考研專業(yè)課《城市規(guī)劃》考研初試復(fù)試試題及答案一、名詞解釋（每題5分，共20分）1.精明增長（SmartGrowth）精明增長是20世紀(jì)90年代美國針對城市無序蔓延提出的規(guī)劃理念，核心是通過緊湊開發(fā)、保護開敞空間、混合土地利用、強化公共交通等策略，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。其強調(diào)在滿足發(fā)展需求的同時，避免過度占用農(nóng)田和自然生態(tài)空間，提升現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，增強社區(qū)歸屬感。典型實踐包括波特蘭市的城市增長邊界（UGB）劃定。2.TOD模式（Transit-OrientedDevelopment）以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式，核心是圍繞軌道交通站點（地鐵、輕軌等）進行高強度、混合功能的緊湊開發(fā)，半徑通常為400-800米（約5-10分鐘步行范圍）。通過將居住、就業(yè)、商業(yè)等功能集中布局，減少私人汽車依賴，促進低碳出行。新加坡的地鐵站點開發(fā)、東京山手線沿線社區(qū)均為TOD典型案例。3.城市雙修指“生態(tài)修復(fù)、城市修補”，2015年由住建部提出的城市更新策略。生態(tài)修復(fù)重點是治理城市生態(tài)環(huán)境問題（如水體黑臭、山體破壞），恢復(fù)自然生態(tài)功能；城市修補針對城市功能短板（如基礎(chǔ)設(shè)施老化、歷史文化缺失），提升空間品質(zhì)和公共服務(wù)能力。珠海、廈門等城市已開展試點，強調(diào)“微改造”與“系統(tǒng)性修復(fù)”結(jié)合。4.國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”“三區(qū)”指城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間；“三線”指生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。2019年《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》明確其為國土空間用途管制的核心依據(jù)。生態(tài)保護紅線嚴(yán)控生態(tài)空間開發(fā)，永久基本農(nóng)田保障糧食安全，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界約束城市無序擴張，三者協(xié)同劃定以實現(xiàn)“多規(guī)合一”。二、簡答題（每題15分，共45分）1.簡述霍華德“田園城市”理論的核心思想及其對當(dāng)代城市規(guī)劃的啟示?；羧A德在1898年《明日：一條通向真正改革的和平道路》中提出田園城市理論，核心思想是通過“城市-鄉(xiāng)村”結(jié)合的模式解決工業(yè)城市的擁擠問題。其核心要素包括：（1）規(guī)?？刂疲ㄈ丝诩s3.2萬，半徑1.6公里），避免過度集聚；（2）功能混合（居住、工業(yè)、農(nóng)業(yè)空間有機結(jié)合）；（3）環(huán)狀結(jié)構(gòu)（中心為公共設(shè)施，外圍為住宅、工業(yè)，最外層為永久農(nóng)業(yè)帶）；（4）土地公有，收益用于公共服務(wù)。對當(dāng)代的啟示：①強調(diào)城鄉(xiāng)融合，打破“城鄉(xiāng)二元”思維；②規(guī)模適度原則為中小城市發(fā)展提供參考；③綠色空間的永久性保護理念是生態(tài)城市規(guī)劃的先聲；④土地公有與公共收益分配模式對當(dāng)前城市更新中的利益協(xié)調(diào)有借鑒意義。2.比較《雅典憲章》與《馬丘比丘憲章》在城市規(guī)劃理念上的差異?！堆诺鋺椪隆罚?933年）是現(xiàn)代主義城市規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件，強調(diào)功能分區(qū)，將城市功能劃分為居住、工作、游憩、交通四大活動，主張通過嚴(yán)格分區(qū)解決城市問題（如居住與工業(yè)分離）。其核心是“機械理性”，將城市視為機器，追求效率與秩序，但忽視了城市的社會文化屬性?！恶R丘比丘憲章》（1977年）是對《雅典憲章》的反思與修正，主要差異體現(xiàn)在：（1）從“功能分區(qū)”轉(zhuǎn)向“功能混合”，認為城市是有機整體，過度分區(qū)破壞了社區(qū)活力；（2）強調(diào)公眾參與的重要性，規(guī)劃需反映不同群體需求；（3）重視歷史文化遺產(chǎn)保護，反對大拆大建；（4）關(guān)注城市與自然的關(guān)系，提出生態(tài)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二者的演變反映了規(guī)劃理念從“物質(zhì)空間決定論”向“社會-空間綜合論”的轉(zhuǎn)變。3.簡述生態(tài)城市規(guī)劃的主要原則。生態(tài)城市規(guī)劃以人與自然和諧共生為目標(biāo)，主要原則包括：（1）生態(tài)優(yōu)先原則：優(yōu)先保護區(qū)域生態(tài)格局（如山水林田湖草系統(tǒng)），劃定生態(tài)保護紅線；（2）低碳循環(huán)原則：通過緊湊開發(fā)、綠色交通（如BRT、自行車道）降低能源消耗，推廣可再生能源（太陽能、地?zé)崮埽?yīng)用；（3）生物多樣性保護：構(gòu)建連續(xù)的生態(tài)廊道（如城市綠道、河流緩沖帶），保留本土動植物棲息地；（4）資源高效利用：推行海綿城市（雨水收集利用）、垃圾分類與資源化、建筑節(jié)能（被動式設(shè)計）；（5）社會公平原則：確保不同收入群體均能享受生態(tài)資源（如公園綠地的均等化布局），避免“環(huán)境不公”。三、論述題（每題35分，共70分）1.結(jié)合新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，論述我國城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑與策略。2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出“以人的城鎮(zhèn)化為核心”，要求改變傳統(tǒng)“攤大餅”式擴張，推動城市空間結(jié)構(gòu)從“單中心”向“多中心、網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化路徑與策略包括：（1）構(gòu)建“中心城市-城市群-都市圈”多層次空間體系。以京津冀、長三角、珠三角等城市群為主體形態(tài)，強化中心城市的輻射帶動作用（如上海對長三角的服務(wù)功能），同時培育次級中心（如南京、杭州），緩解核心城市壓力；通過都市圈建設(shè)（如成都都市圈）實現(xiàn)1小時通勤圈內(nèi)的功能互補，推動產(chǎn)業(yè)、人口合理分布。（2）推動“產(chǎn)城融合”與職住平衡。改變傳統(tǒng)“睡城”（如北京天通苑）模式，在新城規(guī)劃中配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施（學(xué)校、醫(yī)院），減少長距離通勤；通過混合用地（如“住宅+商業(yè)+辦公”復(fù)合開發(fā)）縮短就業(yè)與居住空間距離，降低交通碳排放。（3）存量優(yōu)化與增量控制結(jié)合。對特大城市（如北京、上海）劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，限制新增建設(shè)用地；通過城市更新（如深圳白石洲改造）提升存量空間效率，重點完善老舊小區(qū)的公共服務(wù)（加裝電梯、增設(shè)停車位）和基礎(chǔ)設(shè)施（管網(wǎng)改造）；對中小城市（如湖州、紹興）引導(dǎo)緊湊開發(fā)，避免“空城”“鬼城”現(xiàn)象。（4）強化生態(tài)空間約束。依托“三區(qū)三線”劃定，將山體、河流、濕地等自然要素嵌入城市空間（如武漢“長江主軸”生態(tài)帶），構(gòu)建“藍綠交織”的城市形態(tài)；通過生態(tài)廊道（如廣州白云山-珠江生態(tài)軸）連接城市內(nèi)外生態(tài)系統(tǒng)，提升城市生態(tài)韌性。（5）技術(shù)賦能空間治理。利用大數(shù)據(jù)（手機信令、交通GPS）分析人口流動規(guī)律，精準(zhǔn)識別職住失衡區(qū)域；通過GIS空間分析優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局（如學(xué)校、醫(yī)院的15分鐘生活圈覆蓋）；推廣BIM（建筑信息模型）、CIM（城市信息模型）技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、運營全周期管理。2.結(jié)合“多規(guī)合一”實踐，論述國土空間規(guī)劃體系下城市總體規(guī)劃的轉(zhuǎn)型方向。2019年《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》提出“五級三類”國土空間規(guī)劃體系（國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級，總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃三類），推動“多規(guī)合一”（原城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃等融合），城市總體規(guī)劃需從以下方面轉(zhuǎn)型：（1）從“擴張型規(guī)劃”轉(zhuǎn)向“約束型規(guī)劃”。傳統(tǒng)城市總體規(guī)劃側(cè)重規(guī)模擴張（如人口、用地指標(biāo)），國土空間規(guī)劃以“三區(qū)三線”為核心，通過生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田控制線限制開發(fā)邊界，強調(diào)“底線思維”。例如，上海2035總體規(guī)劃明確“建設(shè)用地零增長”，倒逼存量優(yōu)化。（2）從“單一目標(biāo)”轉(zhuǎn)向“綜合目標(biāo)”。原城市總體規(guī)劃側(cè)重經(jīng)濟發(fā)展與空間布局，國土空間規(guī)劃需統(tǒng)籌“發(fā)展與保護”，將生態(tài)保護、糧食安全、文化傳承等目標(biāo)納入核心指標(biāo)（如新增“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值”“歷史建筑保護率”等）。杭州2035規(guī)劃提出“國家歷史文化名城”定位，將南宋皇城遺址保護與城市更新結(jié)合，體現(xiàn)文化傳承與發(fā)展的平衡。（3）從“技術(shù)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“公共政策”屬性。傳統(tǒng)規(guī)劃重技術(shù)圖紙，輕實施管理；國土空間規(guī)劃強調(diào)“規(guī)劃即法”，通過“規(guī)劃一張圖”平臺（如廣東“數(shù)字政府”國土空間規(guī)劃系統(tǒng)）實現(xiàn)全生命周期管理，明確“規(guī)劃許可-批后監(jiān)管-違規(guī)處罰”流程，增強權(quán)威性。例如，深圳在全國率先試點“多規(guī)合一”信息平臺，實現(xiàn)26個部門數(shù)據(jù)共享，審批效率提升60%。（4）從“自上而下”轉(zhuǎn)向“上下協(xié)同”。傳統(tǒng)總體規(guī)劃由上級政府下達指標(biāo)（如人口規(guī)模），國土空間規(guī)劃鼓勵“市級統(tǒng)籌+縣級細化”，允許地方根據(jù)實際調(diào)整（如生態(tài)功能區(qū)可降低經(jīng)濟指標(biāo)，提高生態(tài)指標(biāo)）。浙江“縣（市）域空間規(guī)劃”試點中，開化（生態(tài)功能縣）將GDP考核權(quán)重從30%降至10%，重點考核森林覆蓋率、水質(zhì)達標(biāo)率，體現(xiàn)差異化導(dǎo)向。（5）從“靜態(tài)藍圖”轉(zhuǎn)向“動態(tài)適應(yīng)”。傳統(tǒng)規(guī)劃期限（一般20年）難以應(yīng)對快速變化（如技術(shù)革命、疫情影響），國土空間規(guī)劃提出“定期評估+動態(tài)維護”機制（每5年評估一次）。例如，武漢2021年針對疫情暴露的公共衛(wèi)生短板，在國土空間規(guī)劃中增加“應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施5分鐘可達”“社區(qū)應(yīng)急避難場所覆蓋率”等指標(biāo)，提升城市韌性。復(fù)試試題及答案一、專業(yè)問題問答（每題20分，共60分）1.如何理解“雙碳”目標(biāo)（碳達峰、碳中和）對城市規(guī)劃的影響？應(yīng)采取哪些應(yīng)對策略？“雙碳”目標(biāo)要求2030年前碳達峰、2060年前碳中和，對城市規(guī)劃的影響體現(xiàn)在：（1）能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：需減少化石能源依賴，增加可再生能源（風(fēng)電、光伏）在城市能源中的占比；（2）空間形態(tài)優(yōu)化：緊湊城市（減少通勤距離）、混合用地（縮短職住距離）可降低交通碳排放；（3）建筑節(jié)能：推廣綠色建筑（如被動式超低能耗建筑）、既有建筑節(jié)能改造（外墻保溫、太陽能屋頂）；（4）生態(tài)碳匯：通過城市綠地（如海綿城市）、濕地修復(fù)增加碳吸收能力。應(yīng)對策略：①制定“城市碳清單”，明確工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的碳排放占比，針對性提出減排目標(biāo)（如北京2025年建筑領(lǐng)域碳排放較2020年下降15%）；②規(guī)劃“低碳社區(qū)”：采用集中供能（地源熱泵）、屋頂光伏、雨水回收等技術(shù)，實現(xiàn)社區(qū)能源自給；③構(gòu)建“15分鐘生活圈”：完善社區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療、商業(yè)設(shè)施，減少長距離出行；④推廣綠色交通：優(yōu)先發(fā)展軌道交通（如成都地鐵里程2025年將達1000公里）、BRT，建設(shè)連續(xù)自行車道（如廈門環(huán)島路自行車專用道）；⑤強化生態(tài)碳匯：在城市周邊建設(shè)“碳中和林”（如上海崇明島生態(tài)林），城市內(nèi)部增加垂直綠化、屋頂花園。2.韌性城市規(guī)劃的核心內(nèi)容是什么？結(jié)合案例說明如何提升城市應(yīng)對極端天氣的能力。韌性城市指城市在面臨自然災(zāi)害（如暴雨、臺風(fēng)）、社會風(fēng)險（如疫情）時的抵御、恢復(fù)和適應(yīng)能力。核心內(nèi)容包括：（1）生態(tài)韌性：保護自然調(diào)蓄空間（如湖泊、濕地），避免填湖造地；（2）基礎(chǔ)設(shè)施韌性：建設(shè)“海綿城市”（滲、滯、蓄、凈、用、排）、地下綜合管廊（避免管線重復(fù)開挖）；（3）社會韌性：完善應(yīng)急管理體系（如避難場所布局、物資儲備），提升公眾防災(zāi)意識。以2021年鄭州“7·20”特大暴雨為例，暴露出城市內(nèi)澇防治的短板。提升極端天氣應(yīng)對能力的策略：①保護自然滯洪區(qū)：鄭州需恢復(fù)賈魯河、東風(fēng)渠等河道的行洪能力，禁止侵占河道藍線；②建設(shè)海綿城市：在新建小區(qū)推廣透水鋪裝、下凹式綠地，老城區(qū)改造中增加雨水調(diào)蓄設(shè)施（如管城區(qū)試點的“雨水花園”）；③優(yōu)化排水系統(tǒng)：將排水標(biāo)準(zhǔn)從“1-3年一遇”提升至“5-10年一遇”（重點區(qū)域100年一遇），建設(shè)“深隧排水系統(tǒng)”（如武漢的黃孝河深隧，可收納300萬立方米雨水）；④構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)體系：利用氣象大數(shù)據(jù)（如雷達回波圖）提前預(yù)警，劃定“內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)”并向公眾發(fā)布，明確避難場所（如學(xué)校、體育館）的可達路徑；⑤公眾參與：通過社區(qū)演練（如模擬暴雨撤離）提升居民自救能力，建立“社區(qū)防汛志愿隊”參與應(yīng)急救援。3.歷史文化名城保護中“活態(tài)保護”與“靜態(tài)保護”的區(qū)別是什么？如何在城市更新中實現(xiàn)歷史文化的傳承？“靜態(tài)保護”指對文物建筑、歷史街區(qū)進行原真性保護（如修舊如舊），重點是物質(zhì)空間的保存；“活態(tài)保護”則強調(diào)歷史文化與當(dāng)代生活的融合，通過功能激活（如將老廠房改造為文化創(chuàng)意園區(qū)）、文化傳承（如傳統(tǒng)手工藝展示）實現(xiàn)“保護中發(fā)展，發(fā)展中保護”。城市更新中傳承歷史文化的路徑：（1）分級保護：劃定“歷史城區(qū)-歷史文化街區(qū)-文物保護單位-歷史建筑”保護體系，明確保護要求（如北京什剎海歷史文化街區(qū)禁止大拆大建，建筑高度控制在9米以下）；（2）功能置換：對非文物建筑（如上海里弄、廣州騎樓），在保留建筑風(fēng)貌的前提下，引入文化、商業(yè)功能（如上海田子坊將舊民宅改造為藝術(shù)工作室、咖啡館）；（3）文化基因延續(xù)：提煉地域文化元素（如徽派建筑的馬頭墻、嶺南建筑的騎樓柱廊），在新建建筑中采用“新舊對話”設(shè)計（如蘇州博物館新館融合傳統(tǒng)坡頂與現(xiàn)代玻璃幕墻）；（4）社區(qū)參與：鼓勵原住民留居（如福州三坊七巷通過租金補貼吸引居民回遷），支持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)（如老字號店鋪）經(jīng)營，避免“博物館式”保護；（5）數(shù)字技術(shù)應(yīng)用：通過三維掃描（如敦煌莫高窟數(shù)字存檔）、VR展示（如西安城墻的虛擬漫游）實現(xiàn)歷史文化的永久保存與公眾共享。二、案例分析題（40分）案例背景：2023年，某沿海城市啟動“環(huán)灣發(fā)展戰(zhàn)略”，計劃將城市中心從傳統(tǒng)老城區(qū)向海灣地區(qū)轉(zhuǎn)移，規(guī)劃建設(shè)“灣心中央商務(wù)區(qū)（CBD）”，同時提出“30分鐘灣內(nèi)通勤圈”“藍灣濱海公共空間”等目標(biāo)。但公眾質(zhì)疑：海灣地區(qū)原為生態(tài)敏感區(qū)（有紅樹林濕地、候鳥棲息地），開發(fā)可能破壞生態(tài)；老城區(qū)存在大量歷史建筑，“中心轉(zhuǎn)移”可能導(dǎo)致老城區(qū)衰敗。問題：作為規(guī)劃師，你會如何協(xié)調(diào)該城市“環(huán)灣發(fā)展”與“生態(tài)保護、歷史傳承”的關(guān)系？提出具體規(guī)劃策略。答案：協(xié)調(diào)“環(huán)灣發(fā)展”與生態(tài)保護、歷史傳承的核心是“精明開發(fā)+存量優(yōu)化”，具體策略如下：1.生態(tài)底線優(yōu)先，劃定“開發(fā)-保護”邊界（1）開展海灣地區(qū)生態(tài)評估：通過GIS分析紅樹林分布、候鳥遷徙路徑、潮間帶生態(tài)功能，劃定生態(tài)保護紅線（如核心區(qū)禁止開發(fā)，緩沖區(qū)限制建設(shè)）；（2）采用“生態(tài)友好型”開發(fā)模式：灣心CBD布局避開紅樹林核心區(qū)，沿高潮線建設(shè)“生態(tài)海堤”（采用透水材料，保留潮間帶生物通道）；（3）建設(shè)“藍灣公園”：將部分濱海區(qū)域劃為公共綠地（如200米寬的濱海綠帶），設(shè)置觀鳥平臺、科普步道，實現(xiàn)生態(tài)保護與公眾共享（參考深圳灣濱海長廊）。2.老城區(qū)“有機更新”，避免功能空心化（1）明確“雙中心”定位：灣心CBD聚焦總部經(jīng)濟、