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PAGE農(nóng)業(yè)協(xié)會財務(wù)制度一、總則1.目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范農(nóng)業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,保障協(xié)會的健康發(fā)展,確保協(xié)會的財務(wù)活動合法、合規(guī)、透明,提高資金使用效益,維護協(xié)會及會員的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于農(nóng)業(yè)協(xié)會及其下屬各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的財務(wù)活動。3.基本原則合法性原則:嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法進行財務(wù)活動。真實性原則:財務(wù)核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),如實反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。完整性原則:全面涵蓋協(xié)會所有財務(wù)收支活動,確保財務(wù)信息的完整性。準確性原則:財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應當準確無誤,避免差錯和虛假信息。及時性原則:及時進行財務(wù)核算和報告,保證財務(wù)信息的時效性,為協(xié)會決策提供及時有效的支持。公開性原則:定期向會員公開財務(wù)狀況,接受會員監(jiān)督,增強財務(wù)透明度。二、財務(wù)管理體制1.財務(wù)機構(gòu)設(shè)置協(xié)會設(shè)立獨立的財務(wù)部門,配備具備專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員,負責協(xié)會的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應明確崗位職責,確保各項財務(wù)工作有序開展。2.財務(wù)人員職責財務(wù)負責人職責全面負責協(xié)會的財務(wù)管理工作,制定財務(wù)工作計劃和財務(wù)管理制度。組織財務(wù)核算,編制財務(wù)報表,定期向協(xié)會領(lǐng)導和會員大會報告財務(wù)狀況。參與協(xié)會重大經(jīng)濟決策,提供財務(wù)分析和建議,防范財務(wù)風險。負責財務(wù)人員的培訓和考核,提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)報表。負責財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管,確保財務(wù)資料的安全完整。協(xié)助財務(wù)負責人進行財務(wù)分析和財務(wù)預算編制工作。出納人員職責負責協(xié)會現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等日常資金收支業(yè)務(wù),確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù),嚴格執(zhí)行票據(jù)管理制度。三、預算管理1.預算編制協(xié)會應根據(jù)年度工作計劃和發(fā)展目標,編制年度財務(wù)預算。預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預算的科學性和合理性。預算編制內(nèi)容應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應詳細列示各項收入來源,如會員會費、政府資助、項目收入、捐贈收入等;支出預算應根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)活動需要,合理安排各項費用支出,如人員工資、辦公費用、業(yè)務(wù)活動費用、項目支出等。預算編制過程中,各部門應根據(jù)本部門業(yè)務(wù)計劃提出預算建議,財務(wù)部門進行匯總和審核,并提交協(xié)會領(lǐng)導審批。經(jīng)會員大會審議通過后的預算,作為協(xié)會年度財務(wù)收支的依據(jù)。2.預算執(zhí)行協(xié)會各部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,確保各項收支按預算進度進行。財務(wù)部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序進行審批。預算調(diào)整申請應經(jīng)相關(guān)部門提出,說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容,財務(wù)部門審核后提交協(xié)會領(lǐng)導審批。經(jīng)會員大會審議通過后,方可進行預算調(diào)整。3.預算考核建立預算考核制度,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價??己藘?nèi)容包括預算執(zhí)行進度、預算執(zhí)行效果、預算管理水平等方面。預算考核結(jié)果應與部門績效掛鉤,對預算執(zhí)行情況良好的部門給予獎勵,對未完成預算任務(wù)或預算執(zhí)行不力的部門進行相應的處罰。四、收入管理1.會員會費收入會員會費是協(xié)會的主要收入來源之一,應按照協(xié)會章程規(guī)定的標準和方式收取。會員應按時足額繳納會費,財務(wù)部門應及時進行賬務(wù)處理,確保會費收入的準確記錄。加強對會員會費繳納情況的管理,定期對會員欠費情況進行清理和催繳。對長期欠費且無正當理由的會員,按照協(xié)會章程規(guī)定進行相應處理。2.政府資助收入積極爭取政府部門的資助和支持,按照政府資助項目的要求和規(guī)定,認真組織實施項目,確保項目資金??顚S谩<皶r與政府部門溝通協(xié)調(diào),按照規(guī)定程序申請和撥付資助資金。收到政府資助資金后,應進行專項核算,嚴格按照項目預算使用資金,定期向政府部門報送項目實施情況和資金使用情況報告。3.項目收入積極開展各類項目活動,通過項目實施獲取收入。項目收入應按照項目合同約定進行確認和計量,確保收入的真實性和準確性。加強項目成本核算,合理控制項目費用支出,確保項目收支平衡,提高項目經(jīng)濟效益。項目結(jié)束后,應及時進行項目決算,對項目收支情況進行全面清理和總結(jié)。4.捐贈收入接受社會各界的捐贈,應按照捐贈管理的相關(guān)規(guī)定,辦理捐贈手續(xù),開具捐贈票據(jù)。捐贈收入應按照捐贈者的意愿和協(xié)會的規(guī)定進行使用和管理。加強對捐贈收入的核算和監(jiān)督,定期向捐贈者反饋捐贈資金使用情況,確保捐贈資金使用透明、公開,維護協(xié)會的良好形象。五、支出管理1.支出審批原則協(xié)會各項支出應嚴格執(zhí)行審批制度,按照規(guī)定的審批程序進行審批。審批流程應明確各級審批權(quán)限和責任,確保支出的合理性和合規(guī)性。支出審批應遵循“先申請、后審批、再支出”的原則,所有支出必須有合法有效的憑證,經(jīng)審批后才能辦理報銷手續(xù)。2.人員工資福利支出按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會薪酬制度,合理確定人員工資、獎金、福利等支出標準。工資福利支出應根據(jù)員工的崗位職責和工作業(yè)績進行發(fā)放,確保薪酬分配公平合理。嚴格按照國家稅收法律法規(guī),代扣代繳員工個人所得稅。定期對工資福利支出進行核算和分析,控制工資福利支出水平,確保協(xié)會人工成本合理。3.辦公費用支出辦公費用包括辦公用品、水電費、通訊費、差旅費等日常辦公所需費用。辦公費用應制定合理的預算,并嚴格控制支出。辦公用品采購應按照規(guī)定的采購程序進行,實行集中采購或定點采購,降低采購成本。加強對辦公用品的管理,建立領(lǐng)用登記制度,防止浪費和流失。水電費、通訊費等費用應按照實際發(fā)生額進行核算,嚴格控制支出增長。差旅費應按照協(xié)會制定的差旅費標準執(zhí)行,嚴格審批出差申請,控制出差人數(shù)和天數(shù),確保差旅費支出合理合規(guī)。4.業(yè)務(wù)活動費用支出業(yè)務(wù)活動費用是協(xié)會開展各類業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的費用,包括會議費、培訓費、調(diào)研費、宣傳費等。業(yè)務(wù)活動費用應根據(jù)業(yè)務(wù)活動計劃和預算進行安排,確保費用支出與業(yè)務(wù)活動目標相符。會議費、培訓費等應按照規(guī)定的標準和程序進行審批,嚴格控制會議規(guī)模和培訓費用。調(diào)研費應注重調(diào)研效果,合理安排調(diào)研經(jīng)費。宣傳費應制定宣傳計劃,選擇合適的宣傳渠道和方式,提高宣傳效果,控制宣傳費用支出。5.項目支出項目支出應按照項目合同約定和預算進行管理,確保項目資金??顚S?。項目實施過程中,應嚴格控制項目費用支出,不得擅自調(diào)整項目預算。加強對項目支出的審核和監(jiān)督,定期對項目資金使用情況進行檢查和評估。項目結(jié)束后,應及時進行項目決算,對項目資金使用情況進行全面清理和總結(jié),確保項目資金使用效益。六、資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)貨幣資金協(xié)會應嚴格遵守國家有關(guān)貨幣資金管理的規(guī)定,加強現(xiàn)金和銀行存款的管理?,F(xiàn)金收支應嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,確?,F(xiàn)金安全。銀行存款應按照銀行結(jié)算制度進行收付,定期核對銀行賬戶余額,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保賬實相符。加強對貨幣資金的內(nèi)部控制,建立貨幣資金審批制度和崗位責任制,防止貨幣資金被盜、挪用等風險。應收及預付款項應收及預付款項包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款等。應加強對應收及預付款項的管理,定期進行清理和催收,確??铐椉皶r回收。建立應收及預付款項壞賬準備制度,對確實無法收回的應收及預付款項,按照規(guī)定的程序進行核銷,確保資產(chǎn)真實準確。2.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)購置協(xié)會購置固定資產(chǎn)應按照規(guī)定的審批程序進行,納入年度預算范圍。購置固定資產(chǎn)應進行充分的市場調(diào)研,選擇合適的供應商和產(chǎn)品,確保固定資產(chǎn)質(zhì)量和性價比。固定資產(chǎn)購置應取得合法有效的發(fā)票和相關(guān)憑證,按照固定資產(chǎn)入賬價值的規(guī)定進行核算。固定資產(chǎn)折舊根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會實際情況,合理確定固定資產(chǎn)折舊方法和折舊年限。固定資產(chǎn)折舊應按月計提,計入相關(guān)成本費用。定期對固定資產(chǎn)折舊情況進行核對和檢查,確保折舊計算準確無誤。固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、報廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,評估固定資產(chǎn)價值,選擇合適的處置方式,確保處置過程合法合規(guī)。固定資產(chǎn)處置收入應及時入賬,處置凈損益應按照規(guī)定進行處理。3.無形資產(chǎn)協(xié)會擁有的無形資產(chǎn),如商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等,應按照國家有關(guān)無形資產(chǎn)的管理規(guī)定進行核算和管理。無形資產(chǎn)應按照取得時的實際成本入賬,并在規(guī)定的期限內(nèi)進行攤銷。定期對無形資產(chǎn)進行評估,確保無形資產(chǎn)價值真實準確。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析1.財務(wù)報告協(xié)會應定期編制財務(wù)報告,全面反映協(xié)會的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財務(wù)報表附注等。財務(wù)報告應按照國家統(tǒng)一的會計制度和協(xié)會財務(wù)管理制度的規(guī)定進行編制,確保財務(wù)報告數(shù)據(jù)真實、準確、完整。財務(wù)報告編制完成后,應經(jīng)財務(wù)負責人審核,協(xié)會領(lǐng)導審批后對外報送。定期向會員大會報告財務(wù)狀況,接受會員監(jiān)督。會員大會有權(quán)查閱協(xié)會財務(wù)報告,對協(xié)會財務(wù)工作提出意見和建議。2.財務(wù)分析建立財務(wù)分析制度,定期對協(xié)會財務(wù)狀況進行分析和評價。財務(wù)分析應采用科學合理的方法,對協(xié)會的財務(wù)指標、財務(wù)結(jié)構(gòu)、財務(wù)趨勢等進行分析,為協(xié)會決策提供依據(jù)。財務(wù)分析內(nèi)容應包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負債分析風險分析等方面。通過財務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)協(xié)會財務(wù)活動中存在的問題,提出改進措施和建議,促進協(xié)會財務(wù)管理水平的提高。八、財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督協(xié)會應建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門應定期對各項財務(wù)收支進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)活動中存在的問題。協(xié)會設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)或配備內(nèi)部審計人員,對協(xié)會財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行內(nèi)部審計監(jiān)督。內(nèi)部審計應定期開展,出具審計報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并跟蹤整改落實情況。2.外部監(jiān)督接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定向政府部門報送財務(wù)報表和相關(guān)資料,如實反映協(xié)會財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。積極配合政府部門
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