PAGE浙江省村莊衛(wèi)生保潔制度一、總則（一）目的為加強浙江省村莊環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村生活環(huán)境，保障村民身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本衛(wèi)生保潔制度。（二）適用范圍本制度適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)所有村莊的衛(wèi)生保潔工作。（三）基本原則1.政府主導，村民主體：強化政府在村莊衛(wèi)生保潔工作中的主導作用，同時充分調(diào)動村民的積極性、主動性，鼓勵村民參與衛(wèi)生保潔工作，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分類指導：根據(jù)不同村莊的地理位置、人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平等實際情況，制定差異化的衛(wèi)生保潔方案，確保制度的科學性和可操作性。3.統(tǒng)籌兼顧，長效管理：將村莊衛(wèi)生保潔工作與農(nóng)村基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等工作有機結(jié)合，建立長效管理機制，持續(xù)提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二、保潔責任分工（一）村委會職責1.負責制定村莊衛(wèi)生保潔工作計劃和實施方案，明確保潔目標、任務、標準和責任人。2.組織成立村莊衛(wèi)生保潔工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查衛(wèi)生保潔工作。3.定期召開村民會議或村民代表會議，宣傳衛(wèi)生保潔知識，動員村民積極參與衛(wèi)生保潔工作，聽取村民對衛(wèi)生保潔工作的意見和建議。4.負責籌集衛(wèi)生保潔經(jīng)費，合理安排經(jīng)費使用，確保衛(wèi)生保潔工作正常開展。5.與保潔員簽訂勞動合同，明確雙方權利義務，加強對保潔員的管理和考核。（二）保潔員職責1.按照衛(wèi)生保潔標準和要求，負責村莊公共區(qū)域的清掃、保潔工作，包括道路、街巷、廣場、河道、池塘、公廁等。2.及時清理村莊內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，做到日產(chǎn)日清，保持村莊環(huán)境整潔。3.定期對垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設施進行清洗、消毒，確保設施完好、正常使用。4.協(xié)助村委會開展衛(wèi)生宣傳和教育工作，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生。5.發(fā)現(xiàn)村莊內(nèi)有衛(wèi)生死角、亂堆亂放等問題及時向村委會報告，并協(xié)助進行清理整治。（三）村民職責1.自覺遵守村莊衛(wèi)生保潔制度，積極參與村莊衛(wèi)生保潔工作，保持自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.按照規(guī)定的時間和地點投放生活垃圾，不得隨意丟棄、傾倒垃圾。3.不得在村莊內(nèi)焚燒秸稈、垃圾等廢棄物，不得向河道、池塘等水域排放污水、傾倒垃圾。4.愛護村莊內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設施，不得故意損壞、破壞垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等設施。5.積極配合村委會和保潔員的工作，對衛(wèi)生保潔工作提出意見和建議。三、衛(wèi)生保潔標準（一）道路街巷1.路面保持整潔，無雜物、無積水、無明顯污漬，道路兩側(cè)無雜草。2.道路沿線的垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施擺放整齊，無破損、無垃圾外溢。3.街巷內(nèi)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，墻壁、電線桿等無亂張貼、亂涂寫。（二）廣場1.廣場地面干凈整潔，無垃圾、無雜物，綠化區(qū)域無雜草、無垃圾。2.廣場內(nèi)的公共設施完好無損，定期進行維護保養(yǎng)，保持清潔衛(wèi)生。3.廣場周邊無亂擺攤點、無亂停亂放車輛，秩序井然。（三）河道池塘1.河道、池塘水面清潔，無漂浮垃圾、無污水直排，岸邊無垃圾堆積。2.定期對河道、池塘進行清淤疏浚，保持水體暢通。3.加強對河道、池塘周邊環(huán)境的管理，禁止在河道、池塘內(nèi)洗滌衣物、傾倒垃圾等行為。（四）公廁1.公廁內(nèi)外環(huán)境整潔，地面無積水、無污漬，墻壁、門窗干凈衛(wèi)生。2.公廁內(nèi)設施完好，便器清潔無異味，洗手池、水龍頭等正常使用。3.定期對公廁進行消毒，做好滅蠅、滅蚊、滅鼠等工作。（五）村莊庭院1.村民庭院內(nèi)外環(huán)境整潔，無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角，物品擺放整齊有序。2.庭院內(nèi)地面干凈，無雜草、無垃圾，家禽家畜實行圈養(yǎng)，保持庭院衛(wèi)生。3.鼓勵村民在庭院內(nèi)種植花草樹木，美化庭院環(huán)境。四、垃圾收集與處理（一）垃圾收集1.村莊內(nèi)設置合理數(shù)量的垃圾桶，按照垃圾分類要求，分別設置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾收集容器。2.保潔員每天定時對垃圾桶內(nèi)的垃圾進行清理，確保垃圾不溢出，保持垃圾桶周邊環(huán)境整潔。3.村民應將垃圾分類投放至相應的垃圾桶內(nèi)，不得混裝混投。（二）垃圾轉(zhuǎn)運1.根據(jù)村莊實際情況，合理確定垃圾轉(zhuǎn)運方式，可采用小型垃圾轉(zhuǎn)運車、電動三輪車等進行轉(zhuǎn)運，也可委托專業(yè)垃圾清運公司進行轉(zhuǎn)運。2.垃圾轉(zhuǎn)運過程中要做到密閉運輸，防止垃圾散落、泄漏，避免造成二次污染。3.定期對垃圾轉(zhuǎn)運車輛進行清洗、消毒，確保車輛衛(wèi)生狀況良好。（三）垃圾處理1.村莊生活垃圾應及時轉(zhuǎn)運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）垃圾處理設施進行處理，嚴禁隨意焚燒、填埋。2.鼓勵有條件的村莊建設垃圾處理設施，如垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋場、堆肥廠等，實現(xiàn)垃圾的就地處理和資源化利用。3.加強對垃圾處理設施的運行管理，確保設施正常運行，達標排放。五、經(jīng)費保障與管理（一）經(jīng)費來源1.政府財政補助：各級政府按照一定標準對村莊衛(wèi)生保潔工作給予財政補助，用于支持村莊衛(wèi)生保潔設施建設、保潔員工資待遇、垃圾處理費用等。2.村集體自籌：村集體通過提取公益事業(yè)經(jīng)費、土地流轉(zhuǎn)收益等方式，籌集部分衛(wèi)生保潔經(jīng)費。3.社會捐贈：鼓勵企業(yè)、社會組織和個人對村莊衛(wèi)生保潔工作進行捐贈贊助，拓寬經(jīng)費來源渠道。（二）經(jīng)費使用1.衛(wèi)生保潔經(jīng)費主要用于保潔員工資、福利，環(huán)衛(wèi)設施購置、維修、更新，垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理費用，衛(wèi)生宣傳教育等方面。2.建立健全衛(wèi)生保潔經(jīng)費管理制度，嚴格經(jīng)費審批程序，確保經(jīng)費使用規(guī)范、透明。3.定期對衛(wèi)生保潔經(jīng)費使用情況進行公示，接受村民監(jiān)督。（三）經(jīng)費監(jiān)管1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責對村莊衛(wèi)生保潔經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。2.審計部門定期對村莊衛(wèi)生保潔經(jīng)費進行審計，防止出現(xiàn)經(jīng)費挪用、浪費等問題。3.村民有權對衛(wèi)生保潔經(jīng)費使用情況提出質(zhì)疑和建議，村委會應及時給予答復和處理。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.村委會成立衛(wèi)生保潔監(jiān)督小組，定期對村莊衛(wèi)生保潔工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。監(jiān)督小組成員由村民代表、黨員代表等組成，負責對保潔員工作情況、村民衛(wèi)生行為等進行監(jiān)督。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強對村莊衛(wèi)生保潔工作的指導和監(jiān)督，定期組織開展檢查考核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促村莊限期整改。3.鼓勵村民對村莊衛(wèi)生保潔工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可通過電話、微信、舉報箱等方式向村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反映，相關部門應及時受理并處理。（二）考核辦法1.制定詳細的村莊衛(wèi)生保潔工作考核標準，從保潔質(zhì)量、垃圾處理、設施維護、群眾滿意度等方面進行量化考核。2.考核采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式，日常檢查由村委會衛(wèi)生保潔監(jiān)督小組負責，定期考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實施。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村莊和保潔員進行表彰獎勵，對不達標的村莊責令限期整改，整改仍不合格的進行通報批評，并扣減相應的財政補助經(jīng)費。（三）結(jié)果運用1.將村莊衛(wèi)生保潔工作考核結(jié)果與村集體和村干部的績效考核掛鉤，作為評先評優(yōu)、獎勵補助的重要依據(jù)。2.對在衛(wèi)生保潔工作中表現(xiàn)突出的村民進行表彰獎勵，樹立榜樣，引導更多村民積極參與衛(wèi)生保潔工作。3.對衛(wèi)生保潔工作不力的村莊，取消當年相關榮譽稱號，并在項目申報、資金支持等方面予以限制。七、宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.充分利用廣播、電視、報紙、微信公眾號、宣傳欄等多種媒體，廣泛宣傳村莊衛(wèi)生保潔的重要意義、衛(wèi)生知識和相關制度，提高村民的環(huán)保意識和衛(wèi)生意識。2.定期組織開展衛(wèi)生宣傳活動，如衛(wèi)生知識講座、環(huán)保主題活動、志愿服務活動等，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生。3.在村莊內(nèi)設置衛(wèi)生宣傳標語、公益廣告等，營造濃厚的衛(wèi)生保潔氛圍。（二）培訓1.定期組織保潔員參加業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括衛(wèi)生保潔標準、操作規(guī)范、安全知識等，提高保潔員的業(yè)務水平