PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范紀(jì)檢工作程序，確保衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作依法依規(guī)、廉潔高效運(yùn)行，保障人民群眾的健康權(quán)益，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定制定。（三）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定開展紀(jì)檢工作。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定問(wèn)題，客觀公正處理。3.監(jiān)督與服務(wù)并重原則：在監(jiān)督的同時(shí)，注重為衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供保障和服務(wù)。4.教育與懲處相結(jié)合原則：通過(guò)教育提高干部職工廉潔自律意識(shí)，對(duì)違紀(jì)行為嚴(yán)肅懲處，起到警示作用。二、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職紀(jì)檢監(jiān)察人員。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的紀(jì)檢工作崗位或指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。（二）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職責(zé)1.監(jiān)督檢查對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支、物資采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、人事任免等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。2.執(zhí)紀(jì)審查受理對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)黨組織、黨員干部和工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題的檢舉、控告。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依規(guī)依紀(jì)作出處理決定。做好執(zhí)紀(jì)審查案件的審理工作，確保案件質(zhì)量。3.廉政教育組織開展廉政教育活動(dòng)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)意識(shí)。定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作，制定防控措施，預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。宣傳廉潔自律先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。4.制度建設(shè)制定和完善衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢工作相關(guān)制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。5.協(xié)調(diào)配合與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部其他部門以及外部相關(guān)單位保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合開展工作。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門等的協(xié)作，形成監(jiān)督合力。三、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督1.建立廉政檔案：為衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員建立廉政檔案，記錄其廉潔自律情況。2.開展廉政談話：定期與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話，提醒廉潔自律。3.列席重要會(huì)議：紀(jì)檢人員列席衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)重要會(huì)議，對(duì)會(huì)議決策過(guò)程和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（二）專項(xiàng)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督：定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查預(yù)算執(zhí)行、資金使用、票據(jù)管理等方面。2.物資采購(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督：對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)物資采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保采購(gòu)過(guò)程公開、公平、公正。3.項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督：對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，包括項(xiàng)目招投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金使用等環(huán)節(jié)。4.人事任免專項(xiàng)監(jiān)督：對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事任免工作進(jìn)行監(jiān)督，確保程序合規(guī)、結(jié)果公正。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查：制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對(duì)部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行抽查。3.舉報(bào)受理：設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。4.信息化監(jiān)督：利用信息化手段，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。四、執(zhí)紀(jì)審查（一）線索受理1.舉報(bào)受理：對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等渠道反映的問(wèn)題線索進(jìn)行認(rèn)真登記和梳理。2.主動(dòng)發(fā)現(xiàn)：通過(guò)監(jiān)督檢查、審計(jì)監(jiān)督、輿情監(jiān)測(cè)等方式主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。3.線索評(píng)估：對(duì)受理的線索進(jìn)行初步評(píng)估，判斷線索的可查性，確定是否立案審查。（二）立案審查1.審批程序：對(duì)需要立案審查的線索，按照規(guī)定履行審批手續(xù)，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案。2.組建調(diào)查組：根據(jù)案件情況，組建調(diào)查組，明確調(diào)查人員的分工和職責(zé)。3.調(diào)查取證：調(diào)查人員通過(guò)談話、查閱資料、實(shí)地走訪等方式收集證據(jù)，確保證據(jù)真實(shí)、合法、有效。（三）案件審理1.審理程序：案件調(diào)查終結(jié)后，由紀(jì)檢機(jī)構(gòu)審理部門對(duì)案件進(jìn)行審理，審核案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理建議等。2.審理意見(jiàn)：審理部門根據(jù)審理情況提出審理意見(jiàn)，報(bào)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。3.處分執(zhí)行：對(duì)作出的處分決定，按照規(guī)定及時(shí)送達(dá)受處分人，并督促相關(guān)部門執(zhí)行處分決定。（四）申訴復(fù)查1.申訴受理：受處分人對(duì)處分決定不服的，可以在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)申訴進(jìn)行受理和審查。2.復(fù)查程序：對(duì)申訴案件進(jìn)行復(fù)查，必要時(shí)可以重新調(diào)查取證，根據(jù)復(fù)查結(jié)果作出維持、變更或撤銷原處分決定的結(jié)論。五、廉政教育（一）教育內(nèi)容1.黨紀(jì)國(guó)法教育：組織學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律、國(guó)家法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法規(guī)。2.職業(yè)道德教育：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神和廉潔意識(shí)。3.典型案例教育：通過(guò)剖析違紀(jì)違法典型案例，開展警示教育，吸取教訓(xùn)。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)：定期組織衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參加廉政教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或紀(jì)檢干部授課。2.專題講座：針對(duì)不同主題，舉辦專題講座，提高干部職工對(duì)特定廉政問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。3.參觀學(xué)習(xí)：組織干部職工到廉政教育基地、監(jiān)獄等場(chǎng)所參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)直觀感受。4.網(wǎng)絡(luò)教育：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布廉政教育資料、視頻等，方便干部職工隨時(shí)學(xué)習(xí)。（三）教育計(jì)劃1.年度計(jì)劃：制定年度廉政教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.針對(duì)性計(jì)劃：根據(jù)不同崗位、不同時(shí)期的特點(diǎn)，制定針對(duì)性的廉政教育計(jì)劃。六、制度建設(shè)（一）制度制定1.需求調(diào)研：定期開展紀(jì)檢工作制度需求調(diào)研，了解實(shí)際工作中存在的問(wèn)題和制度空白。2.起草修訂：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，起草或修訂紀(jì)檢工作相關(guān)制度，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。3.征求意見(jiàn)：制度草案形成后，廣泛征求衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部各部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及干部職工的意見(jiàn)。4.審核發(fā)布：對(duì)征求意見(jiàn)后的制度草案進(jìn)行審核，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。（二）制度執(zhí)行1.培訓(xùn)宣傳：對(duì)新制定的制度進(jìn)行培訓(xùn)宣傳，確保干部職工了解制度內(nèi)容和要求。2.監(jiān)督檢查：定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.評(píng)估修訂：根據(jù)制度執(zhí)行情況和實(shí)際工作需要，對(duì)制度進(jìn)行評(píng)估修訂，不斷完善制度體系。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.直接責(zé)任：對(duì)直接實(shí)施違紀(jì)違法行為的人員，認(rèn)定為直接責(zé)任。2.主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)所在部門或單位發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。3.重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)所在部門或單位發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。（二）追究方式1.黨紀(jì)處分：對(duì)黨員干部違反黨紀(jì)的行為，按照黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。2.政務(wù)處分：對(duì)公職人員違反法律法規(guī)和政務(wù)紀(jì)律的行為，給予政務(wù)處分。3.組織處理：對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的人員，進(jìn)行組織調(diào)整或組織處理。4.法律責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的人員，依法追究刑事責(zé)任。（三）責(zé)任追究程序1.啟動(dòng)程序：根據(jù)監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，啟動(dòng)責(zé)任追究程序。2.調(diào)查核實(shí)：對(duì)責(zé)任追究事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)