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文檔簡介

2024年高校畢業(yè)生就業(yè)政策匯編引言:就業(yè)形勢與政策導(dǎo)向2024年,我國高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長,就業(yè)市場面臨“總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾”并存的挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)“就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升、重點(diǎn)群體就業(yè)總體穩(wěn)定”的目標(biāo),國家及地方層面出臺(tái)系列政策,從崗位擴(kuò)容、服務(wù)升級、權(quán)益保障三個(gè)維度構(gòu)建支持體系,既聚焦市場主體穩(wěn)崗吸納,又強(qiáng)化基層與新興領(lǐng)域就業(yè)拓展,同時(shí)通過精準(zhǔn)幫扶兜住就業(yè)底線。一、就業(yè)支持政策體系:多維度協(xié)同發(fā)力(一)宏觀政策協(xié)同:財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動(dòng)2024年政策突出“政策組合拳”效應(yīng):財(cái)政部門擴(kuò)大就業(yè)補(bǔ)助資金使用范圍,對吸納畢業(yè)生的企業(yè)給予社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼;貨幣政策定向支持小微企業(yè),通過“再貸款+就業(yè)掛鉤”機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向吸納畢業(yè)生的企業(yè)傾斜信貸;產(chǎn)業(yè)政策聚焦“制造業(yè)高端化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化”,在人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域布局產(chǎn)業(yè)鏈,催生科研助理、數(shù)字運(yùn)營等新崗位。(二)市場主體激勵(lì):企業(yè)吸納的“真金白銀”支持1.社保與稅費(fèi)減免:中小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社保的,可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(補(bǔ)貼企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷部分);符合條件的企業(yè)還可申請?jiān)鲋刀悳p免(針對吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè))。2.一次性就業(yè)補(bǔ)貼:對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的企業(yè),給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼(具體標(biāo)準(zhǔn)由地方結(jié)合財(cái)力制定,向小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)傾斜)。3.見習(xí)與培訓(xùn)補(bǔ)貼:企業(yè)開發(fā)見習(xí)崗位吸納未就業(yè)畢業(yè)生的,按規(guī)定發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼(不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%);開展崗位技能培訓(xùn)的企業(yè),可申領(lǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。二、重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)拓展:新興與民生領(lǐng)域雙輪驅(qū)動(dòng)(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策鼓勵(lì)畢業(yè)生向人工智能、新能源、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域流動(dòng):科研院所、高新技術(shù)企業(yè)可申請?jiān)O(shè)立“科研助理”崗位,吸納畢業(yè)生參與科研項(xiàng)目,按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼;數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)(如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、跨境電商)擴(kuò)招畢業(yè)生的,可享受“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助”,用于崗位培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo);校企合作“訂單班”“現(xiàn)代學(xué)徒制”項(xiàng)目擴(kuò)容,對參與企業(yè)給予產(chǎn)教融合補(bǔ)貼,推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求銜接。(二)民生服務(wù)與社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生短板:中小學(xué)、幼兒園擴(kuò)招教師,“特崗教師”計(jì)劃向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣傾斜,服務(wù)期滿考核合格可轉(zhuǎn)編;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”吸納醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生,給予安家費(fèi)、職稱評審傾斜;養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)招用護(hù)理、康復(fù)類畢業(yè)生的,按床位規(guī)模給予運(yùn)營補(bǔ)貼,并納入“重點(diǎn)企業(yè)用工保障”名單。(三)國際合作與對外服務(wù)領(lǐng)域“一帶一路”建設(shè)催生海外就業(yè)機(jī)會(huì):央企、國企海外項(xiàng)目優(yōu)先吸納外語、工程類畢業(yè)生,提供駐外津貼、職業(yè)發(fā)展通道;國際組織實(shí)習(xí)、志愿服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)容,對入選者給予生活補(bǔ)貼、回國就業(yè)推薦;跨境電商企業(yè)招用國際貿(mào)易、小語種專業(yè)畢業(yè)生的,可享受出口退稅加速、跨境物流補(bǔ)貼。三、基層與公共服務(wù)崗位開發(fā):扎根基層的“成長型”政策(一)基層服務(wù)項(xiàng)目升級1.“三支一扶”計(jì)劃:服務(wù)期限延長至3年(部分地區(qū)),服務(wù)期間按當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼,繳納五險(xiǎn)一金;服務(wù)期滿考核合格,可直接轉(zhuǎn)編(部分省份),考研初試加10分,考公定向招錄。2.西部計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員:擴(kuò)大招募規(guī)模,服務(wù)期內(nèi)計(jì)算工齡,落戶、檔案管理享受“綠色通道”;對到艱苦地區(qū)服務(wù)的畢業(yè)生,給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、高定工資檔次。(二)城鄉(xiāng)社區(qū)與公共管理崗位擴(kuò)容城鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)“社區(qū)工作者”“網(wǎng)格員”崗位,吸納畢業(yè)生參與基層治理,簽訂勞動(dòng)合同的給予崗位補(bǔ)貼+社保補(bǔ)貼;機(jī)關(guān)事業(yè)單位“編外輔助崗”(如政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法輔助)向畢業(yè)生傾斜,表現(xiàn)優(yōu)秀者可通過“專項(xiàng)招錄”入編;農(nóng)村“電商專員”“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”崗位納入“基層服務(wù)崗位目錄”,給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金與技術(shù)培訓(xùn)。(三)基層成長保障機(jī)制基層服務(wù)畢業(yè)生在職稱評審中放寬論文、課題要求,側(cè)重實(shí)踐業(yè)績;建立“基層-機(jī)關(guān)”雙向交流機(jī)制,服務(wù)滿2年的畢業(yè)生可參加“定向遴選”;地方政府對基層就業(yè)畢業(yè)生給予住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助(如縣級地區(qū)每月發(fā)放_(tái)___元生活補(bǔ)貼)。四、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持:從“場地資金”到“生態(tài)培育”(一)創(chuàng)業(yè)孵化與場地支持各地“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”“眾創(chuàng)空間”為畢業(yè)生提供3年免費(fèi)場地(含辦公、倉儲(chǔ)),并配套共享會(huì)議室、法務(wù)咨詢等服務(wù);鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生可申請“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地”入駐,享受冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施支持。(二)資金與金融支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高至50萬元(個(gè)人)、300萬元(企業(yè)),對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免除反擔(dān)保要求;天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,按投資額的10%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償(最高50萬元);對創(chuàng)業(yè)失敗的畢業(yè)生,可申請社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼返還(最長1年),幫助渡過難關(guān)。(三)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)優(yōu)化開展“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”進(jìn)高校活動(dòng),為畢業(yè)生提供一對一商業(yè)計(jì)劃書指導(dǎo);創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加“中國國際‘互聯(lián)網(wǎng)+’大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等賽事的,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可獲得創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金+落地孵化支持;跨境創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可申請“海外倉入駐補(bǔ)貼”“國際認(rèn)證費(fèi)用減免”。五、就業(yè)服務(wù)與能力提升:精準(zhǔn)對接與技能賦能(一)就業(yè)信息服務(wù)升級教育部“____校園招聘服務(wù)”平臺(tái)全年開放,整合央企、國企、民企崗位信息,實(shí)現(xiàn)“崗位智能匹配+簡歷一鍵投遞”;地方人社部門建立“畢業(yè)生就業(yè)地圖”,按行業(yè)、區(qū)域推送崗位,對未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行“一人一檔、一月一訪”動(dòng)態(tài)跟蹤。(二)職業(yè)技能培訓(xùn)與見習(xí)畢業(yè)生可免費(fèi)參加“職業(yè)技能提升培訓(xùn)”(如數(shù)字技能、智能制造、養(yǎng)老護(hù)理),培訓(xùn)后考取證書的給予技能補(bǔ)貼(初級1000元、中級1500元、高級2000元);企業(yè)、事業(yè)單位開發(fā)“就業(yè)見習(xí)崗位”,吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生,見習(xí)期6-12個(gè)月,發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%的見習(xí)補(bǔ)貼,見習(xí)期滿留用率超50%的企業(yè)可獲額外補(bǔ)貼。(三)就業(yè)指導(dǎo)與心理支持高校開展“就業(yè)指導(dǎo)必修課”,邀請企業(yè)HR、職業(yè)規(guī)劃師授課,覆蓋簡歷優(yōu)化、面試技巧、職場適應(yīng)等內(nèi)容;對就業(yè)焦慮的畢業(yè)生,提供一對一心理咨詢(高校心理咨詢中心或人社部門心理服務(wù)熱線),并組織“就業(yè)加油站”“求職經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”等活動(dòng)。六、權(quán)益保障與兜底幫扶:守住就業(yè)底線(一)就業(yè)公平與權(quán)益維護(hù)嚴(yán)禁企業(yè)在招聘中設(shè)置“院校歧視”“性別歧視”“隱形門檻”,人社部門開展“就業(yè)歧視專項(xiàng)整治”,對違規(guī)企業(yè)納入信用懲戒名單;畢業(yè)生與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后,可通過“勞動(dòng)保障監(jiān)察”“勞動(dòng)仲裁”維護(hù)工資、社保等權(quán)益,仲裁案件優(yōu)先受理、快速審結(jié)。(二)困難畢業(yè)生精準(zhǔn)幫扶對脫貧家庭、低保家庭、殘疾、失業(yè)一年以上的畢業(yè)生,發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼(標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%);建立“困難畢業(yè)生就業(yè)臺(tái)賬”,通過“1名導(dǎo)師+1個(gè)崗位+1次培訓(xùn)”的“三個(gè)一”機(jī)制,確保100%推薦崗位、100%跟蹤服務(wù);對長期未就業(yè)的畢業(yè)生,組織“公益性崗位托底安置”(如社區(qū)服務(wù)、公共設(shè)施維護(hù)),簽訂勞動(dòng)合同并繳納社保。結(jié)語:政策落地與就業(yè)展望2024年高校畢業(yè)生就業(yè)政策以“市場化就業(yè)為主導(dǎo)、政策性崗位為補(bǔ)充、創(chuàng)業(yè)

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