PAGE田東村級(jí)財(cái)務(wù)制度總則制定目的為了加強(qiáng)田東村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，保障村級(jí)集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合田東實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于田東縣行政區(qū)域內(nèi)的所有村級(jí)組織，包括村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排各項(xiàng)收支，保持村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。4.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低村級(jí)財(cái)務(wù)支出成本。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村級(jí)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常核算與管理工作?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，設(shè)立財(cái)務(wù)室或指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)人員配備1.會(huì)計(jì)人員：村級(jí)應(yīng)配備具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的核算工作。會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確。2.出納人員：出納人員負(fù)責(zé)村級(jí)現(xiàn)金收付、銀行存款收支等工作。出納人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。3.財(cái)務(wù)人員職責(zé)分工：會(huì)計(jì)與出納應(yīng)分設(shè)，不得由一人兼任。會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報(bào)表、進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、保管會(huì)計(jì)檔案等工作；出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款收支、登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬等工作。財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)：定期組織村級(jí)財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、會(huì)計(jì)核算知識(shí)、財(cái)務(wù)管理技能等。2.考核：建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為財(cái)務(wù)人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的依據(jù)。財(cái)務(wù)收支管理收入管理1.收入范圍：村級(jí)收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入、村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、利息收入等。2.收入確認(rèn)：各項(xiàng)收入應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額及時(shí)入賬，不得隱瞞、截留、挪用。收入的確認(rèn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。3.票據(jù)管理：村級(jí)收入應(yīng)使用合法有效的票據(jù)。票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管、開(kāi)具和核銷(xiāo)。開(kāi)具票據(jù)時(shí)應(yīng)注明收款日期、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額等信息，并加蓋村級(jí)財(cái)務(wù)專用章。支出管理1.支出范圍：村級(jí)支出主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)支出等。2.支出審批：村級(jí)各項(xiàng)支出應(yīng)實(shí)行審批制度。支出審批應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、審批人審批后，方可報(bào)銷(xiāo)。審批人應(yīng)根據(jù)支出的性質(zhì)和金額大小，按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。3.支出標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格控制村級(jí)各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和田東縣的實(shí)際情況制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。4.支出報(bào)銷(xiāo)：支出報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷(xiāo)單等，并注明支出日期、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額、經(jīng)辦人等信息。報(bào)銷(xiāo)憑證經(jīng)審核無(wú)誤后，由會(huì)計(jì)人員編制記賬憑證，登記入賬。財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則：村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡的原則。預(yù)算編制應(yīng)結(jié)合本村實(shí)際情況，合理安排各項(xiàng)收支，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。2.預(yù)算編制內(nèi)容：村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、收入來(lái)源等因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村的工作任務(wù)、事業(yè)發(fā)展需要等因素進(jìn)行編制。3.預(yù)算編制程序：村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)在每年年初編制。編制程序?yàn)椋菏紫扔纱寮?jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)本村實(shí)際情況提出初步預(yù)算方案，然后提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，最后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行：村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)算安排組織收入、安排支出，確保預(yù)算的順利執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類(lèi)與登記1.資產(chǎn)分類(lèi)：村級(jí)資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記：村級(jí)應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、類(lèi)別、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符。資產(chǎn)清查與評(píng)估1.資產(chǎn)清查：定期對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。資產(chǎn)清查應(yīng)包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等方面的清查。清查結(jié)果應(yīng)形成資產(chǎn)清查報(bào)告，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.資產(chǎn)評(píng)估：在村級(jí)資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓、出租等情況下，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為資產(chǎn)處置的依據(jù)。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置原則：村級(jí)資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)的安全與完整。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.資產(chǎn)處置方式：村級(jí)資產(chǎn)處置方式主要包括出售、轉(zhuǎn)讓、出租、報(bào)廢等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)1.公開(kāi)內(nèi)容：村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況等。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、公開(kāi)及時(shí)。2.公開(kāi)形式：村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)采用多種形式進(jìn)行，如公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等。公開(kāi)欄應(yīng)設(shè)置在村民集中活動(dòng)的場(chǎng)所，方便村民查看。財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間應(yīng)定期進(jìn)行，每季度至少公開(kāi)一次。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：村級(jí)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組應(yīng)由村民代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，審查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公布。2.外部監(jiān)督：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)依法對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。村民有權(quán)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)向有關(guān)部門(mén)反映。財(cái)務(wù)檔案管理檔案分類(lèi)與整理1.檔案分類(lèi)：村級(jí)財(cái)務(wù)檔案主要包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)臺(tái)賬、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料等。2.檔案整理：財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照類(lèi)別進(jìn)行整理，裝訂成冊(cè)，并編制檔案目錄。檔案目錄應(yīng)包括檔案名稱、年度、保管期限等信息。檔案保管與查閱1.檔案保管：村級(jí)財(cái)務(wù)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案保管應(yīng)做到安全、完整，防止檔案丟失、損壞、泄密等情況的發(fā)生。2.檔案查閱：查閱村級(jí)財(cái)務(wù)