PAGE安徽村級財務制度一、總則（一）目的為了規(guī)范安徽村級財務行為，加強村級財務管理和監(jiān)督，保障村級集體資產的安全與完整，維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，促進農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于安徽省行政區(qū)域內的所有村級集體經濟組織，包括村民委員會、村集體經濟合作社等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保村級財務活動合法合規(guī)。2.民主管理原則實行民主理財，充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，保障村民對村級財務的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。3.公開透明原則村級財務信息應及時、準確、完整地向村民公開，接受群眾監(jiān)督。4.收支平衡原則村級財務應堅持量入為出、收支平衡，嚴禁出現赤字。5.規(guī)范核算原則按照統一的會計制度進行賬務處理，確保會計信息真實、準確、完整。二、財務組織與職責（一）財務機構設置村級應設立獨立的財務管理機構，配備必要的財務人員。財務人員應具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務業(yè)務。（二）村集體經濟組織負責人職責1.負責組織領導村級財務管理工作，對村級財務工作負總責。2.審核財務收支計劃、預算方案、財務報告等重要財務文件。3.監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況，確保村級財務活動合法合規(guī)。（三）財務人員職責1.按照國家統一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務報表。2.嚴格執(zhí)行財務審批制度，對不符合規(guī)定的收支予以拒絕。3.定期進行財務分析，為村級經濟決策提供依據。4.負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。（四）民主理財小組職責1.由村民代表會議推選產生，負責對村級財務進行民主監(jiān)督。2.審查財務收支賬目，檢查財務制度執(zhí)行情況。3.對重大財務事項進行審議，并提出意見和建議。4.向村民會議或村民代表會議報告民主理財情況。三、財務收支管理（一）收入管理1.收入范圍村級收入包括財政補助收入、經營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、利息收入等。2.收入確認各項收入應在實際收到款項時確認，嚴禁虛列收入。3.票據管理村級收入應使用統一規(guī)定的票據，票據由專人負責保管、開具和核銷。（二）支出管理1.支出范圍村級支出包括生產經營支出、管理費用支出、公益事業(yè)支出、福利支出等。2.支出審批建立健全支出審批制度，明確審批權限和程序。一般支出由村集體經濟組織負責人審批；重大支出應經村民會議或村民代表會議討論通過。3.支出標準嚴格控制各項支出標準，不得擅自提高標準或擴大范圍。4.報賬程序支出發(fā)生后，經辦人應及時取得合法有效的原始憑證，經審批后到財務人員處報賬。財務人員應認真審核原始憑證，對符合規(guī)定的予以報銷，對不符合規(guī)定的予以退回。四、財務預決算管理（一）預算編制1.村級應在每年年初編制財務預算，預算內容包括收入預算和支出預算。2.收入預算應根據上年收入情況和當年經濟發(fā)展趨勢進行預測；支出預算應根據村級事業(yè)發(fā)展需要和財力狀況進行合理安排。3.預算編制應廣泛征求村民意見，經村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。（二）預算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行財務預算，不得隨意調整預算。如遇特殊情況需要調整預算的，應按規(guī)定程序辦理。2.加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決預算執(zhí)行中存在的問題。（三）決算1.年度終了，應編制財務決算報告，反映全年財務收支情況和預算執(zhí)行結果。2.決算報告應經民主理財小組審查和村民會議或村民代表會議審議通過。五、資產管理（一）資產清查1.定期對村級資產進行清查，每年至少進行一次全面清查。2.清查內容包括固定資產、流動資產、無形資產等，確保資產賬實相符。3.對清查中發(fā)現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時查明原因，按規(guī)定進行處理。（二）資產登記1.建立健全資產登記制度，對各項資產進行詳細登記，包括資產名稱、數量、價值、購置時間、使用情況等。2.資產登記應做到賬賬相符、賬實相符。（三）資產處置1.村級資產處置應遵循公開、公平、公正的原則，經村民會議或村民代表會議討論通過后進行。2.資產處置方式包括出售、轉讓、報廢等，處置收入應及時足額入賬。六、財務公開與監(jiān)督（一）財務公開1.建立健全財務公開制度，定期將村級財務收支情況向村民公開。公開內容應包括財務預算、決算、收支明細、資產負債情況等。2.財務公開應在村務公開欄進行，公開時間不得少于[X]天。3.對村民提出的疑問和意見，應及時給予答復和處理。（二）內部監(jiān)督1.加強村級內部財務監(jiān)督，定期開展財務自查自糾工作。2.民主理財小組應充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對村級財務活動進行全程監(jiān)督。（三）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、農業(yè)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，應及時整改落實。七、財務檔案管理（一）檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預決算資料、資產清查報告、票據存根等。（二）檔案整理財務檔案應按照規(guī)定的分類方法進行整理，做到分類科學、編號規(guī)范、裝訂整齊。（三）檔案保管1.設立專門的財務檔案室，配備必要的保管設備，確保檔案安全。2.財務檔案保管期限應符合國家有關規(guī)定，期滿后按規(guī)定進行銷毀。八、責任追究（一）違反財務制度的行為1.擅自挪用、侵占村級集體資產的。2.違反財務審批制度，擅自審批支出的。3.偽造、變造會計憑證、會計賬簿的。4.不按規(guī)定進行財務公開的。（二）責任追究方式對違反財