經(jīng)營性廢棄物處理操作規(guī)范一、總則為規(guī)范經(jīng)營性活動產(chǎn)生的廢棄物處理全流程，提升資源利用效率，防范環(huán)境污染與安全風(fēng)險，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法規(guī)，結(jié)合經(jīng)營性單位實際運(yùn)營特點，制定本操作規(guī)范。本規(guī)范適用于商業(yè)經(jīng)營、工業(yè)生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)（經(jīng)營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)）等活動中產(chǎn)生的廢棄物（含固態(tài)、液態(tài)、半固態(tài)）的收集、運(yùn)輸、貯存、處置全流程管理，涵蓋一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、餐廚廢棄物、經(jīng)營性場所生活垃圾等類別。處理原則遵循“減量化、資源化、無害化”：優(yōu)先從源頭減少廢棄物產(chǎn)生，推進(jìn)可回收物資源化利用，最終處置環(huán)節(jié)確保環(huán)境與人體健康安全。二、廢棄物分類管理（一）分類依據(jù)與類型結(jié)合廢棄物的危害特性、來源及處理要求，分為以下類別（參考《國家危險廢物名錄》《生活垃圾管理條例》等）：1.一般工業(yè)固體廢物：如制造業(yè)產(chǎn)生的廢金屬、邊角料、爐渣等，無危險特性但需規(guī)范處置（例如機(jī)械加工企業(yè)的廢鐵屑、電子廠的廢包裝材料）。2.危險廢物：具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性等危險特性的廢棄物，如廢機(jī)油（含重金屬）、廢化學(xué)品（如實驗室過期試劑）、醫(yī)療廢物（感染性、病理性廢物）。3.餐廚廢棄物：餐飲服務(wù)產(chǎn)生的食物殘渣、廢棄油脂（俗稱“地溝油”），需單獨(dú)管理以防范非法利用（例如火鍋店的鍋底殘渣、餐廳的隔油池廢油）。4.經(jīng)營性場所生活垃圾：商業(yè)綜合體、零售門店產(chǎn)生的包裝垃圾、廢棄日用品、辦公廢紙等，混入少量餐飲殘渣但無危險特性。（二）分類識別與標(biāo)識1.清單管理：經(jīng)營單位需建立《廢棄物分類清單》，明確本單位廢棄物的類型、來源、危害特性（必要時委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒別危險特性）。例如，汽修廠需識別廢機(jī)油（危險廢物）、廢輪胎（一般固廢）、廢手套（沾染油污后按危險廢物管理）。2.容器標(biāo)識：分類收集容器需張貼清晰標(biāo)識（危險廢物用“骷髏+交叉骨”標(biāo)志，餐廚垃圾用“餐廚廢棄物”字樣），標(biāo)注廢棄物名稱、類別、產(chǎn)生部門及注意事項（如“廢機(jī)油——危險廢物，嚴(yán)禁混放”）。三、收集與運(yùn)輸管理（一）收集要求1.容器選擇：危險廢物：使用防滲漏、防腐蝕的專用容器（如HDPE材質(zhì)桶），嚴(yán)禁使用破損或非專用容器（例如廢酸需用耐酸堿塑料桶，廢油需用帶密封蓋的金屬桶）。餐廚垃圾：使用密閉、防異味的專用桶（如不銹鋼材質(zhì)，帶鎖扣防止異味擴(kuò)散），食物殘渣與廢棄油脂需分別收集（油脂用帶刻度的專用容器，便于計量）。一般固廢：選用堅固的塑料或金屬容器，避免與危險廢物、生活垃圾混裝。2.暫存管理：暫存區(qū)域需硬化地面、設(shè)置防滲措施（如鋪設(shè)環(huán)氧樹脂地坪）；危險廢物暫存點還需配備通風(fēng)、防火、防泄漏設(shè)施（如安裝排風(fēng)扇、配備滅火器、設(shè)置導(dǎo)流槽與收集池）。危險廢物暫存時間不得超過1年（特殊情況經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)可延長），餐廚垃圾暫存不超過24小時（高溫季節(jié)需冷藏）。（二）運(yùn)輸管理1.資質(zhì)要求：危險廢物運(yùn)輸：委托具有《危險貨物運(yùn)輸許可證》的單位，駕駛員、押運(yùn)員需持相應(yīng)資格證（如道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證）。餐廚廢棄物運(yùn)輸：優(yōu)先委托具備餐廚垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)（部分地區(qū)要求車輛安裝GPS定位與稱重系統(tǒng)）。2.運(yùn)輸防護(hù)：車輛需配備防泄漏、防火、防遺撒裝置（如防滲托盤、滅火器、苫蓋布）；運(yùn)輸危險廢物時，需安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控路線（避開居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)）。裝車前檢查容器密封性，運(yùn)輸過程中避免劇烈顛簸；嚴(yán)禁超載、超速，中途停留需選擇安全區(qū)域（遠(yuǎn)離人群與水源）。四、處理與處置要求（一）一般工業(yè)固體廢物優(yōu)先推進(jìn)資源化利用：如廢金屬回收再加工（廢鐵屑回爐煉鋼）、爐渣制磚；無法利用的需送至合規(guī)填埋場處置（填埋前檢測污染物含量，確保符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》）。（二）危險廢物1.必須交由持有《危險廢物經(jīng)營許可證》的單位處置，嚴(yán)禁擅自傾倒、焚燒或填埋（例如廢機(jī)油需交由具備“廢礦物油處置資質(zhì)”的企業(yè)，醫(yī)療廢物需交由醫(yī)療廢物集中處置中心）。2.轉(zhuǎn)移危險廢物時，需執(zhí)行“轉(zhuǎn)移聯(lián)單”制度：如實填寫聯(lián)單信息（產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處置單位、廢物類別、數(shù)量等），并報生態(tài)環(huán)境部門備案（聯(lián)單保存期限不少于10年）。（三）餐廚廢棄物1.食物殘渣：通過生化處理設(shè)備轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥（如餐飲企業(yè)自建小型處理機(jī)），或交由餐廚垃圾處理廠進(jìn)行資源化利用（如制生物柴油、沼氣）。2.廢棄油脂：需交由具有資質(zhì)的單位回收（如生物柴油企業(yè)），嚴(yán)禁流入食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)；運(yùn)輸、處置過程需全程記錄（含稱重、簽字確認(rèn)），確?？勺匪荨＃ㄋ模┙?jīng)營性場所生活垃圾分類收集后，交由城市環(huán)衛(wèi)部門或具備資質(zhì)的清運(yùn)單位，按城市生活垃圾處理體系處置（如焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋）。五、安全與應(yīng)急管理（一）人員安全防護(hù)1.作業(yè)人員需接受專業(yè)培訓(xùn)（每年至少1次），掌握廢棄物特性、防護(hù)知識及應(yīng)急處置技能（例如危險廢物泄漏的隔離與收集方法）。2.作業(yè)時佩戴相應(yīng)防護(hù)裝備：接觸危險廢物需穿防化服、戴防毒面具、耐酸堿手套；收集餐廚垃圾需戴防水手套、口罩，防止病菌感染。（二）應(yīng)急處置預(yù)案1.制定《廢棄物突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急流程、責(zé)任人員及物資儲備（如吸附棉、應(yīng)急洗眼器、急救藥品、防滲沙袋）。2.發(fā)生危險廢物泄漏時，立即隔離污染區(qū)域（設(shè)置警示帶），用防滲材料封堵泄漏源，對泄漏物進(jìn)行收集（如用吸附棉吸附廢油），并通知生態(tài)環(huán)境部門及應(yīng)急處置單位（2小時內(nèi)報告）。六、監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)（一）臺賬管理建立《廢棄物管理臺賬》，如實記錄廢棄物的產(chǎn)生量、類別、收集時間、運(yùn)輸單位、處置去向等信息（臺賬保存期限不少于3年，危險廢物臺賬需保存10年）。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、處置單位資質(zhì)證明等文件需單獨(dú)歸檔。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.定期（每月/季度）開展流程檢查：重點排查分類是否準(zhǔn)確、容器是否合規(guī)、暫存點是否防滲、運(yùn)輸是否有泄漏風(fēng)險等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（如混裝、臺賬不全），需立即整改，明確整改責(zé)任人與期限，并跟蹤驗證整改效果（例如3日內(nèi)完成容器更換，一周內(nèi)完善臺賬）。（三）持續(xù)改進(jìn)1.每年評估廢棄物處理的合規(guī)性與效率，分析減量空間（如通過工藝改進(jìn)減少工業(yè)固廢產(chǎn)生，通過垃圾分類提升資源回收率）。2.關(guān)注行業(yè)新技術(shù)（如危險廢物資源化新技術(shù)、餐廚垃圾生物處理設(shè)備），適時優(yōu)化處理方案，降低環(huán)境風(fēng)險與運(yùn)營成本。七、附則1.本規(guī)范未盡事宜，按國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)