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文檔簡介
教育系統(tǒng)保密制度執(zhí)行情況報告為全面掌握教育系統(tǒng)保密制度執(zhí)行實效,切實筑牢教育領(lǐng)域安全保密防線,現(xiàn)將本系統(tǒng)近階段保密制度執(zhí)行情況、存在問題及改進方向報告如下:一、保密制度執(zhí)行總體情況(一)制度體系建設(shè):構(gòu)建“全領(lǐng)域、分層級”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)結(jié)合《教育系統(tǒng)保密管理規(guī)定》及上級最新要求,圍繞公文處理、科研項目、學(xué)籍管理等12項核心領(lǐng)域,制定《教育系統(tǒng)保密工作實施細(xì)則》,細(xì)化“定密管理、載體管控、人員責(zé)任”等28項操作規(guī)范。明確各科室、學(xué)校“一把手”為保密工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,涉密崗位人員為具體責(zé)任人,構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系,全年簽訂《保密責(zé)任書》覆蓋全員。(二)宣傳教育開展:推動“知保密、會保密”入腦入心以“保密宣傳月”“安全教育周”為載體,分層分類開展宣傳教育:管理層培訓(xùn):聚焦“決策環(huán)節(jié)風(fēng)險防控”,邀請保密局專家開展《教育領(lǐng)域保密形勢與責(zé)任》專題講座,覆蓋校級、科室負(fù)責(zé)人;學(xué)生引導(dǎo):將保密教育融入思政課、班會課,通過“國家秘密我守護”主題活動,培養(yǎng)青少年保密意識,全年覆蓋學(xué)生萬余人次。(三)涉密人員管理:強化“全周期、嚴(yán)管控”機制入職審查:對新入職涉密崗位人員(如命題教師、檔案管理員),嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”制度,組織保密知識考核(通過率100%),簽訂《涉密人員承諾書》;動態(tài)管理:每季度開展涉密人員“一對一”談心談話,排查思想波動、崗位變動等風(fēng)險點,全年調(diào)整涉密崗位人員,及時收回涉密載體;離崗管理:建立“涉密人員離崗清退清單”,對調(diào)離、退休人員開展“載體清繳+保密提醒”,全年完成離崗人員的保密手續(xù)閉環(huán)。(四)載體與網(wǎng)絡(luò)管理:筑牢“雙防線、無死角”屏障1.紙質(zhì)載體管理實行“雙人雙鎖”保管制度,涉密文件存放于專用保險柜,借閱需填寫《涉密載體使用登記表》(注明用途、時限),逾期未歸還自動觸發(fā)預(yù)警;全年完成涉密文件的定密、解密審核,銷毀涉密紙質(zhì)文件(采用碎紙機+監(jiān)銷人雙簽確認(rèn))。2.電子載體管理部署加密管理系統(tǒng),對教學(xué)科研、學(xué)籍管理等敏感電子文檔設(shè)置“閱后即焚”“水印追蹤”權(quán)限,全年加密歸檔敏感文件;嚴(yán)禁“涉密電腦連外網(wǎng)”“私人U盤拷貝密件”,開展“移動存儲介質(zhì)專項檢查”,查處違規(guī)使用U盤,約談責(zé)任人。3.網(wǎng)絡(luò)安全防護完成校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離改造,部署入侵檢測系統(tǒng)(IDS)、日志審計系統(tǒng),實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)訪問行為,全年攔截可疑攻擊;對老舊校區(qū)的防火墻、殺毒軟件進行版本升級,封堵高危漏洞。(五)監(jiān)督檢查機制:實現(xiàn)“常態(tài)化、閉環(huán)化”整改自查自糾:各單位每月開展“保密臺賬自查”,重點核查文件流轉(zhuǎn)、存儲介質(zhì)使用等環(huán)節(jié),全年累計發(fā)現(xiàn)并整改“文件混放”“權(quán)限設(shè)置不規(guī)范”等問題;專項督查:系統(tǒng)保密辦聯(lián)合紀(jì)檢部門每季度開展“飛行檢查”,抽查學(xué)校、科室,下發(fā)整改通知書,約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人;整改回頭看:建立“問題整改銷號制”,對歷史問題每月“回頭查”,確保“U盤交叉使用”“非涉密電腦存密件”等問題“清零見底”。二、存在的主要問題(一)思想認(rèn)識存在“溫差”部分教職工存在“重業(yè)務(wù)、輕保密”傾向,如學(xué)校教師在非涉密電腦存儲科研涉密資料;基層崗位(如實驗員、檔案管理員)對“涉密載體全程管控”要求理解不深,存在“以信任代替制度”的操作(如涉密文件臨時存放辦公桌)。(二)制度執(zhí)行存在“落差”部分學(xué)校保密制度“上熱中溫下冷”,如校區(qū)在“試卷命題環(huán)節(jié)”未嚴(yán)格執(zhí)行“雙人值守、全程錄音”要求;部分流程(如涉密文件借閱)存在“口頭審批代替書面登記”的簡化操作,臺賬記錄不完整。(三)技術(shù)防護存在“短板”老舊校區(qū)的網(wǎng)絡(luò)防火墻版本滯后,對新型網(wǎng)絡(luò)攻擊(如“釣魚郵件”“勒索病毒”)的防御能力不足;部分學(xué)校加密軟件未實現(xiàn)“全員終端覆蓋”,存在“個別終端游離于加密體系外”的風(fēng)險。(四)監(jiān)督檢查存在“盲區(qū)”內(nèi)部監(jiān)督存在“人情化”傾向,對“熟人單位”“重點科室”的檢查標(biāo)準(zhǔn)偏松;部分整改措施停留在“紙面整改”,如單位針對“U盤管理不規(guī)范”問題,僅下發(fā)通知未開展“回頭查”,問題反彈。三、下一步改進措施(一)分層分類強化教育,消除“思想溫差”管理層:開展“保密領(lǐng)導(dǎo)力”培訓(xùn),聚焦“決策環(huán)節(jié)風(fēng)險防控”,將保密責(zé)任納入績效考核;教職工:制作《崗位保密操作手冊》,對備課、閱卷、科研等20項高頻場景繪制“流程圖+禁忌清單”,開展“崗位微課堂”(每季度1次);學(xué)生:開發(fā)“保密教育VR體驗課”,通過虛擬場景模擬失泄密后果,增強青少年認(rèn)知。(二)細(xì)化流程標(biāo)準(zhǔn),縮小“執(zhí)行落差”制定《教育系統(tǒng)保密工作負(fù)面清單》,嚴(yán)禁“涉密電腦連外網(wǎng)”“私人手機拍密件”等行為,明確違規(guī)懲處措施;對“試卷命題、科研數(shù)據(jù)管理”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定“雙人雙鎖+全程錄像+臺賬雙簽”的標(biāo)準(zhǔn)化流程,配套開發(fā)“保密流程智能提醒系統(tǒng)”(嵌入OA辦公平臺)。(三)升級技術(shù)防護,補足“安全短板”投入專項經(jīng)費更新老舊校區(qū)的防火墻、加密軟件,實現(xiàn)“全員終端加密+網(wǎng)絡(luò)行為審計”全覆蓋;引入“保密風(fēng)險智能預(yù)警系統(tǒng)”,對涉密文件訪問、傳輸行為實時監(jiān)測,自動生成《風(fēng)險分析報告》(每周推送至責(zé)任領(lǐng)導(dǎo))。(四)強化監(jiān)督閉環(huán),消除“檢查盲區(qū)”建立“第三方飛行檢查”機制,聘請保密局專家、律師組成督查組,每半年開展1次“無通知、全覆蓋”檢查;推行“整改效果量化評估”,對整改完成率、問題反彈率等指標(biāo)進行排名通報,與單位評優(yōu)評先直接掛鉤。四、結(jié)語教育系統(tǒng)保密工作事關(guān)國家安全
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