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文檔簡介
2025年黑龍江省雙鴨山市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實施條例,下列關(guān)于政府采購定義的表述中,正確的是:A.政府采購僅指各級國家機關(guān)采購貨物的行為B.政府采購的資金來源包括財政性資金和與財政性資金相配套的單位自籌資金C.政府采購的對象不包括服務D.軍事采購適用《政府采購法》答案:B解析:《政府采購法》第二條規(guī)定,政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。財政性資金包括預算資金、政府性基金等,與財政性資金相配套的單位自籌資金也視為財政性資金。軍事采購不適用本法。2.黑龍江省2025年公開招標數(shù)額標準中,貨物類項目的限額為:A.100萬元B.200萬元C.300萬元D.400萬元答案:B解析:根據(jù)黑龍江省財政廳《關(guān)于2025年省級政府采購集中采購目錄及標準的通知》,貨物類公開招標數(shù)額標準為200萬元,服務類為150萬元,工程類按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.某政府采購項目采用競爭性磋商方式采購,磋商文件中規(guī)定提交首次響應文件截止時間為2025年3月15日,采購人需在磋商結(jié)束后多久內(nèi)確定成交供應商?A.3個工作日B.5個工作日C.10個工作日D.15個工作日答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定,采購人應當在收到磋商報告后5個工作日內(nèi),從評審報告提出的成交候選供應商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應商,也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應商。4.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的,應當:A.直接修改采購文件后繼續(xù)評審B.停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.與其他專家協(xié)商后自行調(diào)整評審標準D.要求供應商澄清后繼續(xù)評審答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應當停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。5.下列關(guān)于政府采購回避制度的表述中,錯誤的是:A.評審專家與供應商法定代表人有近親屬關(guān)系的應當回避B.評審專家曾在供應商處任職且離職未滿3年的應當回避C.評審專家可以主動提出回避申請D.采購人代表作為評審委員會成員時,無需回避答案:D解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應商有下列利害關(guān)系之一的,應當回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人;(四)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。采購人代表屬于“相關(guān)人員”,同樣適用回避規(guī)定。6.某貨物采購項目預算金額為180萬元,未達到公開招標數(shù)額標準,采購人擬采用競爭性談判方式采購,其談判小組的組成人數(shù)應為:A.2人B.3人C.4人D.5人答案:B解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第七條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的2/3。本題預算未達公開招標標準,談判小組3人(1名采購人代表+2名專家)符合要求。7.評審專家在評審過程中,對同一采購項目的不同供應商應當:A.根據(jù)供應商規(guī)模區(qū)別對待B.基于采購文件規(guī)定的評審標準公平評審C.優(yōu)先考慮本地企業(yè)D.參考過往合作經(jīng)驗進行評價答案:B解析:《政府采購法》第三條規(guī)定,政府采購應當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。評審專家需嚴格按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審,不得帶有傾向性。8.政府采購項目中,供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》若存在虛假,可能導致的后果不包括:A.取消成交資格B.列入不良行為記錄名單C.3年內(nèi)禁止參加政府采購活動D.處以采購金額5‰的罰款答案:D解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十五條規(guī)定,供應商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責任?!墩少彿ā返谄呤邨l規(guī)定,供應商提供虛假材料謀取中標、成交的,處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。因此“3年內(nèi)禁止參加”是可能的,而“5‰的罰款”是最低標準,并非“不包括”。9.某項目評審中,評審委員會發(fā)現(xiàn)某供應商的投標報價明顯低于其他供應商且無法提供合理說明,正確的處理方式是:A.直接認定其投標無效B.要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料C.由評審委員會集體決定是否廢標D.通知財政部門介入處理答案:B解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。10.政府采購評審專家的資格管理部門是:A.省級人民政府財政部門B.市級人民政府財政部門C.縣級人民政府財政部門D.采購人上級主管部門答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第五條規(guī)定,省級人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責本地區(qū)評審專家的資格認定和入庫管理。11.評審專家在評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評審過程存在錯誤,正確的做法是:A.自行修改評審結(jié)果并簽字確認B.向財政部門書面反映情況C.聯(lián)系采購人要求重新評審D.保持原評審結(jié)果不變答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報告有異議的,應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報告。評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)錯誤的,應及時向財政部門報告。12.采用綜合評分法的采購項目,價格分的分值占比最低不得低于:A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權(quán)值×100。貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目,其價格不列為評分因素。13.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。14.評審專家在評審過程中,因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審,正確的處理方式是:A.由采購人代表代替其繼續(xù)評審B.經(jīng)采購人同意后由其他專家代為評審C.停止評審,重新抽取專家組成評審委員會D.由剩余專家繼續(xù)評審并形成結(jié)論答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家因健康等原因不能繼續(xù)參與評審的,應當及時提出,采購人或者采購代理機構(gòu)應當根據(jù)工作需要更換評審專家。更換后的評審專家應當重新評審。15.某項目采購文件中規(guī)定“供應商需具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證”,該條款的合法性分析正確的是:A.合法,屬于對供應商技術(shù)能力的合理要求B.不合法,屬于以不合理條件限制供應商C.合法,屬于加分項但非資格條件D.不合法,需同時要求其他認證答案:B解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇,其中包括“設定的資格、技術(shù)、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)”。ISO9001認證與一般貨物采購無必然關(guān)聯(lián),若采購項目無特殊質(zhì)量要求,該條款屬于以不合理條件限制供應商。16.政府采購信息公告的法定媒介是:A.中國政府采購網(wǎng)及省級分網(wǎng)B.當?shù)貓蠹圕.采購人官網(wǎng)D.行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站答案:A解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第五條規(guī)定,政府采購信息應當在中國政府采購網(wǎng)及其省級分網(wǎng)(以下統(tǒng)稱政府采購信息發(fā)布平臺)上發(fā)布。17.評審專家的勞務報酬標準由()制定。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.采購人答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,省級財政部門應當根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務報酬標準。中央預算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標準支付評審專家勞務報酬。18.某供應商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,采購人應當在收到質(zhì)疑函后()內(nèi)作出答復。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復,并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商。19.評審委員會成員在評審過程中,不得向外界透露的信息不包括:A.評審時間安排B.供應商的投標文件內(nèi)容C.評審過程中的討論情況D.其他供應商的報價答案:A解析:《政府采購法實施條例》第四十條規(guī)定,評審委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,評審委員會、競爭性談判小組或者詢價小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。評審委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。“評審時間安排”不屬于需保密的信息。20.政府采購項目中,屬于集中采購目錄內(nèi)的項目,應當:A.由采購人自行采購B.委托集中采購機構(gòu)代理采購C.委托社會代理機構(gòu)采購D.經(jīng)財政部門批準后自行采購答案:B解析:《政府采購法》第十八條規(guī)定,采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評審專家權(quán)利的有:A.依法獲取勞務報酬B.對評審過程中的違法違規(guī)行為提出質(zhì)疑C.拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評審活動D.要求采購人修改采購文件答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家享有下列權(quán)利:(一)接受采購人或者采購代理機構(gòu)的邀請,擔任評審專家;(二)依法對采購項目進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預;(三)獲取與評審有關(guān)的文件、數(shù)據(jù),必要時,要求采購人或者采購代理機構(gòu)對采購文件進行解釋;(四)按照規(guī)定獲得勞務報酬;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。同時,專家有權(quán)申請回避(C正確),對違法違規(guī)行為提出質(zhì)疑(B正確),但無權(quán)要求修改采購文件(D錯誤)。2.政府采購項目中,應當認定為無效投標的情形包括:A.投標文件未按要求密封B.投標報價超過采購預算C.供應商為聯(lián)合體但未提交共同投標協(xié)議D.投標文件未加蓋供應商公章且無法定代表人簽字答案:BCD解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標人存在下列情況之一的,投標無效:(一)未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的;(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的(D正確);(三)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的(B正確);(五)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、行政法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。聯(lián)合體投標未提交共同協(xié)議的(C正確)屬于資格要求不滿足。投標文件未密封屬于形式問題,通常由采購人或代理機構(gòu)拒收,而非無效投標(A錯誤)。3.評審專家在評審過程中應當遵守的職業(yè)道德包括:A.客觀公正B.保守秘密C.廉潔自律D.接受供應商宴請答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應當遵守下列職業(yè)道德:(一)遵紀守法,客觀公正,廉潔自律;(二)保守在評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;(三)不得與供應商或者采購利害關(guān)系人串通,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)道德要求。接受供應商宴請(D)違反廉潔自律要求。4.下列關(guān)于政府采購方式變更的表述中,正確的有:A.因情況變化需從公開招標變更為競爭性談判的,需經(jīng)財政部門批準B.公開招標失敗后,可直接采用競爭性談判方式C.變更采購方式的申請材料需包括項目基本情況、變更理由及相關(guān)證明材料D.單一來源采購需在采購前進行公示答案:ACD解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的,其具體數(shù)額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務院規(guī)定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。因此A正確。公開招標失敗后,需重新招標或經(jīng)批準后采用其他方式(B錯誤)?!墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》第四條規(guī)定,達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目,擬采用非招標采購方式的,采購人應當在采購活動開始前,報經(jīng)主管預算單位同意后,向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準,并提交相關(guān)材料(C正確)?!墩少彿▽嵤l例》第三十八條規(guī)定,達到公開招標數(shù)額標準,符合政府采購法第三十一條第一項規(guī)定情形(只能從唯一供應商處采購)的貨物、服務項目,采購人應當在采購活動開始前,將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日(D正確)。5.評審委員會在評審過程中,應當履行的職責包括:A.審查投標文件是否符合采購文件要求B.推薦中標候選供應商C.確定中標供應商D.編寫評審報告答案:ABD解析:《政府采購法》第三十八條規(guī)定,競爭性談判小組、詢價小組應當對響應文件進行評審,并向采購人提交成交候選人名單和評審報告?!墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第五十九條規(guī)定,評標委員會完成評標后,應當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。因此評審委員會職責包括審查文件(A)、推薦候選(B)、編寫報告(D),確定中標供應商由采購人或其授權(quán)的評審委員會決定(C錯誤)。6.下列關(guān)于政府采購保證金的表述中,正確的有:A.投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%B.履約保證金不得超過合同金額的10%C.未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還D.中標供應商的投標保證金應當在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還答案:ABD解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的,投標無效。采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應商的投標保證金(C錯誤,應為“發(fā)出后5日”;D正確)。《政府采購法》第四十八條規(guī)定,采購文件要求中標或者成交供應商提交履約保證金的,履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%(B正確)。7.評審專家出現(xiàn)下列哪些行為,財政部門可給予警告、沒收違法所得的處罰?A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審B.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密C.與供應商串通謀取私利D.無正當理由拒不參加評審活動答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動;有違法所得的,沒收違法所得:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密;(三)與供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通;(四)向供應商或者采購代理機構(gòu)索要或者接受賄賂、獲取其他不正當利益;(五)提供虛假申請材料;(六)拒不配合財政部門處理投訴或者質(zhì)疑。無正當理由拒不參加評審活動的,屬于《辦法》第二十八條規(guī)定的情形,由財政部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款(D錯誤)。8.政府采購項目中,屬于應當終止采購活動的情形有:A.因重大變故,采購任務取消B.所有投標文件均被認定為無效C.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為D.供應商對采購文件提出質(zhì)疑答案:ABC解析:《政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定,采購代理機構(gòu)應當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結(jié)果同時公告。終止采購活動的情形包括:采購任務取消(A)、所有投標無效(B)、存在違法違規(guī)行為導致無法繼續(xù)(C)。供應商質(zhì)疑不必然導致終止(D錯誤)。9.評審專家在評審過程中,應當拒絕的行為包括:A.采購人要求按照特定供應商的投標文件調(diào)整評審標準B.其他專家提出的偏離采購文件的評審意見C.供應商通過代理機構(gòu)提交的澄清說明D.采購代理機構(gòu)提供的超出采購文件范圍的補充資料答案:ABD解析:評審專家需獨立評審,嚴格依據(jù)采購文件。采購人或其他專家要求調(diào)整標準(A、B)、代理機構(gòu)提供超范圍資料(D)均應拒絕。供應商通過代理機構(gòu)提交的澄清(C)是合法程序,專家應當接收并審核。10.下列關(guān)于政府采購合同的表述中,正確的有:A.政府采購合同應當采用書面形式B.合同簽訂后,不得對采購文件確定的事項進行變更C.合同履行中,因特殊情況需變更合同標的的,需經(jīng)財政部門批準D.合同副本應當自簽訂之日起7個工作日內(nèi)報財政部門備案答案:AD解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應當采用書面形式(A正確)。第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任;雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任(B錯誤)?!墩少彿▽嵤l例》第四十九條規(guī)定,中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應商,也可以重新開展政府采購活動。合同變更需雙方協(xié)商,重大變更可能需財政部門批準(C錯誤)。《政府采購法》第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案(D正確)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.政府采購評審專家可以同時在多個省級評審專家?guī)熘凶?。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定,評審專家應當以獨立身份參加評審活動,遵守評審工作紀律,不得與任何供應商或者采購代理機構(gòu)存在利害關(guān)系。評審專家不得同時在兩個以上的省級人民政府財政部門設立的評審專家?guī)熘腥霂臁?.采購文件中規(guī)定“供應商需具有本地納稅記錄”,該條款合法。()答案:×解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人不得以地域限制等不合理條件對供應商實行差別待遇,“本地納稅記錄”屬于以不合理條件限制供應商。3.評審委員會成員人數(shù)應為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。()答案:√解析:《政府采購法》第三十七條規(guī)定,評審委員會由采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4.供應商對采購結(jié)果的質(zhì)疑可以口頭提出。()答案:×解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十一條規(guī)定,提出質(zhì)疑的供應商(以下簡稱質(zhì)疑供應商)應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。質(zhì)疑應當以書面形式提出,質(zhì)疑函應當包括供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容。5.評審專家因評審需要,可以要求供應商提供與投標文件無關(guān)的額外材料。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十八條規(guī)定,評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。專家只能要求供應商對投標文件中的含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清,不得要求額外材料。6.采用詢價方式采購的,詢價小組應當從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。()答案:√解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第四十五條規(guī)定,詢價小組在詢價過程中,應當從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商,向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。7.評審專家的勞務報酬由采購人支付,與采購代理機構(gòu)無關(guān)。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,評審專家勞務報酬由采購人支付,采購代理機構(gòu)受采購人委托組織評審的,由采購代理機構(gòu)向評審專家支付勞務報酬。8.政府采購項目中,同一供應商可以同時參加同一合同項下的多個分包投標。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條規(guī)定,投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況,可以在投標文件中載明分包承擔主體,分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。同一供應商可以參與多個分包投標,只要符合資格要求。9.評審過程中,采購人代表可以對評審專家的意見提出反對,但不得參與投票。()答案:×解析:采購人代表作為評審委員會成員,與評審專家享有同等表決權(quán),有權(quán)參與投票。10.政府采購合同履行中,供應商可以將合同的全部義務轉(zhuǎn)讓給其他供應商。()答案:×解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。合同義務轉(zhuǎn)讓需經(jīng)采購人同意,且受讓人需具備相應資格,不得全部轉(zhuǎn)讓。四、簡答題(共5題,每題6分,共30分)1.簡述政府采購評審專家的主要職責。答案:(1)嚴格遵守評審工作紀律,獨立、客觀、公正地履行評審職責;(2)按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準,對投標(響應)文件進行審查、比較和評價;(3)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購文件歧義、重大缺陷或違法違規(guī)問題,及時向采購人或采購代理機構(gòu)報告;(4)參與編寫評審報告,對評審意見承擔法律責任;(5)配合財政部門處理供應商質(zhì)疑、投訴等事項;(6)保守評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。2.列舉評審專家應當回避的5種情形。答案:(1)參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系;(2)參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事;(3)參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(4)與供應商的法定代表人或負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;(5)與供應商有其他可能影響采購活動公平、公正進行的關(guān)系(如重大業(yè)務往來、債務關(guān)系等)。3.簡述無效投標文件的認定標準(至少列出5項)。答案:(1)投標文件未按要求簽署、蓋章;(2)投標人不具備招標文件規(guī)定的資格條件;(3)投標報價超過采購預算或最高限價;(4)投標文件含有采購人不能接受的附加條件;(5)聯(lián)合體投標未提交共同投標協(xié)議;(6)未按規(guī)定提交投標保證金;(7)投標文件內(nèi)容與采購項目需求嚴重不符,無法滿足實質(zhì)性要求。4.簡述政府采購評審報告應包含的主要內(nèi)容。答案:(1)評審委員會成員名單;(2)采購項目基本情況(項目名稱、編號、采購方式等);(3)評審過程記錄(評審時間、地點、程序等);(4)投標(響應)文件的符合性審查情況;(5)評審方法和標準的適用情況;(6)各供應商的評審得分及排序;(7)中標(成交)候選供應商名單及推薦理由;(8)評審委員會成員簽字及不同意見說明(如有);(9)其他需要說明的事項(如廢標理由、重新評審原因等)。5.簡述政府采購質(zhì)疑與投訴的主要區(qū)別。答案:(1)提出主體不同:質(zhì)疑由參與采購活動的供應商提出;投訴由對質(zhì)疑答復不滿的供應商提出。(2)受理部門不同:質(zhì)疑由采購人或采購代理機構(gòu)受理;投訴由財政部門受理。(3)提出時限不同:質(zhì)疑需在知道或應知權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)提出;投訴需在質(zhì)疑答復期滿后15個工作日內(nèi)提出。(4)處理程序不同:質(zhì)疑答復為采購人內(nèi)部處理;投訴需財政部門調(diào)查并作出行政處理決定。(5)法律效力不同:投訴是供應商尋求行政救濟的最終途徑,對投訴處理決定不服可申請行政復議或提起行政訴訟。五、案例分析題(共2題,每題10分,共20分)案例1:2025年5月,雙鴨山市某事業(yè)單位(采購人)委托某采購代理機構(gòu)組織實施“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項目,預算金額300萬元(達到公開招標數(shù)額標準)。采購文件中規(guī)定采用綜合評分法,其中技術(shù)分占60%(包含“需提供原廠商針對本項目的授權(quán)書”作為技術(shù)評審項),商務分占20%,價格分占20%。評審過程中,評審委員會發(fā)現(xiàn):(1)供應商A未提供原廠商授權(quán)書,但提供了與原廠商的長期合作協(xié)議;(2)供應商B的投標文件中技術(shù)方案部分缺失關(guān)鍵模塊描述;(3)供應商C的投標報價為280萬元,低于其他供應商平均報價320萬元,但未提供成本構(gòu)成說明;(4)評審專家甲與供應商C的法定代表人是大學同學,未主動申請回避。問題:1.采購文件中“需提供原廠商授權(quán)書”的規(guī)定是否合法?說明理由。2.對供應商A、B、C的投標文件應如何處理?說明依據(jù)。3.評審專家甲的行為是否違規(guī)?應如何處理?答案:1.不合法。(1分)根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購人不得設定與采購項目具體特點和實際需要無關(guān)的資格或技術(shù)條件?!霸瓘S商授權(quán)書”通常用于限制經(jīng)銷商參與,屬于以不合理條件排斥潛在供應商,且智慧校園管理系統(tǒng)采購的核心是系統(tǒng)功能實現(xiàn),原廠商授權(quán)與項目實際需求無必然關(guān)聯(lián)。(2分)2.(1)供應商A:投標文件中未提供原廠商授權(quán)書,但采購文件將其作為技術(shù)評審項,若該要求不合法,則授權(quán)書不應作為評審依據(jù);若采購文件合法,A未提供則屬于未響應實質(zhì)性要求,應認定為無效投標。(需結(jié)合問題1結(jié)論,因問題1已認定不合法,故A的投標有效,評審時不應扣分。)(2分)(2)供應商B:技術(shù)方案缺失關(guān)鍵模塊描述,屬于投標文件未實質(zhì)性響應采購文件要求(如技術(shù)方案為必須滿足的實質(zhì)性條款),應認定為無效投標。依據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十三條,投標文件不滿足招標文件實質(zhì)性要求的,投標無效。(2分)(3)供應商C:報價明顯低于其他供應商,評審委員會應要求其在合理時間內(nèi)提供成本構(gòu)成說明及相關(guān)證
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