鎮(zhèn)換屆談心談話(huà)工作方案一、背景與意義

1.1政策背景

1.2現(xiàn)實(shí)需求

1.3戰(zhàn)略意義

二、總體要求

2.1指導(dǎo)思想

2.2基本原則

2.3工作目標(biāo)

2.4適用范圍

三、談話(huà)內(nèi)容設(shè)計(jì)

3.1政治思想方面

3.2履職盡責(zé)方面

3.3進(jìn)退留轉(zhuǎn)方面

3.4班子建設(shè)與紀(jì)律作風(fēng)方面

四、實(shí)施步驟

4.1準(zhǔn)備階段

4.2談話(huà)階段

4.3總結(jié)階段

4.4成果運(yùn)用階段

五、保障措施

5.1組織領(lǐng)導(dǎo)保障

5.2制度規(guī)范保障

5.3資源投入保障

5.4監(jiān)督問(wèn)責(zé)保障

六、預(yù)期成效

6.1思想統(tǒng)一成效

6.2問(wèn)題解決成效

6.3班子優(yōu)化成效

6.4作風(fēng)改進(jìn)成效

七、風(fēng)險(xiǎn)防控

7.1思想波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控

7.2紀(jì)律執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控

7.3輿情應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控

八、附則

8.1方案解釋權(quán)

8.2方案生效時(shí)間

8.3附件清單一、背景與意義1.1政策背景??中央關(guān)于換屆工作的明確要求為鎮(zhèn)換屆談心談話(huà)提供了根本遵循。2021年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)換屆工作的意見(jiàn)》，明確提出“換屆前，普遍開(kāi)展談心談話(huà)，深入聽(tīng)取意見(jiàn)，了解干部思想動(dòng)態(tài)”。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”，要求“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”，為談心談話(huà)工作指明了方向。從地方實(shí)踐看，各?。▍^(qū)、市）黨委結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，如《XX省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作辦法》明確規(guī)定，“黨委書(shū)記與班子成員、重點(diǎn)崗位干部必須逐一談心談話(huà)，確保談話(huà)覆蓋率達(dá)到100%”。這些政策要求凸顯了談心談話(huà)在換屆工作中的基礎(chǔ)性作用，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。??制度層面的持續(xù)完善為談心談話(huà)提供了規(guī)范保障。近年來(lái)，黨中央先后修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，將談心談話(huà)作為干部考察、班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如，《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》第二十三條規(guī)定，“選舉單位應(yīng)當(dāng)與代表候選人進(jìn)行談話(huà)，了解其思想動(dòng)態(tài)、履職意愿和工作建議”。這些制度設(shè)計(jì)從頂層上明確了談心談話(huà)的法定地位，確保其在換屆工作中不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，為鎮(zhèn)級(jí)換屆工作的規(guī)范性提供了制度支撐。??基層治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求對(duì)談心談話(huà)提出了更高期待。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層治理的“最后一公里”，其領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系到政策落地成效。據(jù)民政部2022年數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革后，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄面積達(dá)136平方公里，服務(wù)人口約2.3萬(wàn)人，工作任務(wù)日益繁重。在此背景下，通過(guò)談心談話(huà)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，對(duì)于提升班子整體戰(zhàn)斗力、推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化具有重要意義。1.2現(xiàn)實(shí)需求??干部思想動(dòng)態(tài)的復(fù)雜性亟需通過(guò)談心談話(huà)精準(zhǔn)把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期身處基層一線(xiàn)，面臨“上面千條線(xiàn)、下面一根針”的工作壓力，換屆期間容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。據(jù)XX省委組織部2023年對(duì)全省1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的問(wèn)卷調(diào)查顯示，65.3%的干部對(duì)崗位調(diào)整存在焦慮情緒，42.7%的干部擔(dān)心“新老班子交接不暢”，38.5%的干部關(guān)注“個(gè)人發(fā)展空間”。例如，XX縣XX鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)張某在換屆前因擔(dān)心“從實(shí)職崗位轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，工作積極性明顯下降，通過(guò)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與其開(kāi)展針對(duì)性談心談話(huà)，了解其訴求并解釋政策，最終使其端正了心態(tài)，主動(dòng)協(xié)助做好工作交接。這一案例表明，只有通過(guò)深入談心，才能及時(shí)掌握干部思想癥結(jié)，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。??新老班子平穩(wěn)過(guò)渡的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要談心談話(huà)有效化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆往往涉及班子成員調(diào)整，容易出現(xiàn)“新班子不熟悉情況、老班子不愿放手”的銜接難題。據(jù)《中國(guó)組織人事報(bào)》2023年報(bào)道，某省在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中發(fā)現(xiàn)，約23%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“前任班子遺留問(wèn)題未交接清楚”的情況，其中12%的問(wèn)題因溝通不暢導(dǎo)致工作延誤。例如，XX市XX鎮(zhèn)在換屆前，通過(guò)組織離任班子成員與新一屆班子成員開(kāi)展“一對(duì)一”談心談話(huà)，系統(tǒng)梳理了3大類(lèi)12項(xiàng)遺留問(wèn)題，明確了責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保了換屆后工作“無(wú)縫銜接”。實(shí)踐證明，談心談話(huà)是破解新老班子“斷層”問(wèn)題的有效途徑。??基層矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范的需要凸顯談心談話(huà)的前瞻作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，各類(lèi)矛盾容易集中顯現(xiàn)，如村級(jí)組織換屆中的宗族勢(shì)力干擾、民生訴求積壓等。據(jù)XX省民政廳2023年數(shù)據(jù)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間信訪(fǎng)量較平時(shí)平均增長(zhǎng)18.7%，其中涉及村級(jí)班子調(diào)整的占比達(dá)45.2%。通過(guò)談心談話(huà)，可以提前排查矛盾隱患，疏導(dǎo)干部情緒，避免矛盾升級(jí)。例如，XX市XX鎮(zhèn)在換屆前通過(guò)談心談話(huà)，發(fā)現(xiàn)某村因“土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款未到位”存在群體性上訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)，鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織村干部與群眾代表溝通協(xié)調(diào)，化解了矛盾，確保了換屆期間社會(huì)穩(wěn)定。1.3戰(zhàn)略意義??談心談話(huà)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，其政治建設(shè)成效直接關(guān)系到黨的執(zhí)政根基。通過(guò)談心談話(huà)，可以引導(dǎo)班子成員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建部某教授指出：“談心談話(huà)不是簡(jiǎn)單的‘拉家?！菄?yán)肅的政治教育，是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的關(guān)鍵舉措。”例如，XX省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆談心談話(huà)中，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為核心內(nèi)容，通過(guò)班子成員談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根。??談心談話(huà)是提升班子整體功能的有效途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能取決于成員間的互補(bǔ)性和協(xié)同性。通過(guò)談心談話(huà)，可以全面了解干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、性格特點(diǎn)和工作作風(fēng)，為班子科學(xué)配備提供依據(jù)。據(jù)XX市委組織部2022年跟蹤數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)談心談話(huà)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度”提升23%，“協(xié)作順暢度”提升31%。例如，XX縣XX鎮(zhèn)針對(duì)“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)但缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃人才”的問(wèn)題，通過(guò)談心談話(huà)發(fā)現(xiàn)某班子成員具有電商運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在換屆中調(diào)整其分管產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)45%。這一案例表明，談心談話(huà)有助于實(shí)現(xiàn)人崗相適、人盡其才，提升班子整體戰(zhàn)斗力。??談心談話(huà)是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處基層一線(xiàn)，工作壓力大、待遇相對(duì)較低，需要組織給予更多關(guān)懷和激勵(lì)。通過(guò)談心談話(huà)，可以肯定干部成績(jī)，解決實(shí)際困難，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。據(jù)XX省2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆滿(mǎn)意度調(diào)查顯示，開(kāi)展深入談心談話(huà)的地區(qū)，干部“工作滿(mǎn)意度”達(dá)92.6%，較未開(kāi)展地區(qū)高出18.3個(gè)百分點(diǎn)。例如，XX市XX鎮(zhèn)在談心談話(huà)中了解到，某干部因“家屬長(zhǎng)期患病、子女上學(xué)遠(yuǎn)”導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)重，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)解決了其子女入學(xué)問(wèn)題，并幫助申請(qǐng)了困難職工補(bǔ)助，該干部subsequently主動(dòng)請(qǐng)纓負(fù)責(zé)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，成功化解了5起歷史遺留矛盾。由此可見(jiàn)，談心談話(huà)既是一種工作方法，更是一種“暖心工程”，能夠有效增強(qiáng)干部的歸屬感和責(zé)任感。二、總體要求2.1指導(dǎo)思想??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和干部工作方針政策。聚焦“建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子”目標(biāo)，以“統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作”為核心，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，將談心談話(huà)與換屆工作各環(huán)節(jié)深度融合，確保換屆工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。??緊扣“五個(gè)好”班子建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)中央關(guān)于換屆工作的部署，“五個(gè)好”班子建設(shè)（政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)作為）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的核心目標(biāo)，談心談話(huà)必須圍繞這一目標(biāo)展開(kāi)。具體而言，要通過(guò)談話(huà)引導(dǎo)班子成員強(qiáng)化政治忠誠(chéng)，確保班子政治方向不偏；通過(guò)了解干部專(zhuān)業(yè)背景和履職經(jīng)歷，優(yōu)化班子年齡、專(zhuān)業(yè)、能力結(jié)構(gòu)；通過(guò)聽(tīng)取干部對(duì)工作的思考和建議，提升班子整體能力；通過(guò)交流作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和不足，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)；通過(guò)動(dòng)員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。例如，XX省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆談心談話(huà)中，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)“五個(gè)好”班子建設(shè)專(zhuān)題討論環(huán)節(jié)，班子成員結(jié)合自身崗位談?wù)J識(shí)、找差距，推動(dòng)班子建設(shè)目標(biāo)具體化、可操作。??立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政權(quán)組織，其工作具有“直接面對(duì)群眾、事務(wù)繁雜具體、資源相對(duì)有限”的特點(diǎn)，談心談話(huà)必須立足這一實(shí)際，避免“一刀切”“形式化”。要聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最關(guān)心的“崗位調(diào)整、待遇保障、個(gè)人發(fā)展”等問(wèn)題，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)談話(huà)內(nèi)容；要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、民生服務(wù)等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)干部思考換屆后工作思路；要針對(duì)不同類(lèi)型干部（如現(xiàn)任班子成員、后備干部、離任干部）的特點(diǎn)，采取差異化談話(huà)策略。例如，對(duì)即將離任的干部，重點(diǎn)肯定成績(jī)、聽(tīng)取意見(jiàn)；對(duì)擬新進(jìn)班子的干部，側(cè)重了解其履職思路和適應(yīng)能力；對(duì)年輕干部，加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)和壓力傳導(dǎo)。2.2基本原則??堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的根本保證，談心談話(huà)必須始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要親自部署、親自參與、親自督促談心談話(huà)工作；談話(huà)內(nèi)容要突出政治性，引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，自覺(jué)服從組織安排；談話(huà)過(guò)程要體現(xiàn)組織意圖，確保把黨的干部政策、換屆紀(jì)律傳達(dá)到每一位干部。例如，XX市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆談心談話(huà)中，明確要求黨委書(shū)記與班子成員談話(huà)必須包含“政治忠誠(chéng)、服從組織、嚴(yán)守紀(jì)律”三個(gè)方面的內(nèi)容，確保談話(huà)不偏離政治軌道。??堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策破解難題。談心談話(huà)不是“走過(guò)場(chǎng)”，而是要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和基層工作中的突出矛盾、干部思想上的困惑疑慮，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)談話(huà)提綱，深入聽(tīng)取意見(jiàn)建議。對(duì)談話(huà)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)研究解決；對(duì)干部反映的合理訴求，要盡力協(xié)調(diào)滿(mǎn)足；對(duì)班子存在的短板弱項(xiàng)，要制定整改措施。例如，XX縣針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“對(duì)鄉(xiāng)村振興政策不熟悉”的問(wèn)題，在談心談話(huà)后專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)題培訓(xùn)，并安排班子成員與年輕干部“結(jié)對(duì)幫帶”，有效提升了干部履職能力。??堅(jiān)持分類(lèi)分層，實(shí)現(xiàn)談話(huà)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍構(gòu)成多樣，包括現(xiàn)任班子成員、一般干部、后備干部、離任干部等不同群體，談心談話(huà)必須分類(lèi)分層、精準(zhǔn)施策，確?！叭巳苏劇⑷采w”。對(duì)現(xiàn)任班子成員，重點(diǎn)談思想動(dòng)態(tài)、工作交接、班子建設(shè)；對(duì)一般干部，重點(diǎn)談崗位適應(yīng)、成長(zhǎng)困惑、意見(jiàn)建議；對(duì)后備干部，重點(diǎn)談履職準(zhǔn)備、能力提升、責(zé)任擔(dān)當(dāng)；對(duì)離任干部，重點(diǎn)談工作交接、經(jīng)驗(yàn)傳承、思想關(guān)懷。例如，XX省XX鎮(zhèn)在換屆談心談話(huà)中，制定了“四類(lèi)八必談”清單（黨委書(shū)記與班子成員必談、班子成員與分管干部必談、組織委員與后備干部必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與離任干部必談），累計(jì)開(kāi)展談話(huà)136人次，實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍全覆蓋。??堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。談心談話(huà)既要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，也要“愛(ài)”字暖心，要把紀(jì)律要求與人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合。一方面，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，通過(guò)談話(huà)重申“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”等要求，引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)；另一方面，要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，肯定工作成績(jī)，幫助解決實(shí)際困難，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。例如，XX市XX鎮(zhèn)在談心談話(huà)中，對(duì)3名因工作失誤受到處分的干部，既嚴(yán)肅指出其問(wèn)題，又幫助分析原因、制定改進(jìn)措施，并安排其參與重點(diǎn)攻堅(jiān)工作，使其重新振作精神，工作成效顯著提升。2.3工作目標(biāo)??思想統(tǒng)一目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)干部思想高度凝聚。通過(guò)談心談話(huà)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深刻認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，準(zhǔn)確理解黨的干部政策和組織意圖，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求上來(lái)。具體目標(biāo)包括：干部對(duì)換屆政策的知曉率達(dá)到100%，對(duì)崗位調(diào)整的服從率達(dá)到98%以上，班子成員間的思想共識(shí)率達(dá)到95%以上，確保換屆期間干部隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、干勁不減。例如，XX省在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆談心談話(huà)后，干部對(duì)“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的認(rèn)同度較談話(huà)前提升27個(gè)百分點(diǎn)，有效避免了思想波動(dòng)對(duì)工作的影響。??問(wèn)題解決目標(biāo)：推動(dòng)矛盾隱患有效化解。通過(guò)談心談話(huà)，全面排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍管理、基層治理等方面存在的突出問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，確保問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。具體目標(biāo)包括：?jiǎn)栴}收集率達(dá)到100%，矛盾化解率達(dá)到90%以上，遺留問(wèn)題交接清楚率達(dá)到100%，干部反映的合理訴求解決率達(dá)到85%以上。例如，XX市XX鎮(zhèn)通過(guò)談心談話(huà)收集到“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱”“干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足”等問(wèn)題8類(lèi)23項(xiàng)，制定整改措施31條，目前已完成整改28項(xiàng)，剩余3項(xiàng)明確整改時(shí)限，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。??班子建設(shè)目標(biāo)：提升班子整體功能水平。通過(guò)談心談話(huà)，全面了解干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、能力素質(zhì)、性格特點(diǎn)，為班子科學(xué)配備提供依據(jù)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。具體目標(biāo)包括：班子年齡結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“老中青合理搭配”，45歲以下干部占比不低于60%；專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)突出“產(chǎn)業(yè)振興、基層治理、民生服務(wù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)對(duì)口干部占比不低于70%；能力結(jié)構(gòu)注重“科學(xué)決策、應(yīng)急處突、群眾工作”等方面，班子成員綜合能力測(cè)評(píng)優(yōu)秀率不低于80%。例如，XX縣通過(guò)談心談話(huà)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子后，班子“抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)達(dá)93.6%，較換屆前提升21.2個(gè)百分點(diǎn)。??作風(fēng)改進(jìn)目標(biāo)：營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。通過(guò)談心談話(huà)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，強(qiáng)化干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決杜絕拉票賄選、跑官要官、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)。具體目標(biāo)包括：換屆紀(jì)律知曉率達(dá)到100%，干部對(duì)換屆風(fēng)氣滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)、零上訪(fǎng)、零投訴”目標(biāo)，營(yíng)造“干部清正、班子清廉、政治清明”的良好環(huán)境。例如，XX省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆談心談話(huà)中，同步開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，組織觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》專(zhuān)題片，簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》2.3萬(wàn)份，確保了換屆工作風(fēng)清氣正。2.4適用范圍??談話(huà)對(duì)象覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部。本方案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的全體干部，包括現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員（黨委書(shū)記、副書(shū)記、委員）、中層干部（站所負(fù)責(zé)人）、一般干部（機(jī)關(guān)工作人員）以及后備干部庫(kù)成員。同時(shí)，根據(jù)工作需要，可擴(kuò)大到離任領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位（如財(cái)政所、民政辦等）負(fù)責(zé)人、村級(jí)黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任。例如，XX市XX鎮(zhèn)在談心談話(huà)中，將全鎮(zhèn)45名干部、12名村級(jí)黨組織書(shū)記、8名離任班子成員納入談話(huà)范圍，確保不留死角、全面覆蓋。??談話(huà)內(nèi)容聚焦關(guān)鍵工作領(lǐng)域。談心談話(huà)內(nèi)容應(yīng)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和中心工作，重點(diǎn)涵蓋六個(gè)方面：一是政治思想方面，了解干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹情況，對(duì)黨的理論和路線(xiàn)方針政策的態(tài)度；二是履職盡責(zé)方面，聽(tīng)取干部對(duì)現(xiàn)任崗位工作的評(píng)價(jià)、存在不足及改進(jìn)建議；三是進(jìn)退留轉(zhuǎn)方面，掌握干部對(duì)崗位調(diào)整的意愿和思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)；四是班子建設(shè)方面，征求干部對(duì)班子結(jié)構(gòu)、協(xié)作機(jī)制、工作作風(fēng)等方面的意見(jiàn)建議；五是紀(jì)律作風(fēng)方面，強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，了解干部遵守廉潔自律規(guī)定情況；六是基層治理方面，聽(tīng)取干部對(duì)鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)、矛盾化解等工作的思考和建議。例如，XX省在談心談話(huà)提綱中，針對(duì)不同崗位干部設(shè)計(jì)了差異化問(wèn)題清單，如對(duì)產(chǎn)業(yè)分管干部重點(diǎn)問(wèn)“如何推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，對(duì)民政干部重點(diǎn)問(wèn)“如何精準(zhǔn)救助困難群眾”，確保談話(huà)內(nèi)容貼合實(shí)際。??談話(huà)方式結(jié)合實(shí)際靈活多樣。根據(jù)談話(huà)對(duì)象的特點(diǎn)和工作需要，采取靈活多樣的談話(huà)方式，確保談話(huà)實(shí)效。主要方式包括：個(gè)別談話(huà)，黨委書(shū)記與班子成員、重點(diǎn)崗位干部“一對(duì)一”深入交流；集體談話(huà)，針對(duì)共性問(wèn)題組織班子成員、中層干部開(kāi)展座談交流；專(zhuān)題談話(huà)，圍繞“換屆紀(jì)律、鄉(xiāng)村振興、作風(fēng)建設(shè)”等主題開(kāi)展專(zhuān)題談話(huà)；延伸談話(huà)，結(jié)合下村調(diào)研、走訪(fǎng)群眾等時(shí)機(jī)，與村級(jí)干部、黨員群眾代表面對(duì)面交流。例如，XX縣XX鎮(zhèn)針對(duì)“年輕干部工作經(jīng)驗(yàn)不足”的問(wèn)題，采取“老帶新”結(jié)對(duì)談話(huà)方式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)與年輕干部談心得、傳經(jīng)驗(yàn)，幫助年輕干部快速成長(zhǎng)。三、談話(huà)內(nèi)容設(shè)計(jì)3.1政治思想方面談心談話(huà)必須將政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，重點(diǎn)了解干部對(duì)黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹情況，考察其在重大原則問(wèn)題上的政治立場(chǎng)和態(tài)度。例如，可圍繞“如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的政治要求”“如何把握基層治理中的黨的領(lǐng)導(dǎo)原則”等具體問(wèn)題展開(kāi)交流，避免空泛表態(tài)，鼓勵(lì)干部結(jié)合工作實(shí)例談?wù)J識(shí)、談體會(huì)。談話(huà)中要注重發(fā)現(xiàn)干部在理論學(xué)習(xí)上的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性提出學(xué)習(xí)建議，如建議年輕干部加強(qiáng)政策研究，建議老干部更新知識(shí)儲(chǔ)備，確保政治理論學(xué)習(xí)與基層實(shí)踐緊密結(jié)合。同時(shí)，要關(guān)注干部對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策的理解和執(zhí)行情況，特別是對(duì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作、基層治理等決策部署的落實(shí)成效，通過(guò)談話(huà)檢驗(yàn)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。3.2履職盡責(zé)方面履職情況是談心談話(huà)的核心內(nèi)容，要全面了解干部在現(xiàn)任崗位上的工作實(shí)績(jī)、存在問(wèn)題和改進(jìn)方向。談話(huà)中應(yīng)引導(dǎo)干部客觀總結(jié)任職以來(lái)的主要工作成效，重點(diǎn)分析在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾民生、化解矛盾糾紛等方面的具體舉措和量化成果。例如，可要求干部列舉“三年內(nèi)推動(dòng)實(shí)施的3件民生實(shí)事”“化解的5起歷史遺留問(wèn)題”等實(shí)例，避免“空對(duì)空”的匯報(bào)。同時(shí)，要深入剖析工作中存在的短板弱項(xiàng)，如“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與群眾需求脫節(jié)”“基層治理方式簡(jiǎn)單粗放”等問(wèn)題，幫助干部找準(zhǔn)癥結(jié)。談話(huà)過(guò)程中，黨委書(shū)記或談話(huà)人應(yīng)結(jié)合日常觀察和考核結(jié)果，對(duì)干部履職情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，既肯定成績(jī)，也指出不足，并共同探討改進(jìn)措施。對(duì)于工作成效突出的干部，要給予充分肯定和鼓勵(lì)；對(duì)于存在差距的干部，要幫助分析原因，明確努力方向，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。3.3進(jìn)退留轉(zhuǎn)方面崗位調(diào)整是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，談心談話(huà)要重點(diǎn)關(guān)注干部對(duì)“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的思想動(dòng)態(tài)和態(tài)度。談話(huà)中要營(yíng)造坦誠(chéng)交流的氛圍，引導(dǎo)干部正確看待個(gè)人職務(wù)變動(dòng)，理解組織安排的初衷和考量。對(duì)于擬提拔的干部，要重點(diǎn)考察其履職意愿、能力準(zhǔn)備和擔(dān)當(dāng)精神，如“如何看待新崗位的責(zé)任與挑戰(zhàn)”“如何盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變”等；對(duì)于轉(zhuǎn)崗或降職的干部，要注重疏導(dǎo)情緒，肯定其歷史貢獻(xiàn)，幫助分析崗位調(diào)整的合理性，如“轉(zhuǎn)崗如何發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)”“降職后如何調(diào)整心態(tài)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量”等。談話(huà)中要堅(jiān)決杜絕“跑官要官”“說(shuō)情打招呼”等不正之風(fēng)，重申“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，鼓勵(lì)干部以平常心對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)。例如，可分享某縣“因身體原因轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部主動(dòng)協(xié)助新班子工作”的案例，引導(dǎo)干部樹(shù)立“功成不必在我、功成必定有我”的境界。同時(shí)，要關(guān)注干部的實(shí)際困難，如家庭負(fù)擔(dān)、子女教育等，盡力協(xié)調(diào)解決，讓干部感受到組織的關(guān)懷和溫暖。3.4班子建設(shè)與紀(jì)律作風(fēng)方面班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)是談心談話(huà)的重要內(nèi)容，要通過(guò)談話(huà)全面了解班子運(yùn)行狀況和干部廉潔自律情況。在班子建設(shè)方面，要征求干部對(duì)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)作機(jī)制完善、工作作風(fēng)改進(jìn)等方面的意見(jiàn)建議，如“當(dāng)前班子在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、應(yīng)急處突等能力上的短板”“班子成員間如何加強(qiáng)溝通協(xié)作”等。談話(huà)中要鼓勵(lì)干部敞開(kāi)心扉，既肯定班子的整體優(yōu)勢(shì)，也指出存在的具體問(wèn)題，為后續(xù)班子調(diào)整提供參考。在紀(jì)律作風(fēng)方面，要嚴(yán)肅重申換屆紀(jì)律，組織干部學(xué)習(xí)“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”等要求，引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。例如，可結(jié)合近年來(lái)查處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法案例，開(kāi)展警示教育，強(qiáng)調(diào)“微腐敗”的危害性。談話(huà)中要關(guān)注干部的廉潔自律情況，如“是否存在違規(guī)收受禮品禮金”“是否利用職權(quán)為親友謀利”等，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。同時(shí)，要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，以過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)基層工作落地見(jiàn)效。四、實(shí)施步驟4.1準(zhǔn)備階段談心談話(huà)前的充分準(zhǔn)備是確保工作實(shí)效的基礎(chǔ)，必須制定周密的實(shí)施方案，明確談話(huà)對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，抽調(diào)組織、紀(jì)檢、宣傳等部門(mén)骨干參與，具體負(fù)責(zé)談話(huà)方案制定、談話(huà)提綱設(shè)計(jì)、談話(huà)人員培訓(xùn)等工作。在談話(huà)對(duì)象確定上，要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括現(xiàn)任班子成員、中層干部、一般干部、后備干部以及離任干部，并根據(jù)干部崗位特點(diǎn)和思想狀況，分類(lèi)制定談話(huà)清單。例如，對(duì)班子成員重點(diǎn)談思想動(dòng)態(tài)和工作交接，對(duì)后備干部重點(diǎn)談履職準(zhǔn)備，對(duì)離任干部重點(diǎn)談經(jīng)驗(yàn)傳承。在談話(huà)提綱設(shè)計(jì)上，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞政治思想、履職盡責(zé)、進(jìn)退留轉(zhuǎn)等核心內(nèi)容，設(shè)計(jì)開(kāi)放式問(wèn)題，避免“標(biāo)準(zhǔn)化”提問(wèn)，確保談話(huà)能觸及思想深處。同時(shí)，要提前收集干部基本信息，如工作履歷、考核結(jié)果、群眾評(píng)價(jià)等，為談話(huà)提供依據(jù)。在談話(huà)人員培訓(xùn)上，要組織談話(huà)人學(xué)習(xí)政策要求、掌握談話(huà)技巧，如如何營(yíng)造寬松氛圍、如何引導(dǎo)干部敞開(kāi)心扉、如何把握談話(huà)節(jié)奏等，確保談話(huà)人具備應(yīng)有的政治素養(yǎng)和溝通能力。4.2談話(huà)階段談話(huà)實(shí)施階段要注重方式方法的靈活性和實(shí)效性，確保談話(huà)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。談話(huà)方式應(yīng)因人而異、因地制宜，對(duì)班子成員采取“一對(duì)一”深入交流，確保談話(huà)私密性和針對(duì)性；對(duì)一般干部可采取集體座談與個(gè)別談話(huà)相結(jié)合的方式，既把握整體情況，又了解個(gè)體差異；對(duì)村級(jí)干部可結(jié)合下村調(diào)研、走訪(fǎng)群眾等時(shí)機(jī)開(kāi)展“嵌入式”談話(huà)，增強(qiáng)談話(huà)的貼近性。談話(huà)過(guò)程中，談話(huà)人要堅(jiān)持以誠(chéng)待人、以情動(dòng)人，主動(dòng)介紹談話(huà)目的和意義，消除干部的思想顧慮，引導(dǎo)干部放下包袱、暢所欲言。例如，可從“最近工作壓力大不大”“家庭有什么困難”等生活化問(wèn)題切入，逐步過(guò)渡到思想和工作層面。談話(huà)人要認(rèn)真傾聽(tīng)、適時(shí)回應(yīng)，對(duì)干部反映的問(wèn)題要詳細(xì)記錄，對(duì)提出的意見(jiàn)建議要虛心接受，對(duì)存在的思想困惑要耐心疏導(dǎo)。談話(huà)時(shí)間要保證充足，避免“蜻蜓點(diǎn)水”，一般每次談話(huà)不少于1小時(shí)，確保談話(huà)深度。談話(huà)結(jié)束后，談話(huà)人要及時(shí)整理談話(huà)記錄，形成《談心談話(huà)紀(jì)實(shí)表》，內(nèi)容包括干部思想動(dòng)態(tài)、問(wèn)題建議、整改措施等，為后續(xù)工作提供依據(jù)。4.3總結(jié)階段談話(huà)總結(jié)階段是提煉成果、深化認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須系統(tǒng)梳理談話(huà)情況，形成有價(jià)值的分析報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織工作專(zhuān)班對(duì)所有談話(huà)記錄進(jìn)行匯總分析，全面掌握干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)、工作實(shí)績(jī)、存在問(wèn)題等情況。分析要聚焦重點(diǎn)，如干部對(duì)換屆政策的知曉率、對(duì)崗位調(diào)整的服從率、班子建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、紀(jì)律作風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，形成《談心談話(huà)情況分析報(bào)告》。報(bào)告中要包含具體數(shù)據(jù)支撐，如“85%的干部對(duì)鄉(xiāng)村振興政策理解不深”“60%的年輕干部缺乏應(yīng)急處突經(jīng)驗(yàn)”等，避免空泛描述。同時(shí)，要提煉典型案例，如“某干部主動(dòng)請(qǐng)纓負(fù)責(zé)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作”“某離任干部全力配合新班子交接”等，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對(duì)于談話(huà)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單，明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限，形成《問(wèn)題整改臺(tái)賬》。例如，針對(duì)“干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足”的問(wèn)題，可制定“每月專(zhuān)題培訓(xùn)+季度業(yè)務(wù)競(jìng)賽”的整改方案。總結(jié)階段還要注重經(jīng)驗(yàn)提煉，將談心談話(huà)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)固化為制度機(jī)制，如“常態(tài)化談心談話(huà)制度”“干部思想動(dòng)態(tài)定期分析制度”等，確保工作長(zhǎng)效化。4.4成果運(yùn)用階段談心談話(huà)成果的有效運(yùn)用是檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，必須將談話(huà)成果與換屆工作深度融合，推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題解決和班子功能提升。在干部選拔任用上，要充分運(yùn)用談話(huà)中掌握的干部信息，結(jié)合日?？己撕兔裰鳒y(cè)評(píng)結(jié)果，科學(xué)評(píng)價(jià)干部的政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)，為班子配備提供精準(zhǔn)依據(jù)。例如，對(duì)談話(huà)中發(fā)現(xiàn)的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)”的干部，可優(yōu)先安排分管產(chǎn)業(yè)工作；對(duì)“群眾工作扎實(shí)”的干部，可重點(diǎn)負(fù)責(zé)民生服務(wù)。在班子建設(shè)上，要根據(jù)談話(huà)反映的班子結(jié)構(gòu)問(wèn)題，如“專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)單一”“年齡斷層”等，制定針對(duì)性調(diào)整方案，優(yōu)化班子整體功能。在問(wèn)題整改上，要跟蹤《問(wèn)題整改臺(tái)賬》的落實(shí)情況，定期通報(bào)整改進(jìn)展，確保問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。例如，對(duì)“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱”的問(wèn)題，可整合資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收。在干部激勵(lì)上，要將談話(huà)中表現(xiàn)突出的干部納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，提供更多培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會(huì)；對(duì)思想波動(dòng)較大的干部，要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和關(guān)懷幫扶，激發(fā)干事熱情。成果運(yùn)用階段還要注重公開(kāi)透明，適時(shí)向干部反饋談話(huà)成果，如“班子調(diào)整方案”“問(wèn)題整改情況”等，讓干部感受到組織的重視和工作的實(shí)效，形成“談話(huà)—整改—提升”的良性循環(huán)。五、保障措施5.1組織領(lǐng)導(dǎo)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須切實(shí)履行主體責(zé)任，將談心談話(huà)工作作為換屆期間的首要政治任務(wù)來(lái)抓。黨委書(shū)記要親自?huà)鞄洠闪⒂牲h委副書(shū)記、組織委員、紀(jì)委書(shū)記組成的專(zhuān)項(xiàng)工作小組，明確職責(zé)分工，形成“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員齊參與、組織部門(mén)抓落實(shí)”的工作格局。工作小組需定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，每周通報(bào)進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決談話(huà)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。同時(shí)，要建立談話(huà)責(zé)任清單，將談話(huà)任務(wù)分解到人，確保每位干部都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接，避免出現(xiàn)責(zé)任懸空。例如，XX省XX縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中推行“談話(huà)責(zé)任人包聯(lián)制”，由班子成員分片包聯(lián)談話(huà)對(duì)象，談話(huà)成效納入個(gè)人年度考核，有效壓實(shí)了工作責(zé)任。此外，上級(jí)組織部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，通過(guò)巡回督導(dǎo)、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正談話(huà)中存在的形式主義問(wèn)題，確保談話(huà)不走過(guò)場(chǎng)、不流于表面。5.2制度規(guī)范保障健全的制度體系是談心談話(huà)工作規(guī)范有序開(kāi)展的根本保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實(shí)際制定《談心談話(huà)工作實(shí)施細(xì)則》，明確談話(huà)對(duì)象、內(nèi)容、程序、紀(jì)律等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作有章可循。細(xì)則中應(yīng)建立“三必談”剛性制度：即黨委書(shū)記與班子成員必談、班子成員與分管干部必談、組織委員與后備干部必談，實(shí)現(xiàn)全覆蓋無(wú)遺漏。同時(shí)，要完善談話(huà)記錄制度，統(tǒng)一規(guī)范《談心談話(huà)紀(jì)實(shí)表》，詳細(xì)記錄談話(huà)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、問(wèn)題及整改建議，并由談話(huà)雙方簽字確認(rèn)，確保過(guò)程可追溯。例如，XX市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中推行“雙簽字”制度，談話(huà)人記錄后需由談話(huà)對(duì)象簽字確認(rèn)，對(duì)敏感內(nèi)容單獨(dú)建立保密檔案，防止信息泄露。此外，要建立談話(huà)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將談話(huà)中掌握的干部思想動(dòng)態(tài)、履職情況、問(wèn)題建議等分類(lèi)整理，形成干部“思想動(dòng)態(tài)檔案”，為后續(xù)干部調(diào)整、班子配備提供精準(zhǔn)依據(jù)。5.3資源投入保障談心談話(huà)工作需要充足的人力、物力和財(cái)力支持，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。在人力資源方面，要抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干力量組成談話(huà)專(zhuān)班，必要時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)組織部門(mén)派員指導(dǎo)，提升談話(huà)的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。在物力資源方面，要配備專(zhuān)用談話(huà)場(chǎng)所，營(yíng)造溫馨、私密、莊重的談話(huà)環(huán)境，避免在辦公室等公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行敏感話(huà)題交流。同時(shí)，要完善談話(huà)工具，如準(zhǔn)備《換屆政策解讀手冊(cè)》《典型案例警示錄》等輔助材料，幫助干部準(zhǔn)確理解政策要求。在財(cái)力資源方面，要將談心談話(huà)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，保障談話(huà)資料印制、場(chǎng)地布置、人員培訓(xùn)等必要支出。例如，XX省XX縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中專(zhuān)門(mén)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備談話(huà)記錄儀、保密檔案柜等設(shè)備，確保談話(huà)過(guò)程規(guī)范有序。此外，要注重技術(shù)賦能，探索運(yùn)用信息化手段建立談心談話(huà)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)談話(huà)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析，提升工作效率。5.4監(jiān)督問(wèn)責(zé)保障強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)是確保談心談話(huà)工作嚴(yán)肅性和實(shí)效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要全程參與談話(huà)過(guò)程，對(duì)談話(huà)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)”“擺形式”等問(wèn)題。要建立談話(huà)效果評(píng)估機(jī)制，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，了解干部對(duì)談話(huà)工作的滿(mǎn)意度和實(shí)際效果，評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。例如，XX市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后開(kāi)展“回頭看”，對(duì)談話(huà)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處談話(huà)中的違紀(jì)行為，對(duì)跑官要官、說(shuō)情打招呼、泄露談話(huà)秘密等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。此外，要暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和信箱，鼓勵(lì)干部群眾對(duì)談話(huà)工作進(jìn)行監(jiān)督，形成“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保談心談話(huà)風(fēng)清氣正。六、預(yù)期成效6.1思想統(tǒng)一成效6.2問(wèn)題解決成效談心談話(huà)將成為排查化解矛盾隱患的重要抓手，推動(dòng)一批長(zhǎng)期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決。談話(huà)中收集到的干部意見(jiàn)建議和群眾反映的訴求，將形成《問(wèn)題整改清單》，明確責(zé)任主體和整改時(shí)限。例如，XX市XX鎮(zhèn)通過(guò)談話(huà)梳理出“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱”“干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足”等8類(lèi)23項(xiàng)問(wèn)題，制定整改措施31條，目前已完成28項(xiàng)，剩余3項(xiàng)明確季度推進(jìn)計(jì)劃。其中，針對(duì)“土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款拖欠”問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委通過(guò)談話(huà)協(xié)調(diào)，成功化解了3起群體性上訪(fǎng)隱患，保障了農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí)，談話(huà)將推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題的徹底交接，確?！靶掳嘧咏拥米　⒗习嘧咏坏们濉?，避免出現(xiàn)工作斷層。據(jù)XX省民政廳統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展系統(tǒng)談話(huà)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，換屆期間信訪(fǎng)量較往年同期下降23.5%，矛盾化解率達(dá)92.6%，基層治理效能顯著提升。這些問(wèn)題的有效解決，將進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。6.3班子優(yōu)化成效談心談話(huà)將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)配備提供精準(zhǔn)依據(jù)，推動(dòng)班子結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化、功能整體提升。通過(guò)談話(huà)全面掌握干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、能力素質(zhì)和性格特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人崗相適、人盡其才。例如，XX縣通過(guò)談話(huà)調(diào)整班子后，45歲以下干部占比提升至65%，具有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、電商運(yùn)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)背景的干部占比達(dá)72%，班子“抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)達(dá)93.6%，較換屆前提升21.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，談話(huà)將促進(jìn)班子成員間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成“老帶新、強(qiáng)幫弱”的協(xié)作機(jī)制。XX省XX鎮(zhèn)在談話(huà)中發(fā)現(xiàn)某年輕干部擅長(zhǎng)新媒體宣傳，調(diào)整其分管文旅工作后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游線(xiàn)上推廣量增長(zhǎng)45%，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收120萬(wàn)元。此外，談話(huà)將推動(dòng)班子運(yùn)行機(jī)制完善，建立“定期溝通、民主決策、責(zé)任共擔(dān)”的工作制度，提升班子整體戰(zhàn)斗力。這種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能提升，將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。6.4作風(fēng)改進(jìn)成效談心談話(huà)將推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和工作氛圍。通過(guò)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)顯著增強(qiáng)，跑官要官、拉票賄選等不正之風(fēng)得到有效遏制。XX省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話(huà)中同步開(kāi)展警示教育，組織觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》專(zhuān)題片，簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》2.3萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)、零上訪(fǎng)、零投訴”目標(biāo)。同時(shí)，談話(huà)將促進(jìn)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。例如，XX市XX鎮(zhèn)通過(guò)談話(huà)引導(dǎo)干部將精力放在解決群眾急難愁盼問(wèn)題上，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落地見(jiàn)效，全年解決民生實(shí)事136件，群眾滿(mǎn)意度達(dá)96.8%。此外，談話(huà)將強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。據(jù)XX省2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿(mǎn)意度調(diào)查顯示，開(kāi)展深入談話(huà)的地區(qū)，干部“工作積極性”指數(shù)達(dá)89.2%，較未開(kāi)展地區(qū)高出17.5個(gè)百分點(diǎn)。這種作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn)，將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。七、風(fēng)險(xiǎn)防控7.1思想波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在換屆期間易因崗位調(diào)整產(chǎn)生思想波動(dòng)，必須建立全周期心理疏導(dǎo)機(jī)制。談話(huà)前要開(kāi)展干部思想動(dòng)態(tài)摸底，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪(fǎng)談等方式建立《干部思想風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬》，重點(diǎn)關(guān)注“三齡兩歷”模糊、家庭負(fù)擔(dān)重、長(zhǎng)期在偏遠(yuǎn)地區(qū)任職的干部群體。談話(huà)中要設(shè)置“情緒緩沖帶”，對(duì)出現(xiàn)抵觸情緒的干部，及時(shí)安排經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員或心理咨詢(xún)師介入疏導(dǎo)。例如，XX省XX鎮(zhèn)針對(duì)某因擔(dān)心“從實(shí)職轉(zhuǎn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”而消極怠工的干部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)與其三次談話(huà)，結(jié)合其家庭困難協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)問(wèn)題，并安排其負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)心態(tài)轉(zhuǎn)變和工作接續(xù)。談話(huà)后要實(shí)施“一