新型智慧城市系統(tǒng)解決方案二〇一八年一月十八日一、智慧政務(wù)在“智慧城市”的規(guī)劃建設(shè)中，“智慧政府”無疑是其中的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。而電子政務(wù)是“智慧政府”的最直觀體現(xiàn)。傳統(tǒng)城市和政府是按業(yè)務(wù)、管理職責(zé)分別設(shè)定的，各個(gè)部門各司其職，存在嚴(yán)重的部門壁壘，城市基本運(yùn)行數(shù)據(jù)孤立的存在于不同的“煙囪”中。隨著信息通訊技術(shù)的告訴發(fā)展，政府面臨電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化壓力。而電子政務(wù)的典型應(yīng)用場(chǎng)景，包含G2G、G2B、G2C和G2E四個(gè)方面，讓傳統(tǒng)政府向廉潔、勤政、務(wù)實(shí)和高效政府轉(zhuǎn)變，除了提升政府內(nèi)部效率外，還開展對(duì)企業(yè)和公眾的高效服務(wù)，并協(xié)同企事業(yè)單位高質(zhì)量的、及時(shí)的處理日常管理和應(yīng)急管理事務(wù)。智慧政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)1智能辦公在智能辦公方面，采用人工智能、知識(shí)管理、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等手段，將傳統(tǒng)辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)改造成為智能辦公系統(tǒng)。智能辦公系統(tǒng)對(duì)公務(wù)員的辦公行為有記憶功能，能夠根據(jù)公務(wù)員的職責(zé)、偏好、使用頻率等，對(duì)用戶界面、系統(tǒng)功能等進(jìn)行自動(dòng)優(yōu)化。智能辦公系統(tǒng)有自動(dòng)提醒功能，如代辦件提醒、郵件提醒、會(huì)議通知提醒等，公務(wù)員不需要去查詢就知道哪些事情需要處理。智能辦公系統(tǒng)可以對(duì)代辦事項(xiàng)根據(jù)重要程度、緊急程度等進(jìn)行排序。智能辦公系統(tǒng)具有移動(dòng)辦公功能，公務(wù)員隨時(shí)隨地可以進(jìn)行辦公。智能辦公系統(tǒng)集成了政府知識(shí)庫，使公務(wù)員方便查詢政策法規(guī)、辦事流程等，分享他人的工作經(jīng)驗(yàn)。2智能監(jiān)管在智能監(jiān)管方面，智能化的監(jiān)管系統(tǒng)可以對(duì)監(jiān)管對(duì)象的自動(dòng)感知、自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)跟蹤。例如，在主要路口安裝具有人臉識(shí)別功能的監(jiān)視器，就能夠自動(dòng)識(shí)別在逃犯等；在服刑人員、嫌疑犯等身上植入生物芯片，就可以對(duì)他們進(jìn)行追蹤。智能化的監(jiān)管系統(tǒng)可以對(duì)突發(fā)性事件進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)處置等。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)山體形變進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可以對(duì)滑坡進(jìn)行預(yù)警。當(dāng)探測(cè)到火情，建筑立即自動(dòng)切斷電源。智能化的監(jiān)管系統(tǒng)可以自動(dòng)比對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷逃稅等行為。智能化的移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)可以根據(jù)執(zhí)法人員需求自動(dòng)調(diào)取有關(guān)材料，生成罰單，方便執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)。3智能服務(wù)在智能服務(wù)方面，能夠自動(dòng)感知、預(yù)測(cè)民眾所需的服務(wù)，為民眾提供個(gè)性化的服務(wù)。例如，如果某個(gè)市民想去某地，智能交通系統(tǒng)可以根據(jù)交通情況選擇一條最優(yōu)線路，并給市民實(shí)時(shí)導(dǎo)航。在斑馬線安裝傳感器，當(dāng)老人、殘疾人或小孩過馬路時(shí)，智能交通系統(tǒng)就能感知，適當(dāng)延長(zhǎng)紅燈時(shí)間，保證這些人順利通過。政府網(wǎng)站為民眾提供場(chǎng)景式服務(wù)，引導(dǎo)民眾辦理有關(guān)事項(xiàng)。4智能決策在智能決策方面，采用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)庫系統(tǒng)等技術(shù)手段建立智能決策系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需要自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表；開發(fā)用于輔助政府領(lǐng)導(dǎo)干部決策的“儀表盤”系統(tǒng)，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、社會(huì)管理情況等形象地呈現(xiàn)在政府領(lǐng)導(dǎo)干部面前，使他們可以像開汽車一樣駕馭所賦予的本地區(qū)、本部門職責(zé)?！爸腔壅辈粌H強(qiáng)調(diào)新一代信息技術(shù)應(yīng)用，也強(qiáng)調(diào)以用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新為特征的創(chuàng)新2.0，將實(shí)現(xiàn)作為平臺(tái)的政府架構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方協(xié)同的公共價(jià)值塑造，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。二、智慧安防為了打擊高科技犯罪，同時(shí)利用高科技打擊違法犯罪，“平安城市”的建設(shè)迫在眉睫。作為“平安城市”的基礎(chǔ)保障，社會(huì)公共安全體系的構(gòu)筑必須以科技為支撐，通過更先進(jìn)的信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從以人力為主體的“人防”向科技為主體的“技防”的轉(zhuǎn)變，做到“人防”和“技防”相結(jié)合。三、智慧城管數(shù)字化城市管理就是指用信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景包括：監(jiān)督和管理分離、跨部門或地域間數(shù)據(jù)共享、地理信息編碼化、區(qū)域評(píng)價(jià)體系改善效率、協(xié)同辦公、業(yè)務(wù)上報(bào)受理。四、應(yīng)急指揮城市應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)的核心是達(dá)成“普通事件專業(yè)處置，重大事件協(xié)同指揮，橫向縱向網(wǎng)格狀立體聯(lián)動(dòng)”的總體目標(biāo)。整個(gè)立體化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系由兩大體系組成：一個(gè)是立足于日常接處警的應(yīng)急指揮戰(zhàn)術(shù)體系，另一個(gè)是立足于協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急指揮決策分析的戰(zhàn)略體系。典型應(yīng)用場(chǎng)景包括：統(tǒng)一接警、事前預(yù)案、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、GIS可視化管理、媒體及媒體集中控制。五、智慧醫(yī)療智慧醫(yī)療包含三部分：國(guó)家、省、市級(jí)的醫(yī)療信息平臺(tái)；醫(yī)療物流信息化；遠(yuǎn)程醫(yī)療。國(guó)家、省、市級(jí)的醫(yī)療信息平臺(tái)：是以居民的醫(yī)療健康檔案數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，把居民從出生、防疫、體檢、門診等等所有和健康相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄數(shù)據(jù)庫，形成一生的醫(yī)療數(shù)據(jù)。包括影像電子化資料。醫(yī)療物流信息化是藥品的物流配送系統(tǒng)，是以RFID為基礎(chǔ)的藥品物流系統(tǒng)。便于醫(yī)院對(duì)所有藥品進(jìn)行進(jìn)出庫管理、過期管理、調(diào)配管理。遠(yuǎn)程醫(yī)療，即整合各個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療資源，例如設(shè)備資源、專家資源，用于病人的遠(yuǎn)程專家會(huì)診?；蛘呱鐓^(qū)醫(yī)療，慢性病或者老年病人經(jīng)常體檢血壓等常規(guī)檢查不用上醫(yī)院，直接在家里通過遠(yuǎn)程設(shè)備解決。六、食品安全食品安全會(huì)涉及食品鏈條的前期、中期、后期管理。前期即生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入；中期即流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、控制；后期即違法事件發(fā)生后的追溯。中興通訊食品安全解決方案中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)每個(gè)產(chǎn)品設(shè)置RFID標(biāo)簽，相當(dāng)建立一套產(chǎn)品身份證，食品成分、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息全部存儲(chǔ)在國(guó)家、省市的信息平臺(tái)。流通環(huán)節(jié)我們可以根據(jù)唯一標(biāo)示建立職能物流系統(tǒng)。銷售環(huán)節(jié)通過RFID標(biāo)識(shí)追溯源頭，查詢真?zhèn)巍Ｊ酆蟓h(huán)節(jié)當(dāng)出現(xiàn)食品安全網(wǎng)事件時(shí)，通過RFID追溯整個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)管平臺(tái)設(shè)置對(duì)以RFID為核心的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行產(chǎn)銷全程管理。對(duì)公眾、相關(guān)部門開放。典型應(yīng)用場(chǎng)景包括：統(tǒng)一食品信息平臺(tái)、公眾查詢產(chǎn)品信息、產(chǎn)品源追溯。七、智慧社區(qū)智慧社區(qū)是通過對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境和配套服務(wù)三個(gè)方面的建設(shè)，全面提升社區(qū)生活的安全性和舒適性。解決方案包含：智慧物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)各獨(dú)立應(yīng)用子系統(tǒng)的融合，進(jìn)行集中運(yùn)營(yíng)管理；電子商務(wù)服務(wù)，社區(qū)居民無需出門即可無阻礙的萬恒絕大部門生活必需品的采購；智慧養(yǎng)老服務(wù)，使老人的生活有安全保障，子女可以放心工作，政府方便管理。八、智慧景區(qū)智慧景區(qū)是指將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、通信網(wǎng)絡(luò)、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于游客感知、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)，是服務(wù)于游客、旅游企業(yè)和政府管理部門、面向未來的全新旅游管理形態(tài)。包括：景區(qū)綜合安防、景區(qū)游客流量管理、車輛及停車場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析、旅游電子商務(wù)、廣告營(yíng)銷推薦、咨詢發(fā)布、數(shù)據(jù)挖掘等。九、智慧園區(qū)智慧園區(qū)是數(shù)字園區(qū)基礎(chǔ)之上園區(qū)信息化的3.0，是通過利用新一代信息技術(shù)來改變政府、企業(yè)和公眾之間的交互方式，提高交互效率、靈活性和響應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)更加智能運(yùn)作的園區(qū)，因此，智慧園區(qū)是園區(qū)信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)。業(yè)務(wù)應(yīng)用：融合通訊云服務(wù)、虛擬桌面云、ETRP商旅云、財(cái)務(wù)共享SSC、立體GIS系統(tǒng)、智能一卡通、智能巡更、樓宇自動(dòng)化、綠色數(shù)據(jù)中心、智能停車場(chǎng)等等。十、智慧交通中興通訊城市道路交通系統(tǒng)解決方案將先進(jìn)的云計(jì)算、信息融合技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等高科技技術(shù)有效的運(yùn)用于城市道路交通管理。出行者可進(jìn)行實(shí)時(shí)交通方式和交通路線選擇；交通管理部門可自動(dòng)進(jìn)行合理的交通疏導(dǎo)、控制盒事故處理；運(yùn)輸部門可隨時(shí)掌握車輛的運(yùn)行情況，進(jìn)行合理調(diào)度；從而，使路網(wǎng)上的交通流運(yùn)行處于最佳狀態(tài)改善交通擁擠和阻塞，最大限度提高路網(wǎng)的通過能力，提高整個(gè)公路運(yùn)輸系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)性、安全性和生產(chǎn)效率，同時(shí)也減少了公路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境污染的影響。業(yè)務(wù)應(yīng)用：交通基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和交通指揮中心等系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合為一個(gè)整體，并與城市物流信息平臺(tái)、交通政務(wù)平臺(tái)及其他城市公用信息平臺(tái)接口，從而充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益。十一、智慧物流物流數(shù)據(jù)中心：由倉儲(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫、運(yùn)輸管理數(shù)據(jù)庫、電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫、金融保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、智能交通數(shù)據(jù)庫、資質(zhì)認(rèn)證數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫等構(gòu)成。支撐應(yīng)用：包括身份資質(zhì)審核、使用管理和資產(chǎn)管理等子系統(tǒng)。核心應(yīng)用：包括公路貨運(yùn)子系統(tǒng)、倉儲(chǔ)信息子系統(tǒng)、電子商務(wù)子系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)管理和智慧物流綜合平臺(tái)。物流門戶應(yīng)用：相關(guān)政策法規(guī)、信息交通平臺(tái)、用戶管理等。十二、智慧環(huán)保智慧環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)包含污染源監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、空氣監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)等職能環(huán)保信息采集網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，適用于三種場(chǎng)景：環(huán)境業(yè)務(wù)效能提升：環(huán)境監(jiān)