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PAGE鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生工作,改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,預防和控制疾病傳播,保障村民身體健康,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定。(三)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生管理工作,包括村民委員會、村民小組、鄉(xiāng)村企業(yè)、個體工商戶及全體村民。(四)基本原則1.政府組織、部門協(xié)作:鄉(xiāng)村各級組織應加強領導,各相關部門密切配合,形成合力,共同推進愛國衛(wèi)生工作。2.以人為本、全民參與:以保障村民健康為出發(fā)點和落腳點,廣泛動員村民積極參與愛國衛(wèi)生活動,提高村民的衛(wèi)生意識和自我保健能力。3.預防為主、防治結合:堅持預防為主的方針,采取綜合措施,控制和消除各類健康危害因素,預防疾病發(fā)生和傳播。4.因地制宜、分類指導:根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況,制定切實可行的愛國衛(wèi)生工作方案,分類指導,突出重點,注重實效。二、組織管理(一)成立愛國衛(wèi)生運動委員會1.組成人員:由鄉(xiāng)村黨支部書記擔任主任,村委會主任擔任副主任,成員包括各村民小組組長、鄉(xiāng)村醫(yī)生、環(huán)境衛(wèi)生保潔員、志愿者代表等。2.主要職責貫徹落實國家和地方有關愛國衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī),制定本鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生工作計劃和措施,并組織實施。組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等愛國衛(wèi)生活動,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。定期對鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生工作進行檢查、考核和評估,總結推廣先進經(jīng)驗,表彰獎勵先進單位和個人。組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,普及衛(wèi)生知識,提高村民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。(二)明確各部門職責1.村委會負責組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生工作,制定工作計劃,落實工作措施,督促檢查工作進展情況。組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,發(fā)動村民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾清運等工作。協(xié)助相關部門做好病媒生物防制、健康教育等工作。2.村民小組負責組織本小組村民開展愛國衛(wèi)生活動,落實環(huán)境衛(wèi)生清掃責任區(qū),督促村民做好家庭衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。協(xié)助村委會做好環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制等工作,及時反饋村民的意見和建議。3.鄉(xiāng)村企業(yè)遵守國家和地方有關愛國衛(wèi)生工作的規(guī)定,做好本企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,保持生產(chǎn)經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。按照要求開展病媒生物防制工作,防止疾病傳播。組織企業(yè)員工參加愛國衛(wèi)生宣傳教育活動,提高員工的衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。4.個體工商戶保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做好垃圾收集和處理。配合相關部門做好病媒生物防制工作,防止“四害”滋生。積極參與愛國衛(wèi)生宣傳教育活動,營造良好的經(jīng)營環(huán)境。5.鄉(xiāng)村醫(yī)生開展健康教育和健康促進工作,普及衛(wèi)生知識,提高村民的健康意識和自我保健能力。協(xié)助做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和疾病預防控制工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情。指導村民正確使用衛(wèi)生設施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。三、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生整治1.村莊道路清掃保潔配備足夠的環(huán)境衛(wèi)生保潔員,負責村莊主次道路的清掃保潔工作。每天定時清掃道路,及時清除路面垃圾、雜物,保持道路整潔干凈。加強對道路兩側(cè)綠化帶、溝渠等區(qū)域的清理,清除雜草、垃圾和積水,防止蚊蟲滋生。2.公共場所衛(wèi)生管理加強對鄉(xiāng)村集市、文化廣場、學校、衛(wèi)生院等公共場所的衛(wèi)生管理,定期進行清掃、消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。在公共場所設置垃圾桶、果皮箱等衛(wèi)生設施,并定期清理和維護,確保正常使用。加強對公共場所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對違反衛(wèi)生規(guī)定的行為及時進行制止和糾正。3.村民庭院衛(wèi)生發(fā)動村民開展庭院環(huán)境衛(wèi)生整治活動,保持庭院整潔美觀。要求村民定期清掃庭院,整理雜物,清除垃圾,做到物品擺放整齊,環(huán)境干凈衛(wèi)生。鼓勵村民在庭院內(nèi)種植花草樹木,綠化美化環(huán)境,改善居住條件。(二)垃圾處理1.垃圾收集合理設置垃圾收集點,配備垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運車等收集設備,定期收集村民產(chǎn)生的生活垃圾。引導村民將垃圾分類投放,可分為可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾等四類,便于后續(xù)處理。加強對垃圾收集點的管理,保持周邊環(huán)境整潔,防止垃圾外溢和二次污染。2.垃圾轉(zhuǎn)運建立健全垃圾轉(zhuǎn)運機制,將收集的垃圾及時轉(zhuǎn)運至指定的垃圾處理場所。選擇具備資質(zhì)的垃圾運輸企業(yè)或?qū)I(yè)隊伍進行垃圾轉(zhuǎn)運,確保運輸過程中垃圾不泄漏、不拋灑。定期對垃圾轉(zhuǎn)運車輛進行維護保養(yǎng),保持車輛清潔衛(wèi)生,防止異味散發(fā)。3.垃圾處理根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況,選擇合適的垃圾處理方式,如焚燒、填埋、堆肥等。加強對垃圾處理場所的管理,嚴格按照環(huán)保要求進行操作,防止對周邊環(huán)境造成污染。鼓勵采用新技術、新方法處理垃圾,提高垃圾處理效率和資源化利用率。(三)污水處理1.污水排放管理加強對鄉(xiāng)村污水排放的管理,嚴禁村民隨意排放生活污水,防止污水橫流,污染環(huán)境。指導村民合理使用生活污水,如洗菜水、洗衣水等可用于澆灌農(nóng)作物,實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。2.污水處理設施建設根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況,逐步建設污水處理設施,如化糞池、污水處理站等,對生活污水進行集中處理。加強對污水處理設施的運行管理,定期進行維護保養(yǎng),確保設施正常運行,達標排放。3.污水資源化利用探索污水資源化利用途徑,將處理后的污水用于農(nóng)田灌溉、道路噴灑等,提高水資源利用效率。四、病媒生物防制(一)防制原則堅持“以環(huán)境治理為主,化學防制、物理防制、生物防制相結合”的綜合防制原則,有效控制病媒生物密度,預防和減少疾病傳播。(二)防制措施1.環(huán)境治理加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,消除病媒生物孳生環(huán)境。定期清理垃圾、積水,疏通溝渠,填平坑洼,減少蚊蟲、老鼠等病媒生物的棲息場所。加強對鄉(xiāng)村廁所的管理,定期進行清掃、消毒,保持廁所清潔衛(wèi)生,防止蒼蠅滋生。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村建設,加強綠化美化,增加植被覆蓋率,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,減少病媒生物的生存空間。2.物理防制在鄉(xiāng)村公共場所、居民家庭等重點部位設置防鼠設施,如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等,捕殺老鼠。安裝防蚊蠅設施,如紗窗、紗門、滅蚊燈等,防止蚊蟲、蒼蠅進入室內(nèi)。3.化學防制根據(jù)病媒生物的種類和密度,合理選用安全、有效的化學藥劑進行防制。嚴格按照操作規(guī)程使用藥劑,避免對環(huán)境和人體造成危害。定期對鄉(xiāng)村公共場所、垃圾處理場所、下水道等重點區(qū)域進行藥物噴灑,殺滅病媒生物。在使用化學藥劑時,要注意保護生態(tài)環(huán)境,避免對有益生物造成傷害。4.生物防制利用生物天敵控制病媒生物數(shù)量,如放養(yǎng)食蚊魚、蟾蜍等控制蚊蟲滋生。推廣使用生物殺蟲劑替代化學殺蟲劑,減少對環(huán)境的污染。(三)監(jiān)測與評估1.監(jiān)測建立病媒生物監(jiān)測制度,定期對鄉(xiāng)村病媒生物種類、密度進行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等病媒生物的數(shù)量、分布等情況。選擇有代表性的監(jiān)測點,采用科學的監(jiān)測方法進行監(jiān)測,如鼠夾法、粘捕法、誘蚊燈法等。及時記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),分析病媒生物密度變化趨勢,為防制工作提供科學依據(jù)。2.評估定期對病媒生物防制工作進行評估,評估內(nèi)容包括防制措施的落實情況、病媒生物密度控制效果、村民對防制工作的滿意度等。根據(jù)評估結果,總結經(jīng)驗教訓,及時調(diào)整防制策略和措施,提高防制工作效果。五、健康教育(一)教育內(nèi)容1.衛(wèi)生知識普及宣傳普及環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的知識,引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。講解常見疾病的預防和控制方法,如傳染病、慢性病等,提高村民的健康意識和自我保健能力。2.健康生活方式倡導倡導健康的生活方式,如合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等,促進村民身心健康。宣傳健康生活方式對預防疾病、提高生活質(zhì)量的重要意義,引導村民積極踐行健康生活方式。(二)教育形式1.集中培訓定期組織村民開展愛國衛(wèi)生知識培訓,邀請專家或?qū)I(yè)人員進行授課,講解衛(wèi)生知識和健康生活方式。培訓內(nèi)容要結合鄉(xiāng)村實際情況,注重實用性和針對性,提高村民的參與度和學習效果。2.宣傳活動利用鄉(xiāng)村集市、文化廣場等場所,開展愛國衛(wèi)生宣傳活動。通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、舉辦健康講座等形式,向村民宣傳愛國衛(wèi)生知識。組織志愿者隊伍,深入村民家庭,開展一對一的宣傳教育活動,提高村民的衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。3.媒體宣傳利用鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄、微信公眾號等媒體平臺,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生知識和工作動態(tài),營造良好的輿論氛圍。制作愛國衛(wèi)生公益廣告、短視頻等,通過媒體播放,提高村民對愛國衛(wèi)生工作的關注度和知曉率。(三)教育效果評估1.知識知曉率評估通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場提問等方式,了解村民對愛國衛(wèi)生知識的知曉情況,計算知識知曉率。定期對村民的知識知曉率進行評估,分析教育效果,及時調(diào)整教育內(nèi)容和形式。2.行為改變評估觀察村民在環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等方面的行為變化,評估健康教育對村民行為的影響。通過對比教育前后村民的行為變化情況,總結健康教育的成效,為進一步開展健康教育工作提供參考。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查機制1.定期檢查愛國衛(wèi)生運動委員會定期組織對鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生工作進行檢查,檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等方面。制定詳細的檢查標準和評分細則,對各村民小組、鄉(xiāng)村企業(yè)、個體工商戶等進行量化考核,確保檢查工作的科學性和公正性。2.日常巡查環(huán)境衛(wèi)生保潔員、志愿者等組成日常巡查隊伍,對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行日常巡查。及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題,督促相關責任人進行整改。在巡查過程中,要做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要明確責任人和整改期限,跟蹤整改落實情況。(二)考核評價1.考核內(nèi)容對各村民小組、鄉(xiāng)村企業(yè)、個體工商戶等的愛國衛(wèi)生工作進行考核評價,考核內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制、健康教育等方面的工作成效。根據(jù)考核結果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行通報批評,并責令限期整改。2.考核方式采用定量考核與定性考核相結合的方式,對各單位和個人的愛國衛(wèi)生工作進行全面考核評價。定量考核主要依據(jù)檢查標準和評分細則進行打分,定性考核主要根據(jù)日常巡查情況、村民反饋意見等進行綜合評價。(三)獎懲措施1.獎勵對在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。對積極參

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