急診急救的相關(guān)制度第一章總則第一條依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)應(yīng)急領(lǐng)域準(zhǔn)則以及集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求，結(jié)合本企業(yè)業(yè)務(wù)特性與風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，為規(guī)范急救管理流程，提升應(yīng)急處置能力，有效防范和化解急救過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，特制定本制度。本制度旨在明確急救管理的政策依據(jù)與目標(biāo)，確保急救工作依法依規(guī)、高效有序開展，保障員工生命安全與身體健康，維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序。第二條本制度適用于企業(yè)各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)提供等業(yè)務(wù)場(chǎng)景中涉及人員急救的各項(xiàng)工作，包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)、醫(yī)療對(duì)接、事后處置等環(huán)節(jié)。所有相關(guān)方必須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，落實(shí)急救管理責(zé)任，確保急救工作符合標(biāo)準(zhǔn)要求。第三條本制度中涉及的核心術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指企業(yè)針對(duì)急救工作建立的全流程、系統(tǒng)性管理機(jī)制，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)案制定、資源配備、流程執(zhí)行、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)，旨在實(shí)現(xiàn)急救管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與高效化。其外延包括急救制度的制定與修訂、急救資源的配置與管理、急救流程的監(jiān)督與優(yōu)化等。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在急救過(guò)程中可能引發(fā)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或企業(yè)聲譽(yù)損害的不確定性因素，包括但不限于急救設(shè)備故障、人員技能不足、信息傳遞不暢、外部協(xié)作延遲等風(fēng)險(xiǎn)。其外延涵蓋急救準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)、急救執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)以及急救后處置階段的風(fēng)險(xiǎn)。（三）“XX合規(guī)”指急救工作必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部規(guī)定及倫理要求，確保急救行為在合法性、合理性、及時(shí)性方面均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。其外延包括急救流程合規(guī)、急救資源合規(guī)、急救行為合規(guī)以及急救記錄合規(guī)等。第四條急救管理的核心原則如下：（一）全面覆蓋。急救管理應(yīng)覆蓋企業(yè)所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景與員工群體，確保無(wú)死角、無(wú)遺漏，實(shí)現(xiàn)全員急救意識(shí)的提升與急救能力的保障。（二）責(zé)任到人。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及員工的急救管理職責(zé)，建立責(zé)任追溯機(jī)制，確保急救工作責(zé)任主體清晰、分工明確。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。聚焦急救過(guò)程中的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)防控，優(yōu)先化解可能引發(fā)嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)。定期評(píng)估急救管理效果，根據(jù)實(shí)際情況與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)優(yōu)化急救流程、完善資源配置、強(qiáng)化培訓(xùn)考核，推動(dòng)急救管理水平不斷提升。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)急救管理的第一責(zé)任人，對(duì)急救管理工作的全面性、合規(guī)性負(fù)最終責(zé)任；分管安全生產(chǎn)或相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)急救管理工作的具體組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人應(yīng)定期研究急救管理工作，解決重大問(wèn)題，確保急救管理制度有效落地。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為急救管理工作的決策與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)急救管理工作，研究制定急救管理政策與重大事項(xiàng)；（二）審批急救專項(xiàng)預(yù)案、資源配置方案及重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案；（三）監(jiān)督急救管理制度的執(zhí)行情況，評(píng)估急救工作成效，提出改進(jìn)要求。第七條各部門、下屬單位及員工在急救管理中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，具體劃分如下：（一）牽頭部門：由安全生產(chǎn)管理部門擔(dān)任牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌急救管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、資源協(xié)調(diào)與管理、監(jiān)督考核與培訓(xùn)宣貫等工作。牽頭部門應(yīng)定期組織急救演練與評(píng)估，推動(dòng)急救管理制度優(yōu)化。（二）專責(zé)部門：由醫(yī)務(wù)室或外部合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理部門等部門擔(dān)任專責(zé)部門，負(fù)責(zé)急救業(yè)務(wù)的合規(guī)審核、急救流程的優(yōu)化、急救設(shè)備的維護(hù)與檢測(cè)、急救知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)等工作。專責(zé)部門應(yīng)確保急救工作符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升急救效果。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：各業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域急救管理要求，開展日常急救風(fēng)險(xiǎn)排查，配備急救物資，組織員工急救培訓(xùn)，確保員工掌握基本急救技能。第八條基層執(zhí)行崗員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守急救操作規(guī)程，在緊急情況下迅速、準(zhǔn)確開展急救措施；（二）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告急救過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患或制度缺陷；（三）參與急救培訓(xùn)與演練，持續(xù)提升個(gè)人急救能力；（四）在急救工作中堅(jiān)持生命至上原則，依法依規(guī)處置突發(fā)事件。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條急救預(yù)案管理。各業(yè)務(wù)部門及下屬單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本單位的急救預(yù)案，預(yù)案應(yīng)明確急救組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急流程、資源調(diào)配方案、外部協(xié)作機(jī)制等。預(yù)案應(yīng)每年至少修訂一次，確保與實(shí)際情況相符。第十條急救資源配備。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際需求配備急救物資與設(shè)備，包括但不限于急救箱、AED（自動(dòng)體外除顫器）、氧氣設(shè)備、擔(dān)架、止血帶等。急救物資應(yīng)定期檢查、維護(hù)與更新，確保隨時(shí)可用。第十一條急救人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立急救人員培訓(xùn)體系，對(duì)所有員工開展急救知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位員工應(yīng)接受專項(xiàng)急救技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括急救基本技能、急救設(shè)備使用、急救流程規(guī)范、急救倫理要求等。急救培訓(xùn)應(yīng)定期開展，新員工上崗前必須完成急救培訓(xùn)。第十二條急救流程規(guī)范。急救工作應(yīng)遵循“先評(píng)估、再處置、后轉(zhuǎn)運(yùn)”的原則，具體流程包括：（一）發(fā)現(xiàn)緊急情況后，立即啟動(dòng)急救預(yù)案，報(bào)告上級(jí)并通知醫(yī)務(wù)室或外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（二）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速評(píng)估傷情，采取適當(dāng)?shù)募本却胧?，如止血、包扎、心肺?fù)蘇等；（三）聯(lián)系急救中心或外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)事宜，確保傷員得到及時(shí)救治；（四）記錄急救過(guò)程，包括時(shí)間、地點(diǎn)、傷情、處置措施、轉(zhuǎn)運(yùn)信息等，作為后續(xù)評(píng)估依據(jù)。第十三條禁止性行為。在急救工作中，嚴(yán)禁以下行為：（一）嚴(yán)禁在急救過(guò)程中擅離職守或推諉責(zé)任；（二）嚴(yán)禁違規(guī)使用急救物資或設(shè)備；（三）嚴(yán)禁在急救過(guò)程中泄露傷員隱私或信息；（四）嚴(yán)禁因個(gè)人原因延誤急救時(shí)機(jī)或影響急救效果。第十四條急救風(fēng)險(xiǎn)防控。重點(diǎn)防控以下風(fēng)險(xiǎn)：（一）急救物資設(shè)備缺失或失效風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立物資臺(tái)賬，定期檢查維護(hù)；（二）急救人員技能不足風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)與考核，確保人員能力達(dá)標(biāo)；（三）急救流程執(zhí)行不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過(guò)演練與監(jiān)督強(qiáng)化流程意識(shí)；（四）急救轉(zhuǎn)運(yùn)延誤風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立快速轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系。第十五條急救記錄管理。急救工作完成后，應(yīng)詳細(xì)記錄急救過(guò)程，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人員、傷情、處置措施、轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)果等，記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，并按規(guī)定歸檔保存。急救記錄作為后續(xù)評(píng)估改進(jìn)的重要依據(jù)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。本制度應(yīng)每年至少評(píng)審一次，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整及實(shí)際需求，及時(shí)修訂制度內(nèi)容，確保制度的適用性與有效性。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。企業(yè)應(yīng)定期開展急救風(fēng)險(xiǎn)排查，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，發(fā)布預(yù)警通知，并制定針對(duì)性防控措施。風(fēng)險(xiǎn)排查應(yīng)覆蓋急救準(zhǔn)備、執(zhí)行、后處置等全過(guò)程，確保風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)管控。第十八條合規(guī)審查機(jī)制。急救工作必須經(jīng)過(guò)合規(guī)審查，未經(jīng)審查的急救措施不得實(shí)施。合規(guī)審查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注急救預(yù)案的合理性、急救資源的充足性、急救流程的合規(guī)性等，確保急救工作合法合規(guī)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，由業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)處置，必要時(shí)請(qǐng)求專責(zé)部門支持；對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、科學(xué)處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。第二十條責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，處罰標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：（一）違反急救流程導(dǎo)致后果的，處X元至X萬(wàn)元罰款，并取消評(píng)優(yōu)資格；（二）未按規(guī)定配備急救物資或設(shè)備的，處X元至X萬(wàn)元罰款，并責(zé)令限期整改；（三）急救培訓(xùn)考核不合格的，處X元至X萬(wàn)元罰款，并強(qiáng)制重新培訓(xùn)。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)每年對(duì)急救管理體系的有效性進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、急救效果、資源配備合理性、培訓(xùn)效果等，評(píng)估結(jié)果作為制度優(yōu)化的重要依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將急救管理工作納入重要議事日程，定期研究解決急救管理中的重大問(wèn)題，確保急救管理工作得到足夠重視與支持。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制。將急救管理情況納入部門及個(gè)人的年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)在急救工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行急救管理責(zé)任的，予以通報(bào)批評(píng)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。分層級(jí)開展急救培訓(xùn)，管理層應(yīng)接受急救管理履職培訓(xùn)，一線員工應(yīng)接受急救技能培訓(xùn)。通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部刊物、專題活動(dòng)等形式，普及急救知識(shí)，提升全員急救意識(shí)。第二十五條信息化支撐。通過(guò)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)急救資源管理、急救流程跟蹤、急救數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，提升急救管理的效率與精準(zhǔn)度。第二十六條文化建設(shè)。發(fā)布急救合規(guī)手冊(cè)，組織員工簽訂急救承諾書，通過(guò)典型事跡宣傳、急救主題日等活動(dòng)，營(yíng)造全員關(guān)注急救、參與急救的良好氛圍。第二十七條報(bào)告制度。各部門及下屬單位應(yīng)建立急救事件報(bào)告制度，緊急情況應(yīng)立即上報(bào)