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安全風(fēng)險辨識評估管理制度一、總則(一)目的為了有效識別、評估和控制公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風(fēng)險,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和公司的財產(chǎn)安全,特制定本。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有部門、車間、班組以及相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所、設(shè)備設(shè)施等安全風(fēng)險的辨識、評估和管理工作。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:運用科學(xué)的方法和技術(shù),對安全風(fēng)險進行全面、準確的辨識和評估。2.系統(tǒng)性原則:將安全風(fēng)險辨識評估工作作為一個系統(tǒng)工程,全面考慮人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等各個方面的因素。3.動態(tài)性原則:安全風(fēng)險會隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化而變化,因此要定期開展辨識評估工作,及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險。4.全員參與原則:安全風(fēng)險辨識評估工作需要全體員工的積極參與,每個員工都應(yīng)了解自己工作中的安全風(fēng)險。二、職責(zé)分工(一)公司主要負責(zé)人1.全面負責(zé)公司安全風(fēng)險辨識評估管理工作,為風(fēng)險辨識評估工作提供必要的資源支持。2.審批公司年度安全風(fēng)險辨識評估計劃和重大安全風(fēng)險管控措施。3.定期聽取安全風(fēng)險辨識評估工作匯報,研究解決風(fēng)險管控工作中的重大問題。(二)安全管理部門1.組織制定公司安全風(fēng)險辨識評估管理制度、年度計劃和工作方案。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門開展安全風(fēng)險辨識評估工作,定期對各部門的工作進行檢查和考核。3.收集、整理、分析各部門報送的安全風(fēng)險辨識評估信息,建立公司安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。4.組織對重大安全風(fēng)險進行評估,提出管控措施建議,并跟蹤措施的落實情況。(三)各部門負責(zé)人1.負責(zé)本部門安全風(fēng)險辨識評估工作的組織實施,制定本部門的安全風(fēng)險辨識評估計劃和工作方案。2.組織本部門員工開展安全風(fēng)險辨識評估活動,確保辨識評估工作覆蓋本部門所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所和設(shè)備設(shè)施。3.對本部門辨識出的安全風(fēng)險進行初步評估,確定風(fēng)險等級,制定相應(yīng)的管控措施,并組織實施。4.定期向安全管理部門報送本部門的安全風(fēng)險辨識評估信息和管控措施落實情況。(四)員工1.積極參與本崗位的安全風(fēng)險辨識評估工作,提供真實、準確的信息。2.了解本崗位的安全風(fēng)險和管控措施,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),確保自身和他人的安全。3.發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患及時報告本部門負責(zé)人或安全管理部門。三、安全風(fēng)險辨識(一)辨識范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營活動:包括原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。2.場所:包括辦公場所、生產(chǎn)車間、倉庫、危險化學(xué)品儲存場所等。3.設(shè)備設(shè)施:包括生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等。4.人員:包括員工、外來人員等。5.環(huán)境:包括自然環(huán)境、作業(yè)環(huán)境等。(二)辨識方法1.安全檢查表法:根據(jù)相關(guān)標準、規(guī)范和以往的事故經(jīng)驗,制定安全檢查表,對生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所、設(shè)備設(shè)施等進行逐項檢查,找出潛在的安全風(fēng)險。2.工作危害分析法:將生產(chǎn)經(jīng)營活動分解為若干個工作步驟,對每個工作步驟中的危害因素進行識別和分析。3.故障類型和影響分析法:對設(shè)備設(shè)施可能出現(xiàn)的故障類型及其影響進行分析,找出潛在的安全風(fēng)險。4.危險與可操作性研究法:對工藝過程中的參數(shù)進行分析,找出可能出現(xiàn)的偏差及其原因和后果。(三)辨識流程1.成立辨識小組:由安全管理部門組織,各部門相關(guān)人員參加,成立安全風(fēng)險辨識小組。2.收集資料:收集與生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范、操作規(guī)程、事故案例等資料。3.現(xiàn)場勘查:辨識小組到現(xiàn)場對生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所、設(shè)備設(shè)施等進行實地勘查,了解實際情況。4.辨識分析:運用合適的辨識方法,對收集到的資料和現(xiàn)場勘查情況進行分析,找出潛在的安全風(fēng)險。5.記錄結(jié)果:將辨識出的安全風(fēng)險進行記錄,包括風(fēng)險名稱、所在位置、可能導(dǎo)致的事故類型、風(fēng)險等級等信息。四、安全風(fēng)險評估(一)評估方法1.風(fēng)險矩陣法:根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度,將風(fēng)險分為不同的等級。2.作業(yè)條件危險性評價法(LEC法):通過對作業(yè)條件的危險性進行打分,計算出風(fēng)險值,根據(jù)風(fēng)險值確定風(fēng)險等級。(二)評估流程1.確定評估指標:根據(jù)公司的實際情況,確定風(fēng)險評估的指標,如事故發(fā)生的可能性、后果的嚴重程度、暴露頻率等。2.劃分評估等級:根據(jù)評估指標,將風(fēng)險分為不同的等級,如重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。3.進行評估計算:運用選定的評估方法,對辨識出的安全風(fēng)險進行評估計算,確定風(fēng)險等級。4.審核確認:評估結(jié)果由安全管理部門組織相關(guān)人員進行審核確認,確保評估結(jié)果的準確性和可靠性。(三)風(fēng)險等級劃分1.重大風(fēng)險:事故發(fā)生的可能性很大,后果極其嚴重,可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重的環(huán)境污染。2.較大風(fēng)險:事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴重,可能導(dǎo)致人員重傷、較大財產(chǎn)損失或一定程度的環(huán)境污染。3.一般風(fēng)險:事故發(fā)生的可能性較小,后果一般,可能導(dǎo)致人員輕傷、較小財產(chǎn)損失或輕微的環(huán)境污染。4.低風(fēng)險:事故發(fā)生的可能性很小,后果輕微,一般不會導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失。五、安全風(fēng)險管控(一)管控措施制定1.針對不同等級的安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的管控措施。管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。2.重大風(fēng)險的管控措施應(yīng)經(jīng)公司主要負責(zé)人審批后實施,較大風(fēng)險的管控措施應(yīng)經(jīng)安全管理部門審核后實施,一般風(fēng)險和低風(fēng)險的管控措施由各部門負責(zé)人審批后實施。(二)管控措施實施1.各部門應(yīng)按照制定的管控措施,組織實施安全風(fēng)險管控工作。2.安全管理部門應(yīng)定期對各部門的管控措施落實情況進行檢查和監(jiān)督,確保管控措施得到有效執(zhí)行。(三)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警1.建立安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對重大風(fēng)險和較大風(fēng)險進行實時監(jiān)測,及時掌握風(fēng)險的變化情況。2.建立安全風(fēng)險預(yù)警機制,當風(fēng)險等級升高或出現(xiàn)異常情況時,及時發(fā)出預(yù)警信號,采取相應(yīng)的措施。(四)風(fēng)險管控效果評估1.定期對安全風(fēng)險管控措施的實施效果進行評估,評估內(nèi)容包括風(fēng)險是否得到有效控制、管控措施是否合理可行等。2.根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整和完善管控措施,確保安全風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。六、安全風(fēng)險信息管理(一)信息收集與整理1.各部門應(yīng)及時收集本部門的安全風(fēng)險辨識評估信息,包括風(fēng)險名稱、所在位置、風(fēng)險等級、管控措施等,并報送安全管理部門。2.安全管理部門應(yīng)將各部門報送的信息進行整理和分析,建立公司安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。(二)信息更新1.當生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時,各部門應(yīng)及時開展安全風(fēng)險辨識評估工作,并將更新后的信息報送安全管理部門。2.安全管理部門應(yīng)及時更新公司安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,確保信息的準確性和及時性。(三)信息共享與公開1.安全管理部門應(yīng)定期將公司的安全風(fēng)險信息向各部門進行通報,實現(xiàn)信息共享。2.公司應(yīng)將重大安全風(fēng)險信息向員工進行公開,讓員工了解公司的安全風(fēng)險狀況和管控措施。七、培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全風(fēng)險辨識評估的方法和流程。2.公司的安全風(fēng)險狀況和管控措施。3.崗位安全風(fēng)險和操作規(guī)程。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):由安全管理部門組織,對全體員工進行安全風(fēng)險辨識評估培訓(xùn)。2.崗位培訓(xùn):各部門結(jié)合崗位實際情況,對員工進行崗位安全風(fēng)險培訓(xùn)。(三)培訓(xùn)效果評估1.定期對員工的培訓(xùn)效果進行評估,評估方式包括考試、實際操作等。2.根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)效果。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.針對重大安全風(fēng)險和較大風(fēng)險,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急處置能力。2.對應(yīng)急演練的效果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。(三)應(yīng)急物資儲備1.配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如消防器材、急救藥品、防護用品等。2.定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對各部門的安全風(fēng)險辨識評估工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括辨識評估工作
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