中學(xué)簽約招生合同管理實務(wù)指南一、合同管理的核心價值與政策邊界中學(xué)簽約招生合同既是明確學(xué)校與學(xué)生（及監(jiān)護(hù)人）權(quán)利義務(wù)的法律文書，更是規(guī)范招生行為、防范合規(guī)風(fēng)險的核心工具。在“公民同招”“陽光招生”等政策背景下，合同管理需嚴(yán)守教育公平底線與法律合規(guī)紅線：義務(wù)教育階段嚴(yán)禁以“掐尖簽約”“成績承諾”等形式變相突破“免試就近入學(xué)”原則；高中階段自主招生（含特長生、國際課程班等）則需在政策允許的招生計劃內(nèi)，通過合同明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)與權(quán)責(zé)邊界。二、合同訂立前的合規(guī)性準(zhǔn)備（一）政策法規(guī)調(diào)研需系統(tǒng)梳理三層政策要求：國家層面：《義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法實施條例》對招生范圍、收費規(guī)范的約束；地方層面：省級教育廳“公民同招”細(xì)則、市級“小升初”“初升高”政策（如搖號比例、特長生招錄標(biāo)準(zhǔn)）；學(xué)校內(nèi)部：民辦校需結(jié)合《章程》《招生方案》，公辦校需遵循主管部門的招生計劃。（二）招生對象資質(zhì)審核義務(wù)教育階段：重點審核戶籍/居住證（符合“就近入學(xué)”范圍）、學(xué)籍連續(xù)性（避免“空掛學(xué)籍”）；高中階段：自主招生需核驗學(xué)業(yè)水平（如模考成績、競賽獎項）、政策資質(zhì)（如特長生的專業(yè)測試成績），確保與招生方案中的選拔標(biāo)準(zhǔn)一致。（三）內(nèi)部流程預(yù)控建議建立“招生辦初審—法務(wù)合規(guī)性復(fù)核—校領(lǐng)導(dǎo)審批”三級流程，重點排查：合同條款是否與現(xiàn)行政策沖突（如義務(wù)教育階段承諾“分班特權(quán)”）；收費項目是否在物價部門備案（如高中“國際課程服務(wù)費”需單獨公示）。三、合同條款設(shè)計的實務(wù)要點（一）主體與標(biāo)的條款主體：學(xué)生為未成年人時，需明確監(jiān)護(hù)人（父母或法定代理人）的簽約資格，避免因“學(xué)生單獨簽字”導(dǎo)致合同效力瑕疵；標(biāo)的：清晰描述“招生類型”（如“高一年級自主招生班”“初一年級特長生（舞蹈方向）”），避免模糊表述（如“實驗班”需明確選拔依據(jù)）。（二）權(quán)利義務(wù)平衡學(xué)校義務(wù)：明確教學(xué)資源（如“師資配置：班主任為中級職稱以上教師”）、培養(yǎng)目標(biāo)（如“國際班升學(xué)指導(dǎo)服務(wù)覆蓋至畢業(yè)季”）、合規(guī)承諾（如“不組織違規(guī)分班考試”）；學(xué)生（家長）義務(wù)：約定學(xué)籍配合（如“按要求完成學(xué)籍轉(zhuǎn)接”）、行為規(guī)范（如“遵守《學(xué)生手冊》中的考勤、學(xué)業(yè)要求”）、費用支付（如“高中階段學(xué)費按學(xué)期繳納，每學(xué)期開學(xué)前15日支付”）。（三）特殊條款設(shè)計1.退費條款：需區(qū)分“政策變動”（如搖號未中、招生計劃取消）與“單方違約”（如學(xué)生擅自轉(zhuǎn)學(xué)），示例：>“因政策調(diào)整導(dǎo)致合同無法履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，學(xué)校于30日內(nèi)退還已收費用（扣除已發(fā)生的工本費）；學(xué)生無正當(dāng)理由單方解除合同的，已收學(xué)費不予退還，住宿費按實際住宿天數(shù)折算退還?！?.獎學(xué)金條款：需明確發(fā)放條件（如“中考成績達(dá)到XX分且入學(xué)后無違紀(jì)記錄”）、發(fā)放方式（如“分學(xué)期發(fā)放，違反校規(guī)則停發(fā)后續(xù)部分”）；3.保密條款：若涉及“內(nèi)部選拔標(biāo)準(zhǔn)”“獎學(xué)金評定細(xì)則”等敏感信息，可約定“家長不得向第三方披露合同中未公開的招生規(guī)則”。四、簽約流程的規(guī)范化管理（一）簽約主體核驗監(jiān)護(hù)人簽約時，需核對身份證、戶口本（證明監(jiān)護(hù)關(guān)系）；委托他人簽約的，需提供公證后的授權(quán)委托書；學(xué)校方簽約人需持有校長授權(quán)書（明確簽約權(quán)限，避免“臨時工簽約”引發(fā)糾紛）。（二）合同形式與提示義務(wù)采用書面合同（避免口頭約定），格式條款（如退費、違約責(zé)任）需以加粗、下劃線等方式提示注意；民辦校需在合同首頁注明“本合同已報XX教育局備案，備案號：XXX”（增強(qiáng)公信力）。（三）簽署與備案合同需雙方簽字（學(xué)校加蓋公章、家長簽字按手?。?，一式三份（學(xué)校、家長、教育主管部門備案一份）；自主招生合同需在招生結(jié)束后15日內(nèi)報主管部門備案，確保與招生計劃一致。五、履約管理與風(fēng)險防控（一）履約臺賬管理建立“一生一檔”履約表，記錄：費用繳納（時間、金額、票據(jù)號）；教學(xué)服務(wù)（如“國際班雅思課程開課時間”“特長生專業(yè)培訓(xùn)次數(shù)”）；特殊事件（如“學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請時間”“家長投訴事項及處理結(jié)果”）。（二）風(fēng)險預(yù)警機(jī)制政策風(fēng)險：安排專人跟蹤“公民同招”“雙減”等政策動態(tài)，提前評估對存量合同的影響（如義務(wù)教育階段“承諾分班”條款需及時廢止）；違約風(fēng)險：當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)“連續(xù)曠課”“擅自轉(zhuǎn)學(xué)”等行為時，啟動預(yù)警，及時發(fā)函催告（留存書面證據(jù)）。（三）應(yīng)急處理策略政策變動導(dǎo)致合同無法履行時，主動協(xié)商變更（如將“實驗班”調(diào)整為“平行班”并減免部分費用）；家長投訴升級時，優(yōu)先通過教育主管部門調(diào)解解決，避免輿論擴(kuò)大化。六、爭議解決與證據(jù)管理（一）爭議解決路徑優(yōu)先選擇協(xié)商+調(diào)解（如邀請屬地教育局、家長委員會參與），降低訴訟對學(xué)校聲譽(yù)的影響；確需訴訟/仲裁時，需注意：教育合同糾紛一般由被告住所地或合同履行地法院管轄，仲裁需在合同中明確約定仲裁機(jī)構(gòu)（如“提交XX仲裁委員會仲裁”）。（二）證據(jù)保全要點合同履行證據(jù)：繳費憑證、教學(xué)日志、溝通記錄（短信/微信需公證固化）；政策合規(guī)證據(jù)：招生方案備案文件、物價部門收費批復(fù)、主管部門批文（證明合同合法性）。七、合同檔案的全周期管理（一）分類歸檔按“招生年度—年級—招生類型”分類，如“2024級—高一自主招生班—合同檔案”，便于檢索。（二）保管期限義務(wù)教育階段合同：保管至學(xué)生畢業(yè)后3年（覆蓋訴訟時效）；高中階段合同：保管至學(xué)生畢業(yè)后5年（考慮升學(xué)、留學(xué)等后續(xù)糾紛）。（三）查閱與保密內(nèi)部查閱需經(jīng)招生辦主任審批，嚴(yán)禁泄露學(xué)生隱私（如家庭住址、學(xué)業(yè)成績）；電子檔案需加密存儲，定期備份（避免硬盤損壞導(dǎo)致證據(jù)滅失）。結(jié)語：從“風(fēng)險防控”到“教育服務(wù)”的升級中學(xué)簽約招生合同管理的本質(zhì)，是通過法律工具