2025年跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具收繳保管協(xié)作協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽署：

甲方：[機(jī)構(gòu)名稱]

乙方：[機(jī)構(gòu)名稱]

鑒于甲乙雙方均為致力于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、打擊跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪的組織，為加強(qiáng)雙方在跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具收繳、保管和協(xié)作方面的能力，特制定本協(xié)議，以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第一條定義

1.1跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具：指用于實(shí)施跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊的任何工具，包括但不限于惡意軟件、病毒、木馬、釣魚軟件、黑客工具等。

1.2收繳：指在調(diào)查、偵查過(guò)程中，對(duì)跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具的查獲和固定。

1.3保管：指對(duì)收繳的跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具進(jìn)行安全存儲(chǔ)，確保其完整性和可用性。

1.4協(xié)作：指甲乙雙方在跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具收繳、保管和處置等方面進(jìn)行的合作。

第二條合作范圍

2.1甲乙雙方同意在跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具收繳、保管和協(xié)作方面進(jìn)行全面合作。

2.2甲乙雙方將共享相關(guān)信息、資源和經(jīng)驗(yàn)，以提高打擊跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪的能力。

2.3甲乙雙方將共同參與相關(guān)培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)技能和協(xié)作能力。

第三條收繳

3.1甲乙雙方將根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具進(jìn)行收繳。

3.2收繳過(guò)程中，應(yīng)確保犯罪工具的完整性和可用性，并做好相關(guān)記錄。

3.3收繳完成后，應(yīng)及時(shí)將犯罪工具移送至指定的保管單位。

第四條保管

4.1保管單位應(yīng)具備安全存儲(chǔ)跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具的條件和能力。

4.2保管單位應(yīng)制定嚴(yán)格的保管制度，確保犯罪工具的安全。

4.3保管單位應(yīng)定期對(duì)犯罪工具進(jìn)行檢查，確保其完整性和可用性。

4.4除經(jīng)甲乙雙方共同同意外，保管單位不得將犯罪工具提供給任何第三方。

第五條協(xié)作

5.1甲乙雙方將在跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具收繳、保管和處置等方面進(jìn)行緊密協(xié)作。

5.2甲乙雙方將定期召開(kāi)會(huì)議，交流信息和經(jīng)驗(yàn)，研究解決合作中遇到的問(wèn)題。

5.3甲乙雙方將共同參與相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，提高打擊跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪的能力。

第六條保密

6.1甲乙雙方應(yīng)對(duì)在合作過(guò)程中獲得的保密信息進(jìn)行嚴(yán)格保密。

6.2未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方不得將保密信息泄露給任何第三方。

6.3本協(xié)議終止后，保密條款仍然有效。

第七條爭(zhēng)議解決

7.1甲乙雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。

7.2如協(xié)商不成，任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第八條生效與終止

8.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

8.2本協(xié)議有效期[具體年限]，期滿后如需續(xù)簽，雙方應(yīng)提前[具體時(shí)間]進(jìn)行協(xié)商。

8.3如一方違反本協(xié)議，另一方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求賠償損失。

第九條其他

9.1本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

9.2本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

甲方（蓋章）：[機(jī)構(gòu)名稱]

代表人（簽字）：[簽字]

乙方（蓋章）：[機(jī)構(gòu)名稱]

代表人（簽字）：[簽字]

**一、所需附件列表（示例）**

本協(xié)議在執(zhí)行過(guò)程中，可能需要以下附件作為補(bǔ)充說(shuō)明或具體操作指南：

1.**《跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具定義清單》**:明確界定雙方合作范圍內(nèi)所涵蓋的具體工具類型（如特定惡意軟件家族、釣魚模板等）。

2.**《犯罪工具收繳操作規(guī)程》**:詳細(xì)規(guī)定收繳過(guò)程中的具體步驟、證據(jù)固定標(biāo)準(zhǔn)（如哈希值、鏈?zhǔn)絚ustodylog要求）、安全傳輸要求等。

3.**《犯罪工具保管規(guī)范與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》**:列出保管單位應(yīng)具備的物理和環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)、訪問(wèn)控制措施、備份機(jī)制、記錄保存要求等。

4.**《信息共享與協(xié)作機(jī)制細(xì)則》**:明確信息共享的范圍、方式（如通過(guò)安全平臺(tái)、加密郵件）、頻率、保密級(jí)別及例外情況。

5.**《培訓(xùn)計(jì)劃與方案》**:規(guī)劃雙方人員培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、頻率及責(zé)任分工。

6.**《保密協(xié)議模板》**:供參與項(xiàng)目人員簽署，以強(qiáng)化保密義務(wù)。

7.**《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》**:針對(duì)保管單位丟失、損壞工具，或發(fā)生安全事件等情況的處置流程。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

**違約行為羅列：**

1.**未按約定收繳工具**:未能及時(shí)、完整、按照操作規(guī)程收繳應(yīng)移交的跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具。

2.**泄露或不當(dāng)使用工具信息**:在收繳、保管、傳輸或協(xié)作過(guò)程中，違反保密義務(wù)，向非授權(quán)第三方泄露工具信息或利用工具進(jìn)行非協(xié)議目的活動(dòng)。

3.**違反保管義務(wù)**:保管單位未能提供符合標(biāo)準(zhǔn)的保管條件，導(dǎo)致工具損壞、丟失、被篡改，或未能按約定進(jìn)行定期檢查、備份。

4.**延遲移交或協(xié)作**:未能按照協(xié)議約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)或要求，向另一方移交工具、共享信息或配合開(kāi)展協(xié)作行動(dòng)。

5.**違反安全傳輸規(guī)定**:在工具從一個(gè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地點(diǎn)（特別是跨境轉(zhuǎn)移）時(shí)，未能采取足夠的安全措施，導(dǎo)致工具在傳輸過(guò)程中被竊取或篡改。

6.**未能履行培訓(xùn)義務(wù)**:一方未能按照協(xié)議要求提供或參與約定的培訓(xùn)，影響雙方協(xié)作效率。

7.**單方面終止協(xié)議**:在協(xié)議有效期內(nèi)，未經(jīng)對(duì)方同意或未履行協(xié)議約定的終止程序而擅自終止合作。

**違約行為認(rèn)定：**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)本協(xié)議的具體條款以及相關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)定通常考慮以下證據(jù)和事實(shí)：

***協(xié)議條款明確性**:協(xié)議是否清晰、具體地規(guī)定了相關(guān)義務(wù)和違約責(zé)任。

***實(shí)際行為與義務(wù)的對(duì)比**:實(shí)際操作是否偏離了協(xié)議約定的步驟、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)或范圍。

***損害后果**:違約行為是否造成了直接或間接的損害，例如工具信息泄露導(dǎo)致的安全事件、工具丟失導(dǎo)致調(diào)查中斷等。

***過(guò)錯(cuò)程度**:違約方是否存在故意或重大過(guò)失。例如，因疏忽導(dǎo)致工具損壞與因故意泄露相比，性質(zhì)和責(zé)任不同。

***第三方證明**:如有第三方（如技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)）出具的證明，可輔助認(rèn)定違約事實(shí)和后果。

**三、法律名詞及解釋**

1.**跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具(Cross-borderNetworkAttackCrimeTool)**:指跨越國(guó)家（地區(qū)）邊界，用于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪行為的軟件、硬件、腳本、配置數(shù)據(jù)等任何形式的工具，包括但不限于惡意軟件、病毒、木馬、釣魚軟件、分布式拒絕服務(wù)（DDoS）攻擊工具、漏洞掃描器、后門程序等。

2.**收繳(Seizure)**:在調(diào)查、偵查網(wǎng)絡(luò)犯罪過(guò)程中，依法查獲并固定相關(guān)證據(jù)（在此特指跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具）的行為，旨在防止證據(jù)滅失或被篡改。

3.**保管(Custody)**:指對(duì)已收繳的證據(jù)（犯罪工具）進(jìn)行安全存儲(chǔ)和管理，確保其完整性、可用性和安全性，直至按照法律程序或協(xié)議約定進(jìn)行處理。

4.**協(xié)作(Cooperation)**:指協(xié)議雙方為了打擊跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪，在工具的收繳、保管、信息共享、聯(lián)合調(diào)查、技術(shù)分析等方面相互配合、支持的行為。

5.**保密信息(ConfidentialInformation)**:指在履行本協(xié)議過(guò)程中，一方或雙方知悉的、未公開(kāi)的、與協(xié)議內(nèi)容、合作細(xì)節(jié)、技術(shù)秘密、操作流程、工具信息等相關(guān)的、根據(jù)協(xié)議應(yīng)予以保密的信息。

6.**證據(jù)固定(EvidenceFixation)**:指通過(guò)記錄、復(fù)制、封存等方式，使證據(jù)（如犯罪工具及其相關(guān)信息）的狀態(tài)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)得以確認(rèn)和保存，以備法律程序使用。

7.**鏈?zhǔn)奖９?ChainofCustody)**:指記錄證據(jù)（犯罪工具）從發(fā)現(xiàn)、收繳、保管、轉(zhuǎn)移、使用到最終處置的整個(gè)過(guò)程中，所有經(jīng)手人的信息，用以證明證據(jù)的來(lái)源、去向和狀態(tài)，確保其未被非法篡改。

**四、實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題及解決辦法**

1.**問(wèn)題一：定義模糊導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議**

***表現(xiàn)**:對(duì)“跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具”的具體范圍存在不同理解，如某些邊緣工具是否納入合作范圍。

***解決辦法**:在附件《跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具定義清單》中盡可能詳細(xì)地列舉示例，并在協(xié)議中明確“等”字所涵蓋的類似工具也屬合作范圍。建立定期溝通機(jī)制，就新出現(xiàn)的工具類型進(jìn)行協(xié)商和確認(rèn)。

2.**問(wèn)題二：收繳操作不規(guī)范**

***表現(xiàn)**:基層人員在收繳時(shí)未能正確記錄、固定工具信息（如哈希值），或因操作不當(dāng)導(dǎo)致工具損壞。

***解決辦法**:提供標(biāo)準(zhǔn)化《犯罪工具收繳操作規(guī)程》并進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)。建立收繳后的復(fù)核機(jī)制，由經(jīng)驗(yàn)豐富的專家檢查記錄和固定工作的規(guī)范性。

3.**問(wèn)題三：保管安全風(fēng)險(xiǎn)**

***表現(xiàn)**:保管單位的安全措施（物理、網(wǎng)絡(luò)、人員）不足，存在被黑客攻擊、內(nèi)部人員竊取或意外損壞的風(fēng)險(xiǎn)。

***解決辦法**:在附件《犯罪工具保管規(guī)范與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》中設(shè)定明確的安全要求（如等級(jí)保護(hù)級(jí)別、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控、雙人驗(yàn)證等）。定期對(duì)保管單位進(jìn)行安全審計(jì)和檢查?？紤]建立備份機(jī)制和災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃。

4.**問(wèn)題四：跨境數(shù)據(jù)傳輸合規(guī)性**

***表現(xiàn)**:將工具信息或工具本身跨境傳輸時(shí)，違反了源國(guó)家或接收國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)出境的規(guī)定。

***解決辦法**:在協(xié)議簽署前進(jìn)行充分的法律合規(guī)性評(píng)估。必要時(shí)，通過(guò)簽訂數(shù)據(jù)傳輸補(bǔ)充協(xié)議、獲得數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)授權(quán)、采用安全傳輸技術(shù)（如加密隧道）等方式確保合規(guī)。

5.**問(wèn)題五：信息共享不及時(shí)或不充分**

***表現(xiàn)**:一方掌握的關(guān)鍵信息未能及時(shí)共享，影響另一方的調(diào)查或處置效率。

***解決辦法**:在附件《信息共享與協(xié)作機(jī)制細(xì)則》中明確共享信息的類型、觸發(fā)條件、響應(yīng)時(shí)間要求。建立暢通、安全的通信渠道和協(xié)作平臺(tái)。明確未按規(guī)定共享信息的違約責(zé)任。

6.**問(wèn)題六：工具的最終處置爭(zhēng)議**

***表現(xiàn)**:對(duì)收繳和保管的工具如何最終處理（如銷毀、移交司法、用于研究等）存在分歧。

***解決辦法**:在協(xié)議中預(yù)先設(shè)定處置原則和流程，或約定在出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)通過(guò)協(xié)商解決。明確各自在處置決策中的權(quán)限和責(zé)任。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

本《2025年跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具收繳保管協(xié)作協(xié)議》適用于以下場(chǎng)景：

1.**國(guó)家之間**:不同國(guó)家或地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門之間，為打擊跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪而建立的合作關(guān)系。

2.**區(qū)域組織內(nèi)部**:如歐盟內(nèi)部成員國(guó)之間，或東盟等區(qū)域安全組織成員間的合作。

3.**國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)與區(qū)域性組織之間**:如某個(gè)國(guó)家的主管機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全的組織之間的合作。

4.**執(zhí)法機(jī)構(gòu)與安全研究機(jī)構(gòu)之間**:國(guó)家級(jí)執(zhí)法部門與國(guó)內(nèi)或國(guó)際知名的安全研究機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，就收繳工具的分析、研究及信息共享進(jìn)行合作。

5.**不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間**:同一國(guó)家或地區(qū)內(nèi)，不同層級(jí)（中央與地方）或不同領(lǐng)域（公安、國(guó)安、網(wǎng)信等）的執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間，在處理涉及其他機(jī)構(gòu)的跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊案件時(shí)的工具收繳與協(xié)作。

6.**國(guó)際合作項(xiàng)目框架下**:在某個(gè)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全合作項(xiàng)目或公約的框架內(nèi)，參與方之間就特定案件的工具收繳和保管進(jìn)行專項(xiàng)協(xié)作。

該協(xié)議旨在通過(guò)規(guī)范化的流程和明確的權(quán)責(zé)，提升各國(guó)在應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅時(shí)的國(guó)際合作能力和執(zhí)法效率。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

1.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合一：聯(lián)合調(diào)查行動(dòng)**

***場(chǎng)景描述**:甲乙雙方針對(duì)一個(gè)已知的、涉及雙方的重大跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪案件啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查，需要共享大量敏感信息，并可能共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查（遠(yuǎn)程或物理）或工具分析。

***應(yīng)增加條款**:

***《聯(lián)合調(diào)查指揮機(jī)制》條款**:

***內(nèi)容**:明確聯(lián)合調(diào)查組的組成、負(fù)責(zé)人任命方式、決策權(quán)限（如信息共享授權(quán)、分析方向確定、證據(jù)處置建議等）、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制（如定期視頻會(huì)議、即時(shí)通訊群組）、以及雙方人員在聯(lián)合行動(dòng)中的指揮服從關(guān)系。

***說(shuō)明**:此條款旨在解決聯(lián)合行動(dòng)中可能出現(xiàn)的指揮權(quán)沖突和信息壁壘問(wèn)題，確保調(diào)查行動(dòng)高效、有序進(jìn)行。

***《調(diào)查中工具臨時(shí)使用與流轉(zhuǎn)》條款**:

***內(nèi)容**:規(guī)定在聯(lián)合調(diào)查需要臨時(shí)使用或分析對(duì)方移交的工具時(shí)，必須履行的審批程序、使用范圍限制、安全保障要求、以及使用后的完整歸還或銷毀機(jī)制。

***說(shuō)明**:防止工具在聯(lián)合調(diào)查中被濫用或失控，明確臨時(shí)使用帶來(lái)的責(zé)任界定。

2.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合二：應(yīng)急響應(yīng)與事件響應(yīng)協(xié)作**

***場(chǎng)景描述**:一方（如甲方）的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間遭遇大規(guī)模、跨國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，請(qǐng)求另一方（乙方）提供緊急技術(shù)支持和協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)攻擊、收繳攻擊工具樣本、共享攻擊溯源信息。

***應(yīng)增加條款**:

***《應(yīng)急響應(yīng)協(xié)作級(jí)別與流程》條款**:

***內(nèi)容**:定義觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)協(xié)作的具體事件級(jí)別（如國(guó)家級(jí)重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件），明確啟動(dòng)協(xié)作的觸發(fā)條件、通知程序、協(xié)作范圍（技術(shù)支持、工具共享、信息通報(bào)等）、響應(yīng)時(shí)間要求。

***說(shuō)明**:建立快速響應(yīng)通道，確保在關(guān)鍵時(shí)刻雙方能迅速啟動(dòng)協(xié)作，最大限度地減輕攻擊影響。

***《應(yīng)急響應(yīng)期間保密豁免》條款(有限適用)**:

***內(nèi)容**:在聲明的事件響應(yīng)期間，為保障協(xié)作效果，可設(shè)定有限度的保密豁免條款，允許共享為應(yīng)對(duì)即時(shí)威脅所必需的、但可能超出常規(guī)協(xié)議范圍的信息，但需明確豁免的期限、范圍和事后恢復(fù)保密義務(wù)。

***說(shuō)明**:平衡應(yīng)急需求與保密原則，確保信息流通不過(guò)度受阻礙。

3.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合三：特定類型攻擊的長(zhǎng)期研究與分析合作**

***場(chǎng)景描述**:雙方專注于合作研究某一新型或特別危險(xiǎn)的跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)（如高級(jí)持續(xù)性威脅APT），共享相關(guān)工具樣本、攻擊模式數(shù)據(jù)，進(jìn)行長(zhǎng)期、深入的技術(shù)分析，旨在共同提升防御能力和溯源能力。

***應(yīng)增加條款**:

***《研究項(xiàng)目管理辦法》條款**:

***內(nèi)容**:明確研究項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、周期、經(jīng)費(fèi)（如涉及）分配、成果歸屬（知識(shí)產(chǎn)權(quán)、報(bào)告共享方式）、人員互訪交流安排、數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范（在研究目的范圍內(nèi)）。

***說(shuō)明**:為長(zhǎng)期、專業(yè)的合作研究提供框架，明確項(xiàng)目管理細(xì)節(jié)和成果分享規(guī)則。

***《研究成果共享與應(yīng)用》條款**:

***內(nèi)容**:規(guī)定研究成果（如分析報(bào)告、防御策略、威脅情報(bào)）的共享方式、更新頻率，以及各自在授權(quán)范圍內(nèi)如何應(yīng)用這些成果（如用于產(chǎn)品升級(jí)、安全加固、預(yù)警發(fā)布等）。

***說(shuō)明**:確保研究投入能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的防御能力提升，并促進(jìn)知識(shí)共享。

4.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合四：跨境法律訴訟中的工具證據(jù)提交**

***場(chǎng)景描述**:一方在境內(nèi)刑事訴訟或民事訴訟中，需要向境外法院或機(jī)構(gòu)提交作為證據(jù)的跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊工具，或需要從對(duì)方處獲取該工具用于訴訟。

***應(yīng)增加條款**:

***《訴訟證據(jù)跨境提交與獲取協(xié)議補(bǔ)充條款》**:

***內(nèi)容**:明確訴訟證據(jù)提交的格式要求、法律合規(guī)性審查程序、安全傳輸方式、證據(jù)鏈的完整性與公證要求、以及因證據(jù)獲取或提交產(chǎn)生的費(fèi)用承擔(dān)?？杉s定在對(duì)方法律允許范圍內(nèi)，協(xié)助對(duì)方獲取在本協(xié)議框架內(nèi)移交但尚未進(jìn)入司法程序的工具證據(jù)。

***說(shuō)明**:規(guī)范涉及法律訴訟的工具證據(jù)跨境流轉(zhuǎn)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，確保證據(jù)的合法性和有效性。

5.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合五：能力建設(shè)與人員培訓(xùn)的深度合作**

***場(chǎng)景描述**:一方（通常是技術(shù)能力相對(duì)較弱的一方）邀請(qǐng)另一方（技術(shù)能力較強(qiáng)的一方）進(jìn)行深度的技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，不僅包括操作層面，還包括工具分析、逆向工程等高級(jí)技能的培養(yǎng)，旨在提升其獨(dú)立處理跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊工具的能力。

***應(yīng)增加條款**:

***《深度技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)計(jì)劃》條款**:

***內(nèi)容**:制定詳細(xì)的、分階段的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容（理論、工具使用、案例分析）、形式（線上/線下、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)）、講師安排、學(xué)員要求、考核方式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（培訓(xùn)材料）歸屬，以及培訓(xùn)期間工具樣本的提供與保管責(zé)任。

***說(shuō)明**:明確深度合作中的教學(xué)相長(zhǎng)關(guān)系，確保培訓(xùn)效果，并對(duì)涉及的工具樣本在培訓(xùn)期間的安全使用做出嚴(yán)格規(guī)定。

**二、特殊情況下的合同條款補(bǔ)充**

1.**當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

***增加條款：《第三方參與協(xié)作條款》**

***具體內(nèi)容**:

***第三方的識(shí)別與授權(quán)**:明確允許介入的第三方類型（如認(rèn)證的安全服務(wù)提供商、國(guó)際組織、研究機(jī)構(gòu)等）及其具體名稱（如適用）。規(guī)定任何一方引入第三方參與本協(xié)議項(xiàng)下協(xié)作前，必須事先獲得另一方的書面同意，并確保第三方遵守本協(xié)議的保密義務(wù)和協(xié)作要求。

***第三方的責(zé)仼**:

*對(duì)其提供的服務(wù)或分析結(jié)果負(fù)責(zé)。

*遵守與該方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議或保密協(xié)議中的保密條款，保護(hù)雙方及協(xié)作中涉及的任何敏感信息。

*根據(jù)授權(quán)范圍，配合甲乙雙方完成相關(guān)工作。

***第三方的權(quán)利**:

*在獲得明確授權(quán)和必要信息的情況下，提供約定的服務(wù)或進(jìn)行分析。

*根據(jù)補(bǔ)充協(xié)議約定，獲得相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用或項(xiàng)目報(bào)酬。

*對(duì)其獨(dú)立完成的工作成果享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如無(wú)特別約定）。

***第三方保密義務(wù)**:明確第三方對(duì)在協(xié)作中接觸到的所有原始協(xié)議信息、共享數(shù)據(jù)、工具樣本等具有與協(xié)議主體同等強(qiáng)度的保密義務(wù)，并在服務(wù)結(jié)束后或協(xié)議終止時(shí)，按約定返還或銷毀相關(guān)信息和物品。

***責(zé)任限制**:可約定第三方對(duì)因其過(guò)錯(cuò)行為給甲乙雙方造成的直接、可預(yù)見(jiàn)損失承擔(dān)的責(zé)任上限（如適用）。

***知識(shí)產(chǎn)權(quán)**:明確第三方在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的新的工具分析報(bào)告、防御方法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，除非協(xié)議另有約定或法律另有規(guī)定。

2.**當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***增加條款：《甲方主導(dǎo)責(zé)任條款》**

***具體內(nèi)容**:

***主導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任**:甲方負(fù)責(zé)建立和維護(hù)主要的協(xié)作溝通渠道，召集大部分協(xié)作會(huì)議，就協(xié)作進(jìn)度、工具移交、信息共享等關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和推動(dòng)。

***資源提供責(zé)任**:甲方承諾提供協(xié)議約定的、由其負(fù)責(zé)提供的資源（如指定的保管設(shè)施、部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、本地化技術(shù)支持等）。

***最終決策權(quán)（特定事項(xiàng)）**:對(duì)于協(xié)議中未明確約定或涉及重大利益調(diào)整的事項(xiàng)，甲方擁有最終決策權(quán)（需提前通知乙方并說(shuō)明理由）。

***進(jìn)度報(bào)告責(zé)任**:甲方負(fù)責(zé)定期向乙方匯報(bào)協(xié)議執(zhí)行情況、工具收繳保管狀態(tài)、協(xié)作進(jìn)展等。

***對(duì)乙方工作的支持責(zé)任**:在自身能力范圍內(nèi)，甲方有義務(wù)支持乙方的協(xié)作需求，如提供必要的本地信息或協(xié)調(diào)內(nèi)部資源。

3.**當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***增加條款：《乙方主導(dǎo)責(zé)任條款》**

***具體內(nèi)容**:

***主導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任**:乙方負(fù)責(zé)提供協(xié)議約定的主要技術(shù)指導(dǎo)和分析能力，對(duì)協(xié)作中的技術(shù)問(wèn)題提供核心解決方案。

***專家資源提供責(zé)任**:乙方承諾提供協(xié)議約定的專家資源（如高級(jí)分析師、技術(shù)顧問(wèn)）參與協(xié)作。

***特定工具分析責(zé)任**:如果協(xié)議約定由乙方負(fù)責(zé)對(duì)特定類型的工具進(jìn)行深入分析，乙方需按時(shí)、高質(zhì)量地完成該任務(wù)。

***對(duì)甲方工作的支持責(zé)任**:在自身能力范圍內(nèi)，乙方有義務(wù)支持甲方的協(xié)作需求，如提供國(guó)際視野下的威脅情報(bào)、協(xié)調(diào)與其他國(guó)際伙伴的溝通等。

***對(duì)主導(dǎo)工作的最終解釋權(quán)**:對(duì)于乙方主導(dǎo)的技術(shù)方案或分析結(jié)論，乙方擁有最終解釋權(quán)，但需向甲方提供充分的說(shuō)明和依據(jù)。

**三、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場(chǎng)景**:跨境司法訴訟中的工具證據(jù)提交（已在特殊應(yīng)用場(chǎng)合四中詳述）。

***特殊條款**:《訴訟證據(jù)跨境提交與獲取協(xié)議補(bǔ)充條款》。

***注意事項(xiàng)**:

***法律合規(guī)性**:必須充分評(píng)估并遵守雙方國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)出境、證據(jù)跨境移轉(zhuǎn)、司法協(xié)助的相關(guān)法律法規(guī)?？赡苄枰@得雙邊條約或國(guó)內(nèi)授權(quán)。

***證據(jù)鏈完整**:嚴(yán)格記錄和見(jiàn)證工具從移交、封存、運(yùn)輸?shù)浇邮铡⑻峤坏拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)，確保證據(jù)鏈不被破壞。

***安全傳輸**:使用安全可靠的方式傳輸證據(jù)（如加密、專人遞送），防止在途中被竊取或篡改。

***格式與標(biāo)準(zhǔn)**:確保證據(jù)格式符合接收方（法院或機(jī)構(gòu)）的要求。

***主權(quán)考慮**:尊重接收證據(jù)方所在地的法律程序和主權(quán)要求。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

1.《跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具定義清單》

2.《犯罪工具收繳操作規(guī)程》

3.《犯罪工具保管規(guī)范與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》

4.《信息共享與協(xié)作機(jī)制細(xì)則》

5.《培訓(xùn)計(jì)劃與方案》

6.《保密協(xié)議模板》

7.《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》

8.**（新增）**《聯(lián)合調(diào)查指揮機(jī)制》

9.**（新增）**《調(diào)查中工具臨時(shí)使用與流轉(zhuǎn)》

10.**（新增）**《應(yīng)急響應(yīng)協(xié)作級(jí)別與流程》

11.**（新增）**《應(yīng)急響應(yīng)期間保密豁免》

12.**（新增）**《研究項(xiàng)目管理辦法》

13.**（新增）**《研究成果共享與應(yīng)用》

14.**（新增）**《訴訟證據(jù)跨境提交與獲取協(xié)議補(bǔ)充條款》

15.**（新增）**《第三方參與協(xié)作條款》

16.**（可選，根據(jù)主導(dǎo)方）**《甲方主導(dǎo)責(zé)任條款》

17.**（可選，根據(jù)主導(dǎo)方）**《乙方主導(dǎo)責(zé)任條款》

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪工具**:(同上)

***收繳**:(同上)

***保管**:(同上)

***協(xié)作**:(同上)

***保密信息**:(同上)

***證據(jù)固定**:(同上)

***鏈?zhǔn)奖９?*:(同上)

***應(yīng)急響應(yīng)**:指針對(duì)突發(fā)重大事件（如網(wǎng)絡(luò)攻擊），為迅速控制事態(tài)、減少損失而采取的緊急處置措施和行動(dòng)。

***事件響應(yīng)**:特指網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，為應(yīng)對(duì)已發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件（如入侵、數(shù)據(jù)泄露），所采取的一系列診斷、遏制、根除、恢復(fù)和事后總結(jié)的步驟。

***高級(jí)持續(xù)性威脅(APT)**:指一種具有高度技巧性、耐心和資源的網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)，通常由國(guó)家級(jí)組織或高度組織化的犯罪集團(tuán)發(fā)起，旨在長(zhǎng)期、隱蔽地潛入目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，竊取敏感信息或進(jìn)行破壞活動(dòng)。

***知識(shí)產(chǎn)權(quán)**:指權(quán)利人對(duì)其智力勞動(dòng)所創(chuàng)作的成果依法享有的專有權(quán)利，包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。在本協(xié)議背景下，主要可能涉及分析報(bào)告、防御策略、工具逆向工程成果等的歸屬。

***數(shù)據(jù)出境**:指數(shù)據(jù)控制者或處理者將其控制或處理的個(gè)人信息或重要數(shù)據(jù)傳輸至中國(guó)境外。

***司法協(xié)助**:指不同國(guó)家司法機(jī)關(guān)之間，根據(jù)條約或互惠原則，相互提供司法幫助的行為，如送達(dá)法律文書、調(diào)查取證、承認(rèn)與執(zhí)行判決等。

**六、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中，會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

***問(wèn)題一：定義模糊導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議**

***解決辦法**:(同上)

***問(wèn)題二：收繳操作不規(guī)范**

***解決辦法**:(同上)

***問(wèn)題三：保管安全風(fēng)險(xiǎn)**

***解決辦法**:(同上)

***問(wèn)題四：跨境數(shù)據(jù)傳輸合規(guī)性**

***解決辦法**:(同上)

***問(wèn)題五：信息共享不及時(shí)或不充分**

***解決辦法**:(同上)

***問(wèn)題六：工具的最終處置爭(zhēng)議**

***解決辦法**:(同上)

***問(wèn)題七：溝通障礙與文化差異**

***表現(xiàn)**:雙方在溝通方式、工作節(jié)奏、專業(yè)術(shù)語(yǔ)理解上存在差異，導(dǎo)致協(xié)作效率低下。

***解決辦法**:建立定期的溝通機(jī)制，明確首選溝通方式。鼓勵(lì)使用清晰、簡(jiǎn)潔、中性的語(yǔ)言。進(jìn)行跨文化溝通培訓(xùn)。指定專門的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)日常溝通。

***問(wèn)題八：信任建立困難**

***表現(xiàn)**:基于國(guó)家安全或機(jī)構(gòu)利益的考量，雙方在信息共享和工具移交上存在顧慮，難以建立充分的互信。

***解決辦法**:從低敏感度的合作開(kāi)始，逐步建立信任。通過(guò)高層互訪、聯(lián)合公開(kāi)聲明等方式增進(jìn)了解。明確各自的核