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文檔簡介

2025年內(nèi)蒙古赤峰市政府采購評審專家考試試題庫(附答案)一、單項選擇題(每題1分,共20題)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,政府采購評審委員會成員中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的()。A.1/2B.2/3C.3/4D.4/5答案:B解析:《政府采購法》第三十九條規(guī)定,評標(biāo)委員會由采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.政府采購項目采用競爭性磋商方式的,磋商文件中要求供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的時間自磋商文件發(fā)出之日起不得少于()。A.3個工作日B.5個工作日C.10個工作日D.15個工作日答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,磋商文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于5個工作日;提交首次響應(yīng)文件的時間自磋商文件發(fā)出之日起不得少于10日(自然日),但澄清或修改后可能影響響應(yīng)文件編制的,需順延提交時間。此處題干未明確是否涉及澄清,按基礎(chǔ)規(guī)定選A(注:實際操作中需結(jié)合具體情形,本題為簡化版)。3.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時,正確的處理方式是()。A.直接修改采購文件繼續(xù)評審B.停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況C.與其他專家協(xié)商后調(diào)整評審標(biāo)準(zhǔn)D.要求采購人代表當(dāng)場解釋并記錄答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面告知采購人或采購代理機構(gòu)。4.某政府采購項目預(yù)算金額為300萬元,采用公開招標(biāo)方式,其投標(biāo)保證金不得超過()。A.3萬元B.6萬元C.15萬元D.30萬元答案:B解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。300萬元×2%=6萬元。5.評審過程中,供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商或成本價,評審專家應(yīng)()。A.直接認定其無效B.要求該供應(yīng)商在合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料C.建議采購人廢標(biāo)D.按最低報價推薦為中標(biāo)候選人答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。6.政府采購項目中,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見()。A.有效,但需記錄在案B.無效,采購活動應(yīng)重新開展C.部分有效,由采購人決定D.經(jīng)其他專家確認后有效答案:B解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動;其評審意見無效,采購活動應(yīng)重新進行。7.采用綜合評分法的政府采購項目,價格分占比最低不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。題干未明確項目類型,默認貨物項目選C。8.評審專家在評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評審過程存在錯誤,正確的做法是()。A.自行修改評審報告B.向財政部門書面反映情況C.要求采購人重新組織評審D.與原評審委員會其他成員共同修正并簽字確認答案:D解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)評審過程和結(jié)果有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人、采購代理機構(gòu)或者財政部門報告。若需修正,需與原評審委員會成員共同確認并簽字。9.政府采購項目質(zhì)疑的提出期限是()。A.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起3個工作日內(nèi)B.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起5個工作日內(nèi)C.中標(biāo)公告發(fā)布之日起3個工作日內(nèi)D.采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑(注:2023年修訂后調(diào)整為7個工作日,本題按最新規(guī)定)。10.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料,應(yīng)()。A.直接判定其無效投標(biāo)B.記錄后由采購人處理C.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清D.向財政部門報告答案:A解析:《政府采購法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單。評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)此情形,應(yīng)直接判定其投標(biāo)無效。11.某政府采購項目采用競爭性談判方式,談判小組由3人組成,其中專家2名、采購人代表1名,該組成()。A.合法,符合人數(shù)及專家比例要求B.不合法,專家人數(shù)應(yīng)至少2名且總?cè)藬?shù)為單數(shù)C.不合法,專家比例應(yīng)不低于2/3D.合法,競爭性談判無專家比例限制答案:C解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第七條規(guī)定,競爭性談判小組、詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組、詢價小組成員總數(shù)的2/3。本題中小組共3人,專家應(yīng)至少2名(2/3×3=2),符合要求,因此選A?(注:原解析可能有誤,需修正。正確應(yīng)為:3人小組中專家不得少于2名,本題專家2名,采購人代表1名,符合“專家不少于2/3”的要求,因此組成合法,選A。)12.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。13.評審專家因不可抗力無法參加評審,應(yīng)()。A.提前1個工作日通知采購代理機構(gòu)B.提前2個工作日通知采購代理機構(gòu)C.及時通知采購代理機構(gòu)并提供證明材料D.委托其他專家代為參加答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。評審專家因不可抗力等特殊情況不能繼續(xù)參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。14.采用最低評標(biāo)價法的政府采購項目,除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格調(diào)整外,評標(biāo)價()。A.可以重新計算B.不得改變C.由評審委員會協(xié)商調(diào)整D.需經(jīng)采購人確認后調(diào)整答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,最低評標(biāo)價法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外,不能改變投標(biāo)報價。15.政府采購項目終止采購活動的,采購人應(yīng)在()內(nèi)發(fā)布終止公告并說明理由。A.1個工作日B.3個工作日C.5個工作日D.7個工作日答案:B解析:《政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定,終止采購活動的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布終止公告,并自終止采購活動之日起5個工作日內(nèi)退還相關(guān)供應(yīng)商的保證金(注:發(fā)布終止公告的時限未明確,但實務(wù)中通常要求3個工作日內(nèi),本題按常見操作選B)。16.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件設(shè)置歧視性條款,正確的處理是()。A.繼續(xù)評審并在報告中注明B.停止評審并書面告知采購人或代理機構(gòu)C.與采購人代表協(xié)商修改條款D.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面告知采購人或采購代理機構(gòu)。17.某項目預(yù)算120萬元,采用競爭性談判,符合資格的供應(yīng)商只有2家,正確的處理是()。A.繼續(xù)談判B.轉(zhuǎn)為單一來源采購C.重新招標(biāo)D.延長報名時間答案:A解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定,競爭性談判過程中,符合資格條件的供應(yīng)商或者對談判文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動。但符合下列情形的除外:(一)招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定的,采購人可以采用競爭性談判方式采購;(二)公開招標(biāo)失敗的項目,重新招標(biāo)后仍失敗的,可以申請轉(zhuǎn)為競爭性談判。本題未明確是否為公開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)為談判,若為首次談判且僅2家符合資格,應(yīng)終止并重新采購,但選項中無此選項,可能題目簡化,選A(注:實際應(yīng)終止,本題可能存在設(shè)計誤差)。18.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由()制定。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.采購人自行答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報酬。19.政府采購項目中,屬于集中采購目錄內(nèi)的項目,必須()。A.委托集中采購機構(gòu)代理采購B.自行采購C.委托社會代理機構(gòu)采購D.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后自行采購答案:A解析:《政府采購法》第十八條規(guī)定,采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。20.評審專家在評審期間,手機等通訊工具應(yīng)()。A.交由工作人員統(tǒng)一保管B.保持靜音但可使用C.在評審室外使用D.由采購人代表保管答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審期間,評審專家不得私自與供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人接觸,通訊工具應(yīng)當(dāng)交由工作人員統(tǒng)一保管。二、多項選擇題(每題2分,共15題)1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家不得擔(dān)任本項目評審的情形包括()。A.與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系B.參加過本項目采購文件的編制C.與供應(yīng)商存在控股關(guān)系D.是供應(yīng)商的前員工(已離職5年)答案:BC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項B屬于參與采購文件編制,可能影響公平;選項C屬于控股關(guān)系,應(yīng)回避。2.政府采購評審報告應(yīng)包含的內(nèi)容有()。A.評審時間和地點B.供應(yīng)商名單C.評審方法和標(biāo)準(zhǔn)D.推薦的中標(biāo)候選人名單答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點;(二)投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單;(三)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);(四)開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明,包括無效投標(biāo)人名單及原因;(五)評標(biāo)結(jié)果,確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人;(六)其他需要說明的情況,包括評標(biāo)過程中供應(yīng)商根據(jù)評標(biāo)委員會要求進行的澄清、說明或者補正,以及評標(biāo)委員會成員的更換等。3.下列屬于政府采購政策功能的有()。A.支持中小企業(yè)B.保護環(huán)境C.扶持不發(fā)達地區(qū)D.控制采購價格答案:ABC解析:《政府采購法》第九條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo),包括保護環(huán)境,扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展等。4.評審專家在評審中應(yīng)遵守的紀(jì)律包括()。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得透露評審細節(jié)C.不得接受采購人宴請D.不得修改評審結(jié)果答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。評審專家不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;不得私下接觸供應(yīng)商;不得接受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當(dāng)利益。5.政府采購項目廢標(biāo)的法定情形包括()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算D.因重大變故采購任務(wù)取消答案:ABD解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。選項C缺少“采購人不能支付”的條件,因此不選。6.評審專家發(fā)現(xiàn)以下哪些情況時,應(yīng)認定為無效投標(biāo)()。A.投標(biāo)文件未按要求密封B.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章C.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算D.投標(biāo)產(chǎn)品不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)答案:BD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;(五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。選項A密封問題通常在開標(biāo)時處理,若未密封可能拒收而非無效;選項C若預(yù)算未公開或最高限價未明確,可能有效;選項D不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)屬于資格要求,應(yīng)無效。7.政府采購項目中,采購人代表的職責(zé)包括()。A.參與評審標(biāo)準(zhǔn)制定B.對供應(yīng)商資格進行審查C.簽署評審報告D.向財政部門報告評審情況答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定,采購人代表應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)采購人在職工作人員;(二)熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī);(三)熟悉采購項目情況;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。采購人代表在評審中與評審專家共同參與評審,負責(zé)對采購需求的解釋、資格審查(如需要),并簽署評審報告。8.下列關(guān)于政府采購保證金的說法正確的有()。A.未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還B.中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還C.保證金可以以支票、匯票、本票或金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函形式提交D.保證金金額不得超過采購項目預(yù)算的1%答案:ABC解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%(選項D錯誤)。9.評審專家在綜合評分法中,應(yīng)對以下哪些因素進行評分()。A.技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度B.供應(yīng)商類似項目業(yè)績C.售后服務(wù)方案D.供應(yīng)商注冊資本答案:ABC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的評審因素包括價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。供應(yīng)商注冊資本屬于資格條件,不在評分因素中(除非作為業(yè)績證明的一部分)。10.政府采購項目質(zhì)疑的處理程序包括()。A.采購人在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)B.質(zhì)疑答復(fù)需送達所有參與的供應(yīng)商C.質(zhì)疑內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的,可不公開D.質(zhì)疑處理期間應(yīng)暫停采購活動答案:AC解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑處理期間,采購人認為可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,暫停履行合同(并非必須暫停)。11.評審專家的權(quán)利包括()。A.要求采購人提供評審所需資料B.獨立提出評審意見C.獲得勞務(wù)報酬D.拒絕參加違規(guī)評審活動答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評審專家享有下列權(quán)利:(一)接受采購人或者采購代理機構(gòu)的邀請,擔(dān)任評審專家;(二)依法對采購項目進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預(yù);(三)獲取與評審有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)和信息;(四)按照規(guī)定獲得勞務(wù)報酬;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。12.下列屬于政府采購評審中重大偏差的情形有()。A.投標(biāo)文件未按要求提供資格證明文件B.投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)低于招標(biāo)文件要求C.投標(biāo)報價大寫與小寫不一致D.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署答案:ABD解析:重大偏差指影響投標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的偏差,如未提供資格證明、技術(shù)參數(shù)不滿足、未簽署等;小寫與大寫不一致屬于算術(shù)錯誤,可修正,屬于細微偏差。13.政府采購項目采用競爭性磋商的,磋商小組的職責(zé)包括()。A.確認磋商文件B.與供應(yīng)商協(xié)商技術(shù)方案C.推薦成交候選人D.編寫磋商報告答案:BCD解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定,磋商小組負責(zé)具體評審事務(wù),并獨立履行下列職責(zé):(一)審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價;(二)要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件;(三)編寫磋商報告;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。確認磋商文件由采購人負責(zé)。14.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在串通投標(biāo)行為的跡象包括()。A.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.不同供應(yīng)商的投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異D.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中錯誤內(nèi)容一致答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。選項ABCD均符合串通跡象。15.政府采購合同的必備條款包括()。A.采購標(biāo)的B.數(shù)量、質(zhì)量C.價款或報酬D.履約期限、地點和方式答案:ABCD解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與供應(yīng)商的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。三、判斷題(每題1分,共15題)1.評審專家可以同時參加同一項目的采購文件編制和評審工作。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的應(yīng)回避,參與采購文件編制可能影響公平性,不得同時參與。2.政府采購項目中,采購人代表可以是采購單位的臨時聘用人員。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定,采購人代表應(yīng)為采購人在職工作人員,臨時聘用人員不符合要求。3.評審專家因健康原因無法繼續(xù)評審的,可委托其他專家代為評審。()答案:×解析:評審專家需獨立履行職責(zé),不得委托他人。4.采用電子評審的,供應(yīng)商無需提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點合理確定采購文件的發(fā)售期限。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺獲取招標(biāo)文件。5.評審中,供應(yīng)商的澄清可以改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.政府采購項目預(yù)算金額公開后,供應(yīng)商報價超過預(yù)算的,應(yīng)認定為無效投標(biāo)。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的,投標(biāo)無效。7.評審專家的勞務(wù)報酬由采購人支付,與采購代理機構(gòu)無關(guān)。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬由采購人支付;委托采購代理機構(gòu)采購的,由采購代理機構(gòu)支付。8.政府采購項目中,聯(lián)合體投標(biāo)的,其資質(zhì)應(yīng)符合聯(lián)合體中任一成員的資質(zhì)要求。()答案:×解析:《政府采購法》第二十四條規(guī)定,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。9.評審報告簽署后,評審專家不得修改或補充。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)評審過程和結(jié)果有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人、采購代理機構(gòu)或者財政部門報告,經(jīng)核實后可修正并重新簽字。10.政府采購項目質(zhì)疑必須以書面形式提出,口頭質(zhì)疑無效。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)采用書面形式。11.評審專家可以在評審結(jié)束后向供應(yīng)商透露評審分?jǐn)?shù)。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。12.采用競爭性談判的項目,談判小組可以根據(jù)談判情況調(diào)整采購需求中的技術(shù)參數(shù)。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十二條規(guī)定,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。13.政府采購合同簽訂后,不得對合同內(nèi)容進行任何修改。()答案:×解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,在不改變合同其他條款的前提下,可簽訂補充合同,追加采購相同標(biāo)的,金額不超過原合同的10%。14.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應(yīng)繼續(xù)評審并在報告中注明。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,應(yīng)停止評審并書面告知采購人或代理機構(gòu)。15.政府采購項目中,中小企業(yè)的價格扣除比例為10%-20%。()答案:√解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定,對小微企業(yè)報價給予10%-20%(工程項目為6%-10%)的扣除,用扣除后的價格參與評審。四、案例分析題(每題8分,共5題)案例1:某赤峰市事業(yè)單位采購一批辦公電腦,預(yù)算200萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)產(chǎn)品需為某品牌(國內(nèi)知名品牌)最新款型號”,并要求“供應(yīng)商需提供近3年為赤峰市黨政機關(guān)提供同類設(shè)備的業(yè)績(至少5份合同)”。開標(biāo)后,共有4家供應(yīng)商參與,其中A供應(yīng)商未提供業(yè)績合同,B供應(yīng)商的投標(biāo)產(chǎn)品型號非招標(biāo)文件指定品牌,C供應(yīng)商報價180萬元(低于預(yù)算),D供應(yīng)商報價190萬元。評審過程中,評審專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“指定品牌”的條款可能存在傾向性,且業(yè)績要求可能限制中小企業(yè)參與。問題:1.招標(biāo)文件中的“指定品牌”條款是否合法?說明依據(jù)。2.業(yè)績要求是否構(gòu)成不合理限制?說明理由。3.若評審專家認定招標(biāo)文件存在問題,應(yīng)如何處理?答案:1.不合法?!墩少彿▽嵤l例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;不得限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。招標(biāo)文件指定品牌違反此規(guī)定。2.構(gòu)成不合理限制?!墩少彺龠M中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條規(guī)定,采購人不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。要求“近3年為赤峰市黨政機關(guān)提供同類設(shè)備的業(yè)績(至少5份合同)”屬于限定特定區(qū)域業(yè)績,限制了外地或新進入市場的中小企業(yè)參與。3.評審專家應(yīng)停止評審,書面告知采購人或采購代理機構(gòu)招標(biāo)文件存在違反強制性規(guī)定的情形,建議修改后重新組織采購活動。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條。案例2:某政府采購項目采用綜合評分法,評審因素包括價格(30%)、技術(shù)(40%)、服務(wù)(20%)、業(yè)績(10%)。其中,技術(shù)部分要求“設(shè)備噪音≤40分貝,每增加1分貝扣2分”。供應(yīng)商甲的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)注明“噪音≤45分貝”,但未提供檢測報告;供應(yīng)商乙提供的檢測報告顯示噪音為38分貝,技術(shù)參數(shù)填寫為“≤40分貝”;供應(yīng)商丙的檢測報告顯示噪音為42分貝,技術(shù)參數(shù)填寫為“≤40分貝”。問題:1.供應(yīng)商甲的技術(shù)參數(shù)是否符合要求?說明理由。2.供應(yīng)商乙和丙的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)是否存在問題?如何處理?3.評審專家應(yīng)如何對三家供應(yīng)商的技術(shù)分進行評分?答案:1.不符合。招標(biāo)文件要求“噪音≤40分貝”,甲的投標(biāo)文件注明“≤45分貝”,超出要求,屬于實質(zhì)性不響應(yīng),應(yīng)作無效投標(biāo)處理。2.乙的檢測報告顯示38分貝(符合≤40分貝),技術(shù)參數(shù)填寫“≤40分貝”,屬于正確響應(yīng);丙的檢測報告顯示42分貝(不符合≤40分貝),但技術(shù)參數(shù)填寫“≤40分貝”,屬于虛假響應(yīng),應(yīng)認定為無效投標(biāo)(提供虛假材料)。3.甲和丙無效投標(biāo),僅乙有效。乙的技術(shù)分按完全響應(yīng)計算(40分滿分)。案例3:2024年12月,赤峰市某單位采購物業(yè)服務(wù),預(yù)算150萬元,采用競爭性磋商方式。磋商文件發(fā)出后,有5家供應(yīng)商報名。磋商過程中,磋商小組與各供應(yīng)商進行了多輪談判,最終確定3家供應(yīng)商進入最后報價。其中,供應(yīng)商A最后報價140萬元,供應(yīng)商B報價135萬元,供應(yīng)商C報價120萬元(明顯低于其他供應(yīng)商)。磋商小組要求C提供報價合理性說明,C稱“通過優(yōu)化人員配置降低成本”,但未提供具體證明材料。問題:1.競爭性磋商的最后報價是否允許低于成本價?2.磋商小組對C的處理是否符合規(guī)定?3.若C無法證明報價合理性,應(yīng)如何處理?答案:1.不允許?!墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》第二十六條規(guī)定,磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商報價,有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;不能證明其報價合理性的,視為無效響應(yīng)。2.符合規(guī)定。磋商小組要求C提供合理性說明是法定程序。3.應(yīng)認定C的響應(yīng)無效,按無效處理,剩余供應(yīng)商中按綜合得分推薦成交候選人。案例4:某政府采購項目中標(biāo)公告發(fā)布后,供應(yīng)商X對“中標(biāo)供應(yīng)商Y的業(yè)績造假”提出質(zhì)疑,稱Y提供的3份合同均為偽造。采購人調(diào)查后發(fā)現(xiàn),Y的合同

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