PAGE執(zhí)法現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)執(zhí)法現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檢查行為，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在執(zhí)法現(xiàn)場開展的各類衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動，包括但不限于公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，客觀公正地開展監(jiān)督檢查工作，保證檢查結(jié)果真實(shí)可靠。3.預(yù)防為主原則：注重對衛(wèi)生問題的預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)，采取有效措施防止危害公眾健康事件的發(fā)生。4.教育與處罰相結(jié)合原則：在監(jiān)督檢查過程中，既要對違法行為依法予以處罰，又要加強(qiáng)對被監(jiān)督單位的宣傳教育，提高其衛(wèi)生管理水平。二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生監(jiān)督部門1.負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃，并組織實(shí)施。2.對執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。3.收集、整理和分析衛(wèi)生監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案。4.開展衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)和宣傳工作，提高被監(jiān)督單位和公眾的衛(wèi)生意識。（二）相關(guān)業(yè)務(wù)部門1.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，提供必要的技術(shù)支持和信息。2.對本部門管理的場所和單位進(jìn)行日常衛(wèi)生管理，督促其落實(shí)衛(wèi)生管理制度。3.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門對違法行為進(jìn)行調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（三）執(zhí)法人員1.嚴(yán)格按照本制度和相關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)。2.依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查、采樣、調(diào)查取證等工作，確保執(zhí)法行為規(guī)范、公正。3.及時反饋執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，為完善衛(wèi)生監(jiān)督工作提供依據(jù)。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）公共場所衛(wèi)生1.衛(wèi)生許可證持有情況：檢查公共場所是否取得有效的衛(wèi)生許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，是否按照許可范圍經(jīng)營。2.衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況：查看是否建立健全衛(wèi)生管理制度，包括衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、衛(wèi)生檢查、消毒保潔、通風(fēng)換氣、公共用品用具清洗消毒等制度的執(zhí)行情況。3.環(huán)境衛(wèi)生狀況：檢查場所內(nèi)環(huán)境是否整潔，地面、墻壁、天花板是否清潔無污垢，垃圾是否及時清理。4.公共用品用具衛(wèi)生：檢查公共用品用具（如毛巾、浴巾、床上用品、茶具等）是否清洗、消毒、保潔措施落實(shí)到位，是否有檢測合格報告。5.通風(fēng)換氣情況：查看通風(fēng)設(shè)施是否正常運(yùn)行，新風(fēng)量是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否存在通風(fēng)不良導(dǎo)致空氣質(zhì)量超標(biāo)等問題。6.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生：檢查集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)是否定期清洗消毒，檢測結(jié)果是否合格，是否存在傳播疾病隱患。（二）飲用水衛(wèi)生1.供水單位衛(wèi)生許可情況：檢查供水單位是否取得衛(wèi)生許可證，許可證是否有效，是否按照許可要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。2.水源衛(wèi)生防護(hù)：查看水源地是否設(shè)置防護(hù)設(shè)施，是否受到污染，水質(zhì)是否符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.制水工藝衛(wèi)生：檢查制水工藝流程是否合理，水質(zhì)凈化、消毒等處理措施是否有效，水質(zhì)檢測是否合格。4.涉水產(chǎn)品衛(wèi)生：檢查涉水產(chǎn)品（如管材、管件、飲水機(jī)等）是否取得衛(wèi)生許可批件，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.供水設(shè)施衛(wèi)生管理：查看供水設(shè)施（如水箱、蓄水池、水泵等）是否定期清洗消毒，是否有防護(hù)措施，周圍環(huán)境是否清潔。6.水質(zhì)檢測情況：檢查供水單位是否按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)自檢，檢測報告是否完整、真實(shí)，是否委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期抽檢。（三）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可情況：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，是否按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。2.人員資質(zhì)情況：查看醫(yī)護(hù)人員是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，是否在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)注冊，是否按照規(guī)定開展診療工作。3.醫(yī)療質(zhì)量管理：檢查醫(yī)療質(zhì)量管理制度是否健全，醫(yī)療文書書寫是否規(guī)范，醫(yī)療廢物管理是否符合要求，消毒隔離措施是否落實(shí)到位。4.藥品和醫(yī)療器械管理：查看藥品和醫(yī)療器械的購進(jìn)、儲存、使用是否符合規(guī)定，是否存在過期、變質(zhì)、假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械。5.醫(yī)療廣告管理：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告是否經(jīng)過審批，廣告內(nèi)容是否真實(shí)、合法，是否存在夸大宣傳、虛假宣傳等違法行為。（四）學(xué)校衛(wèi)生1.學(xué)校衛(wèi)生管理組織和制度：檢查學(xué)校是否建立健全衛(wèi)生管理組織，是否制定衛(wèi)生管理制度，包括傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生等制度的執(zhí)行情況。2.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生：查看教室采光、照明、通風(fēng)、課桌椅配備等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，黑板是否無反光，教室微小氣候是否適宜。3.生活飲用水衛(wèi)生：檢查學(xué)校飲用水水源是否安全，供水設(shè)施是否衛(wèi)生，水質(zhì)是否符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否有水質(zhì)檢測報告。4.傳染病防控：查看學(xué)校是否建立傳染病防控工作制度，是否落實(shí)晨檢、因病缺勤追蹤登記、疫情報告等措施，是否開展預(yù)防接種證查驗工作。5.環(huán)境衛(wèi)生：檢查校園環(huán)境是否整潔，是否有垃圾堆放點(diǎn)，是否定期進(jìn)行清掃消毒，廁所衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)。四、監(jiān)督檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案：根據(jù)檢查對象和內(nèi)容，確定檢查人員、檢查時間、檢查方法和檢查重點(diǎn)，明確檢查人員的職責(zé)分工。2.文件資料準(zhǔn)備：收集與檢查對象相關(guān)的法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、許可文件、檔案資料等，為檢查提供依據(jù)。3.檢查工具準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必要的檢查工具，如采樣設(shè)備、檢測儀器、執(zhí)法文書等。（二）現(xiàn)場檢查1.出示證件：檢查人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)督單位出示執(zhí)法證件，表明身份。2.說明來意：向被監(jiān)督單位說明檢查的目的、內(nèi)容和要求，告知其權(quán)利和義務(wù)。3.實(shí)地檢查：按照檢查內(nèi)容，對被監(jiān)督單位進(jìn)行實(shí)地查看，包括場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理等方面，必要時進(jìn)行采樣檢測。4.詢問調(diào)查：與被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問調(diào)查，了解衛(wèi)生管理情況、存在的問題及整改措施等。5.記錄情況：檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況，包括檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等，填寫衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄文書。（三）結(jié)果處理1.當(dāng)場整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性衛(wèi)生問題，如環(huán)境衛(wèi)生不整潔、公共用品用具未及時清洗消毒等，檢查人員可以當(dāng)場提出整改意見，要求被監(jiān)督單位立即整改。2.限期整改：對存在較嚴(yán)重衛(wèi)生問題或違法行為的，檢查人員應(yīng)當(dāng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令被監(jiān)督單位限期整改，并明確整改期限和要求。3.行政處罰：對違反法律法規(guī)的行為，依法立案查處，按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知權(quán)利、舉行聽證、作出處罰決定等。4.復(fù)查驗收：對被監(jiān)督單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收，整改合格的，予以結(jié)案；整改不合格的，依法采取進(jìn)一步措施。五、監(jiān)督檢查記錄與檔案管理（一）記錄要求1.衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，能夠真實(shí)反映檢查情況。2.記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括檢查時間、地點(diǎn)、被監(jiān)督單位名稱、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.記錄文書應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的格式和用語，由檢查人員簽字確認(rèn)。（二）檔案管理1.建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案：對每次衛(wèi)生監(jiān)督檢查的記錄、證據(jù)材料、處罰決定書等進(jìn)行整理歸檔，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案。2.檔案分類管理：按照公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等類別，對檔案進(jìn)行分類存放，便于查閱和管理。3.檔案保管期限：衛(wèi)生監(jiān)督檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。4.檔案查閱利用：因工作需要查閱衛(wèi)生監(jiān)督檔案的人員，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，按照規(guī)定查閱和使用檔案資料，不得擅自涂改、銷毀檔案。六、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，如《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等，提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：開展衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，包括公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等方面的專業(yè)知識，使執(zhí)法人員熟悉監(jiān)督檢查內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。3.執(zhí)法技能培訓(xùn)：進(jìn)行執(zhí)法文書書寫、現(xiàn)場檢查技巧、采樣檢測方法等執(zhí)法技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神、廉潔奉公意識和服務(wù)意識，樹立良好的執(zhí)法形象。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家授課、業(yè)務(wù)骨干講解等，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。2.外部培訓(xùn)：選派執(zhí)法人員參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動等，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理經(jīng)驗。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便執(zhí)法人員隨時學(xué)習(xí)和更新知識。（三）考核評價1.建立考核制度：制定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員考核評價辦法，對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括法律法規(guī)掌握情況、業(yè)務(wù)知識