造“云課堂”“直播講堂”等線上學(xué)習(xí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),要注重載體方法的針對(duì)性,對(duì)青年干部多采用互動(dòng)式、體驗(yàn)式教學(xué),對(duì)基層干部多送教上門,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部多開展專題研討,確保不同群體干部都能找到適合的學(xué)習(xí)路徑。5.3分類指導(dǎo)推進(jìn)?根據(jù)干部層級(jí)、領(lǐng)域、崗位特點(diǎn),實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化的思想政治建設(shè)策略。在層級(jí)指導(dǎo)上,對(duì)省部級(jí)干部突出“政治引領(lǐng)”,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和全局觀念;對(duì)廳局級(jí)干部突出“能力提升”,聚焦“三力”培養(yǎng);對(duì)縣處級(jí)干部突出“實(shí)踐鍛煉”,注重在復(fù)雜環(huán)境中錘煉黨性;對(duì)科級(jí)及以下干部突出“基礎(chǔ)夯實(shí)”,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育。在領(lǐng)域指導(dǎo)上,對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部突出“政治忠誠(chéng)”,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí);對(duì)企業(yè)干部突出“擔(dān)當(dāng)作為”,弘揚(yáng)企業(yè)家精神;對(duì)事業(yè)單位干部突出“服務(wù)意識(shí)”,提升專業(yè)素養(yǎng);對(duì)基層干部突出“群眾路線”,增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)。在崗位指導(dǎo)上,對(duì)關(guān)鍵崗位干部突出“風(fēng)險(xiǎn)防控”,加強(qiáng)廉潔教育;對(duì)年輕干部突出“成長(zhǎng)引導(dǎo)”,強(qiáng)化政治歷練;對(duì)女干部和少數(shù)民族干部突出“關(guān)懷激勵(lì)”,促進(jìn)全面發(fā)展。建立分類指導(dǎo)臺(tái)賬,定期分析不同類別干部的思想動(dòng)態(tài)和需求變化,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和措施,確保思想政治建設(shè)精準(zhǔn)覆蓋、靶向發(fā)力。5.4考核激勵(lì)強(qiáng)化?將干部思想政治建設(shè)成效納入干部考核評(píng)價(jià)體系,建立健全科學(xué)有效的考核激勵(lì)機(jī)制。完善考核指標(biāo),設(shè)置“政治忠誠(chéng)度”“理論素養(yǎng)”“政治能力”“作風(fēng)表現(xiàn)”等核心指標(biāo),賦予不低于30%的權(quán)重,實(shí)行量化評(píng)分與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。創(chuàng)新考核方式,通過日常考核、專項(xiàng)考核、年度考核、任期考核等多種形式,綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地走訪等方法,全面了解干部思想政治表現(xiàn)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),對(duì)考核優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔使用,對(duì)考核不合格的干部進(jìn)行組織處理。建立正向激勵(lì)機(jī)制,評(píng)選“思想政治建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”“優(yōu)秀黨課講師”“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”等,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立“干部思想政治建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)基層探索新方法、新路徑。同時(shí),要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,區(qū)分違紀(jì)違法與工作失誤、主觀故意與客觀條件,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造“嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重”的良好氛圍。六、資源保障6.1組織保障強(qiáng)化?堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)干部思想政治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長(zhǎng)的干部思想政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,配備專職人員,明確職責(zé)分工。將干部思想政治建設(shè)納入黨建工作述職評(píng)議考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨委(黨組)書記履職情況的重要指標(biāo)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每位班子成員至少聯(lián)系1個(gè)基層單位,定期指導(dǎo)督促思想政治建設(shè)工作。加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),配強(qiáng)工作力量,提升專業(yè)能力,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的干部思想政治建設(shè)工作隊(duì)伍。同時(shí),要注重發(fā)揮基層黨組織作用,推動(dòng)黨支部切實(shí)履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé),將思想政治建設(shè)融入“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等日常工作中,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。6.2經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)?建立健全干部思想政治建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作順利開展。將干部思想政治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,按照不低于干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的20%安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加。經(jīng)費(fèi)使用范圍包括:理論教育課程開發(fā)與教材編寫、師資培訓(xùn)與聘請(qǐng)、紅色教育基地建設(shè)與維護(hù)、線上學(xué)習(xí)平臺(tái)開發(fā)與維護(hù)、先進(jìn)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)、課題研究與調(diào)研等。制定經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確使用范圍、審批程序和監(jiān)管要求,確保??顚S谩⒁?guī)范高效。鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)、合作共建等方式拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,但必須堅(jiān)持公益性原則,不得影響思想政治建設(shè)的正確方向。建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估,提高資金使用效益。同時(shí),要厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),合理控制培訓(xùn)規(guī)模和頻次,避免形式主義,把有限的資金用在刀刃上。6.3隊(duì)伍保障建強(qiáng)?打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部思想政治建設(shè)工作隊(duì)伍,為工作開展提供人才支撐。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立由黨校教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型、專家學(xué)者等組成的多元化師資庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期更新調(diào)整。制定師資培訓(xùn)計(jì)劃,每年組織1-2次集中培訓(xùn),提升教師的理論水平和教學(xué)能力。推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少為干部講1次專題黨課,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),在各級(jí)黨校(行政學(xué)院)和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備專職輔導(dǎo)員,負(fù)責(zé)學(xué)員的思想政治教育和日常管理。建立輔導(dǎo)員選聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等機(jī)制,提升輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。同時(shí),要注重發(fā)揮離退休老干部、老黨員的作用,邀請(qǐng)他們參與紅色教育、傳統(tǒng)教育等活動(dòng),傳承紅色基因。建立工作隊(duì)伍交流輪崗機(jī)制,促進(jìn)不同地區(qū)、不同單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)借鑒,提升整體工作水平。6.4陣地保障夯實(shí)?加強(qiáng)干部思想政治建設(shè)陣地建設(shè),打造功能完善、特色鮮明的教育平臺(tái)。整合利用現(xiàn)有資源,依托黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、紅色教育基地、廉政教育基地等,構(gòu)建“1+N”干部思想政治教育陣地體系,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)線上陣地建設(shè),升級(jí)改造“干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,優(yōu)化學(xué)習(xí)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)全覆蓋。開發(fā)“干部思想政治建設(shè)”手機(jī)APP,設(shè)置學(xué)習(xí)打卡、知識(shí)競(jìng)賽、在線研討等功能,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和互動(dòng)性。加強(qiáng)線下陣地建設(shè),打造一批“黨性教育精品課堂”“廉政教育警示廳”“紅色文化展覽館”等特色陣地,增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。例如,可依托本地革命歷史資源,建設(shè)“XX干部黨性教育基地”,開發(fā)系列專題課程,組織干部開展沉浸式學(xué)習(xí)。同時(shí),要注重陣地管理,建立健全管理制度,明確管理責(zé)任,加強(qiáng)安全防護(hù),確保陣地規(guī)范有序運(yùn)行。定期對(duì)陣地使用情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)干部需求變化及時(shí)調(diào)整優(yōu)化陣地功能,提升陣地使用效益。七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估7.1思想認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)干部思想政治建設(shè)面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)是思想認(rèn)知的偏差與弱化,部分干部可能存在理論學(xué)習(xí)淺表化、理想信念模糊化、價(jià)值觀念多元化等傾向。中央黨校調(diào)研顯示,23.5%的受訪干部承認(rèn)理論學(xué)習(xí)存在應(yīng)付心態(tài),18.7%的干部認(rèn)為理想信念是抽象概念,與實(shí)際工作關(guān)聯(lián)不大,這種認(rèn)知偏差可能導(dǎo)致政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、政治敏銳性不足。隨著社會(huì)思潮多元化,拜金主義、享樂主義等錯(cuò)誤價(jià)值觀可能侵蝕干部思想,某省黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查顯示,15.2%的干部認(rèn)為“人情關(guān)系比制度規(guī)則更重要”,8.7%的干部對(duì)“當(dāng)官發(fā)財(cái)”存在模糊認(rèn)識(shí),反映出政治定力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是在年輕干部群體中,成長(zhǎng)環(huán)境相對(duì)優(yōu)越,缺乏艱苦環(huán)境磨礪,可能對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,需要警惕“精致利己主義”傾向?qū)Ω刹筷?duì)伍的侵蝕。7.2制度執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)制度執(zhí)行層面的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、教育培訓(xùn)針對(duì)性不足、監(jiān)督約束機(jī)制存在短板等方面。當(dāng)前干部考核中,“顯績(jī)”考核權(quán)重高于“潛績(jī)”,“業(yè)務(wù)指標(biāo)”多于“政治表現(xiàn)”,某市街道干部考核中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等指標(biāo)占比達(dá)60%,思想政治建設(shè)僅占10%,這種導(dǎo)向可能導(dǎo)致干部“重業(yè)務(wù)輕政治”。教育培訓(xùn)方面,42.3%的干部認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際結(jié)合不

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