PAGE河道水庫衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強河道水庫衛(wèi)生管理，保障河道水庫水質(zhì)安全，維護周邊生態(tài)環(huán)境，特制定本管理制度。本制度旨在規(guī)范河道水庫衛(wèi)生管理工作流程，明確各部門職責，確保河道水庫衛(wèi)生管理工作的有效開展，為公眾提供清潔、安全的水資源環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所管轄的所有河道水庫區(qū)域，包括河道水體、水庫水域、周邊岸線及附屬設施等。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強日常巡查、監(jiān)測和預防措施，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響河道水庫衛(wèi)生的問題，防止污染事件的發(fā)生。2.全面管理原則涵蓋河道水庫的各個方面，包括水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清理、污染源控制等，實施全方位的衛(wèi)生管理。3.責任明確原則明確各部門、各崗位在河道水庫衛(wèi)生管理中的職責，確保責任落實到人，避免出現(xiàn)管理空白和推諉現(xiàn)象。4.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和地方有關環(huán)境保護、水資源管理等法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保河道水庫衛(wèi)生管理工作合法合規(guī)。二、管理職責（一）管理部門職責1.綜合管理部門負責制定和完善河道水庫衛(wèi)生管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，定期組織召開河道水庫衛(wèi)生管理工作會議，研究解決工作中存在的問題。負責與上級主管部門、相關政府部門及周邊社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，及時了解政策法規(guī)變化，爭取支持與配合。組織開展河道水庫衛(wèi)生管理工作的考核與評估，對表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行督促整改。2.工程管理部門負責河道水庫水利工程設施的日常維護和管理，確保工程設施正常運行，防止因工程設施損壞導致水質(zhì)污染。在水利工程建設、維修等施工過程中，采取有效的污染防治措施，避免施工廢水、廢渣等對河道水庫水質(zhì)造成污染。配合衛(wèi)生管理部門開展河道水庫清淤、疏浚等工作，改善河道水庫水體環(huán)境。3.水質(zhì)監(jiān)測部門建立健全河道水庫水質(zhì)監(jiān)測體系，定期對河道水庫水質(zhì)進行監(jiān)測，分析水質(zhì)變化情況，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常問題。對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理、分析和報告，為衛(wèi)生管理決策提供科學依據(jù)。協(xié)助相關部門開展水質(zhì)污染事故的調(diào)查和應急處理工作，提供技術(shù)支持。4.環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責河道水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔工作，及時清理水面漂浮物、岸邊垃圾等廢棄物，保持周邊環(huán)境整潔。合理設置垃圾收集點和轉(zhuǎn)運設施，確保垃圾及時收集、轉(zhuǎn)運和處理，防止垃圾堆積對河道水庫環(huán)境造成污染。加強對河道水庫周邊公共廁所的管理，定期進行清潔和消毒，保持廁所衛(wèi)生良好。5.污染源控制部門負責排查和整治河道水庫周邊的污染源，包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水污染等。督促企業(yè)嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，確保工業(yè)廢水達標排放，防止工業(yè)廢渣、廢料等進入河道水庫。指導和監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的污染防治措施，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥使用量，防止農(nóng)業(yè)面源污染。加強對生活污水排放的管理，推動污水收集和處理設施建設，提高生活污水集中處理率，防止生活污水直接排入河道水庫。（二）崗位人員職責1.巡查人員職責按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對河道水庫進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)河道水庫衛(wèi)生問題，如水面漂浮物、岸邊垃圾、水質(zhì)異常等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，并及時報告給相關管理部門。在巡查過程中，如發(fā)現(xiàn)違法行為或污染事故，應立即采取措施制止，并及時向上級報告。2.保潔人員職責負責河道水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生的清掃和保潔工作，按照要求及時清理水面漂浮物、岸邊垃圾等廢棄物，保持周邊環(huán)境整潔。定期對垃圾收集點進行清理和消毒，確保垃圾收集設施干凈衛(wèi)生。協(xié)助其他部門開展河道水庫衛(wèi)生管理相關工作，如配合清淤、疏浚等工程作業(yè)。3.水質(zhì)檢測人員職責嚴格按照水質(zhì)監(jiān)測標準和操作規(guī)程，對河道水庫水質(zhì)進行采樣、分析和檢測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。及時整理和上報水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為水質(zhì)管理決策提供科學依據(jù)。對水質(zhì)監(jiān)測儀器設備進行日常維護和管理，確保儀器設備正常運行。4.設施維護人員職責負責河道水庫水利工程設施、環(huán)境衛(wèi)生設施等的日常維護和保養(yǎng)工作，確保設施正常運行。定期對設施進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)并排除設施故障，防止因設施損壞影響河道水庫衛(wèi)生管理工作。對設施維護情況進行記錄，建立設施維護檔案。三、衛(wèi)生管理措施（一）水質(zhì)保護1.污染源排查與整治定期組織開展河道水庫周邊污染源排查工作，全面掌握污染源分布情況。對排查出的污染源，根據(jù)不同類型制定針對性的整治方案，明確整治責任人和整治期限。加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管，督促企業(yè)安裝和運行污水處理設施，確保工業(yè)廢水達標排放。對違法排放工業(yè)廢水的企業(yè)，依法予以嚴厲處罰。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。指導農(nóng)民科學施肥、用藥，減少農(nóng)藥、化肥使用量，推廣使用有機肥和生物農(nóng)藥。鼓勵農(nóng)民建設生態(tài)溝渠、塘堰等，攔截和凈化農(nóng)業(yè)面源污染物。加快生活污水收集和處理設施建設，提高生活污水集中處理率。加強對生活污水排放的監(jiān)管，嚴禁生活污水未經(jīng)處理直接排入河道水庫。對已建成的污水處理設施，要確保其正常運行，達標排放。2.水質(zhì)監(jiān)測與預警建立健全水質(zhì)監(jiān)測體系，合理設置水質(zhì)監(jiān)測點位，定期對河道水庫水質(zhì)進行監(jiān)測。監(jiān)測指標應涵蓋國家和地方規(guī)定的主要污染物，如化學需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、總磷等。加強水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，及時掌握水質(zhì)變化趨勢。當水質(zhì)出現(xiàn)異常時，要立即啟動預警機制，及時發(fā)布水質(zhì)預警信息，為采取應急措施提供依據(jù)。定期對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行總結(jié)和分析，評估河道水庫水質(zhì)狀況，為衛(wèi)生管理決策提供科學支持。同時，將水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.生態(tài)修復與保護加強河道水庫生態(tài)修復工作，通過種植水生植物、投放水生動物等方式，改善河道水庫生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力。保護河道水庫周邊的生態(tài)濕地、森林等生態(tài)系統(tǒng)，嚴禁非法開墾、砍伐、破壞等行為。加強對生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決生態(tài)問題。合理控制河道水庫水位，保障水生生物的生存環(huán)境。避免因水位大幅波動對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。同時，要加強對河道水庫水資源的合理調(diào)配，確保水資源的可持續(xù)利用。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.日常清掃與保潔制定詳細的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔作業(yè)計劃，并嚴格按照計劃組織實施。明確清掃和保潔的區(qū)域、頻次、標準等要求，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)范化、常態(tài)化。加強對河道水庫水面漂浮物的清理，及時打撈各類漂浮垃圾，保持水面整潔。對岸邊垃圾要做到日產(chǎn)日清，定期對垃圾收集點進行清理和消毒，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和二次污染。加強對河道水庫周邊公共廁所的管理，安排專人負責日常清潔和消毒工作。定期檢查廁所設施設備，確保設施完好、正常使用。保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生，無異味，為公眾提供良好的使用環(huán)境。2.垃圾收集與轉(zhuǎn)運合理設置垃圾收集點，確保垃圾收集點布局科學、方便群眾。垃圾收集點應配備相應的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，并定期進行清理和更換。建立健全垃圾轉(zhuǎn)運體系，確保垃圾能夠及時、高效地轉(zhuǎn)運至處理場所。選擇具備資質(zhì)的垃圾運輸單位，按照規(guī)定的運輸路線和時間進行垃圾運輸，防止垃圾運輸過程中出現(xiàn)拋灑、滴漏等現(xiàn)象。加強對垃圾轉(zhuǎn)運車輛的管理，定期對車輛進行維護和保養(yǎng)，確保車輛性能良好。車輛應密閉運輸，防止垃圾在運輸過程中對環(huán)境造成污染。同時，要對垃圾轉(zhuǎn)運車輛進行定期消毒，防止病菌傳播。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對河道水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查。檢查內(nèi)容包括清掃保潔質(zhì)量、垃圾收集轉(zhuǎn)運情況、公共廁所衛(wèi)生等方面。設立專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，負責對環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行日常監(jiān)督檢查。檢查人員應嚴格按照檢查標準進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄，并下達整改通知書，督促責任單位限期整改。加強對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的考核評估，將考核結(jié)果與各部門、各崗位的績效掛鉤。對環(huán)境衛(wèi)生管理工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行批評教育和問責。（三）設施管理與維護1.水利工程設施管理建立健全水利工程設施管理制度，明確水利工程設施的管理責任人和管理要求。加強對水利工程設施的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并處理設施故障和安全隱患。定期對水利工程設施進行檢查和評估，根據(jù)設施運行情況和安全狀況，制定合理的維修養(yǎng)護計劃。對老化、損壞的設施要及時進行維修或更新改造，確保設施正常運行，發(fā)揮應有的功能。在水利工程設施建設、維修等施工過程中，要嚴格遵守施工規(guī)范和環(huán)保要求，采取有效的污染防治措施，防止施工廢水、廢渣等對河道水庫水質(zhì)造成污染。施工結(jié)束后，要及時清理施工現(xiàn)場，恢復周邊環(huán)境。2.環(huán)境衛(wèi)生設施管理加強對河道水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生設施的管理，包括垃圾收集容器、轉(zhuǎn)運車輛、公共廁所等設施。定期對設施進行檢查和維護，確保設施完好、正常使用。對環(huán)境衛(wèi)生設施的損壞情況要及時進行修復或更換，保證設施的正常運行。同時，要加強對設施的清潔和消毒工作，防止設施滋生細菌和病毒，影響環(huán)境衛(wèi)生。根據(jù)實際需要，合理調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生設施的布局和數(shù)量，提高設施的使用效率。同時，要加強對設施的安全管理，防止設施被盜、損壞等情況發(fā)生。四、應急管理（一）應急預案制定1.成立應急指揮機構(gòu)成立河道水庫衛(wèi)生管理應急指揮中心，由公司/組織主要領導擔任總指揮，各相關部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室，負責日常應急管理工作的協(xié)調(diào)和組織。2.制定應急預案根據(jù)河道水庫衛(wèi)生管理的實際情況，制定完善的應急預案。應急預案應包括應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內(nèi)容。明確在水質(zhì)污染、環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件等情況下的應急處置流程和責任分工。3.定期演練與修訂定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。演練內(nèi)容應包括應急響應、現(xiàn)場處置、物資調(diào)配等方面。根據(jù)演練結(jié)果和實際情況，及時對應急預案進行修訂和完善。（二）應急響應與處置1.事件報告當發(fā)生河道水庫衛(wèi)生突發(fā)事件時，巡查人員、保潔人員等現(xiàn)場工作人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后應及時向應急指揮中心報告。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度等情況。2.應急啟動應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織相關部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置。各應急處置小組應按照職責分工，迅速開展工作，采取有效的措施控制事件發(fā)展，減少損失和影響。3.應急處置措施水質(zhì)污染事件處置：立即停止受污染區(qū)域的取水、供水等活動，防止污染擴散。組織水質(zhì)監(jiān)測部門對污染區(qū)域水質(zhì)進行加密監(jiān)測，分析污染原因和趨勢。采取相應的污染治理措施，如投放化學藥劑、進行水體置換等，盡快恢復水質(zhì)。同時，要及時向社會發(fā)布水質(zhì)污染信息，保障公眾知情權(quán)。環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件處置：迅速組織力量清理現(xiàn)場垃圾、廢棄物等，恢復周邊環(huán)境衛(wèi)生。對受污染的區(qū)域進行消毒處理，防止病菌傳播。加強對周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生巡查，防止類似事件再次發(fā)生。4.后期處置事件處置結(jié)束后，要對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。對應急處置過程中使用的物資、設備等進行清理和補充，確保應急物資儲備充足。對因事件造成的損失進行統(tǒng)計和評估，按照相關規(guī)定進行賠償和補償。同時，要做好受影響群眾和單位的安撫工作，維護社會穩(wěn)定。五、培訓與宣傳（一）培訓1.培訓計劃制定根據(jù)河道水庫衛(wèi)生管理工作的需要，制定年度培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓內(nèi)容應包括法律法規(guī)、衛(wèi)生管理知識、應急處置技能等方面。2.培訓實施定期組織開展培訓活動，培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。邀請專家學者、行業(yè)資深人士進行授課，提高培訓的專業(yè)性和權(quán)威性。針對不同崗位人員的特點和需求，開展有針對性的培訓。如對巡查人員進行巡查技巧和問題識別培訓，對保潔人員進行環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔技能培訓，對水質(zhì)檢測人員進行水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)培訓等。建立培訓檔案，記錄培訓人員、培訓內(nèi)容、培訓時間、考核成績等信息。對培訓效果進行跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。（二）宣傳1.宣傳方案制定制定河道水庫衛(wèi)生管理宣傳方案，明確宣傳目標、宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳時間等。宣傳內(nèi)容應包括河道水庫衛(wèi)生管理的重要性、相關法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、環(huán)保理念等方面。2.宣傳實施利用多種渠道開展宣傳活動，如通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳報道，制作宣傳海報、宣傳手冊、公益廣告等資料，在河道水庫周邊社區(qū)、學校、企業(yè)等場所進行發(fā)放和張貼。組織開展主題宣傳活動，如環(huán)保宣傳周、志愿者服務活動等，提高公眾對河道水庫衛(wèi)生管理的關注度和參與度。鼓勵公眾舉報污染行為，形成全社會共同參與河道水庫衛(wèi)生管理的良好氛圍。六、考核與獎懲（一）考核1.考核指標設定制定詳細的河道水庫衛(wèi)生管理考核指標體系，考核指標應涵蓋水質(zhì)保護、環(huán)境衛(wèi)生管理、設施管理與維護、應急管理、培訓與宣傳等方面。根據(jù)不同部門和崗位的職責，設定相應的考核權(quán)重。2.考核方式考核采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進