第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁搶劫案件責任追究應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位內(nèi)部發(fā)生的搶劫案件，涵蓋銀行網(wǎng)點、倉庫、辦公區(qū)等核心區(qū)域。針對持械搶劫、預謀搶劫等不同情形，預案明確響應流程與處置措施。例如，某次某市分行發(fā)生的金庫被盜未遂事件，因現(xiàn)場安保啟動快速響應機制，及時控制嫌疑人，未造成重大財產(chǎn)損失。此類事件均需嚴格依照本預案執(zhí)行，確保應急資源調(diào)配科學高效。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應急響應分為三級。1級響應適用于重大搶劫事件，如持槍搶劫導致人員傷亡或系統(tǒng)癱瘓，需立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制，包括公安、金融監(jiān)管機構(gòu)協(xié)同處置。某次某分行發(fā)生的持刀搶劫案，因系統(tǒng)自動報警觸發(fā)1級響應，公安機關5分鐘內(nèi)到場，有效遏制事態(tài)擴大。2級響應適用于一般搶劫案件，如少量現(xiàn)金被盜但無人員傷亡，由單位內(nèi)部安保團隊配合屬地警方處置。3級響應適用于未遂搶劫或輕微案件，如僅觸發(fā)警報但無人質(zhì)風險，由網(wǎng)點負責人現(xiàn)場安撫并上報。分級原則強調(diào)“快速響應、精準處置”，避免資源浪費，同時確保關鍵環(huán)節(jié)不失控。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位成立搶劫案件應急處置指揮部，由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、運營、后勤的領導擔任副總指揮。指揮部下設四個專項工作組，分別負責現(xiàn)場處置、信息研判、后勤保障和輿情應對。參與單位包括安保部、運營部、財務部、信息技術部、行政部及法律事務部。2工作組職責分工及行動任務1現(xiàn)場處置組由安保部牽頭，成員包括運營部巡邏隊、外部安保公司人員及事發(fā)網(wǎng)點負責人。職責是第一時間趕赴現(xiàn)場，使用防暴器械控制嫌疑人，保護人員安全，封鎖現(xiàn)場并配合警方勘查。例如，某次倉庫搶劫未遂事件中，現(xiàn)場組通過預設路徑快速布控，2分鐘內(nèi)形成包圍圈，嫌疑人無拒捕行為。2信息研判組由信息技術部、運營部財務人員組成，負責核實案值、分析交易記錄、追蹤資金流向。需在30分鐘內(nèi)完成初步研判，為指揮部決策提供數(shù)據(jù)支持。某次銀行搶劫案中，信息組通過ATM監(jiān)控回放鎖定嫌疑車輛軌跡，協(xié)助警方24小時后抓獲嫌疑人。3后勤保障組由行政部、后勤部構(gòu)成，負責應急物資調(diào)配、傷員轉(zhuǎn)運及臨時指揮點搭建。需確保通訊設備、醫(yī)療箱、照明設備隨時可用。某次網(wǎng)點搶劫中，后勤組15分鐘內(nèi)運送血漿至現(xiàn)場，避免傷員延誤救治。4輿情應對組由法律事務部、公關人員組成，監(jiān)控社交媒體輿情，及時發(fā)布官方通報。需制定口徑清單，防止不實信息擴散。某次事件中，輿情組通過短視頻平臺快速辟謠，將負面影響降至最低。各工作組保持24小時聯(lián)絡暢通，指揮部視情成立臨時子小組，如需技術支持可立即調(diào)用信息技術部專家團隊。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線（電話號碼），由總值班室統(tǒng)一受理。值班人員需經(jīng)過專業(yè)培訓，能第一時間識別搶劫案件特征并啟動初步程序。2事故信息接收與內(nèi)部通報接報后10分鐘內(nèi)完成信息核實，包括事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、初步損失等。通過加密對講機、內(nèi)部電話系統(tǒng)同步通報至安保部、事發(fā)網(wǎng)點負責人及指揮部成員。重大事件需立即向總指揮匯報。某次搶劫案中，由于接報員準確記錄嫌疑人特征，使警方3小時內(nèi)鎖定目標。3向上級主管部門、單位報告事故信息一般事件2小時內(nèi)上報，重大事件30分鐘內(nèi)上報。報告內(nèi)容含事件要素、處置進展、需協(xié)調(diào)資源等。報告形式包括加密電話、應急APP推送及書面報告。責任人為事發(fā)網(wǎng)點負責人及分管領導。某次分行搶劫案中，運營主管通過系統(tǒng)自動生成報告模板，20分鐘內(nèi)完成上報。4向外部單位通報事故信息現(xiàn)場處置組確認無次生風險后，由指揮部授權法律事務部向公安、金融監(jiān)管機構(gòu)通報。通報內(nèi)容明確事件情況、協(xié)作需求。通過政務平臺或傳真發(fā)送。責任人為安保部經(jīng)理及法律顧問。某次事件中，通過預先建立的警企溝通渠道，警方1小時后抵達現(xiàn)場。所有通報需留存記錄，重要信息加密存儲，作為后續(xù)責任認定依據(jù)。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式根據(jù)事件等級劃分啟動機制。達到1級響應條件時，現(xiàn)場人員立即通過緊急按鈕或?qū)χv機報警，系統(tǒng)自動推送至指揮部，由總指揮授權啟動。例如，金庫玻璃被擊碎即觸發(fā)自動報警，5分鐘內(nèi)進入1級響應。2級、3級響應由指揮部根據(jù)信息研判組初步評估決定。預警啟動適用于未達正式響應標準但需防范升級的情況。如發(fā)現(xiàn)可疑人員徘徊，由安保部發(fā)布內(nèi)部預警，各小組進入待命狀態(tài)。某次通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常，預警啟動后2小時確認虛驚，有效避免了資源浪費。2響應級別調(diào)整響應啟動后，指揮部每30分鐘評估一次事態(tài)發(fā)展。若警方請求增援表明事態(tài)擴大，應立即升級至更高級別響應。反之，嫌疑人被控制后可適時降級。某次搶劫案中，因嫌疑人主動放棄抵抗，指揮部1小時內(nèi)將響應從1級調(diào)整為2級。調(diào)整需同步通知所有工作組，確保行動步調(diào)一致。處置過程中動態(tài)研判處置需求，如需爆破開鎖則臨時調(diào)配工程專家。通過加密通訊實時共享現(xiàn)場信息，防止信息差導致決策失誤。五、預警1預警啟動預警信息通過內(nèi)部應急APP、專用廣播、短信及現(xiàn)場閃爍警燈發(fā)布。內(nèi)容含風險描述（如“某區(qū)域出現(xiàn)可疑人員”）、影響范圍、建議措施（如“加強巡檢”）。發(fā)布需3分鐘內(nèi)覆蓋所有相關人員。例如，某次通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛異常停留，立即在APP推送黃色預警，包含車輛特征及停留時間。2響應準備預警啟動后，各工作組立即開展準備工作。隊伍方面，安保部抽調(diào)鄰近網(wǎng)點支援，形成至少兩支待命隊伍。物資方面，檢查防暴器械、盾牌、手電、急救箱等是否齊全，確保30分鐘內(nèi)可用。裝備方面，信息技術部啟動備用通訊設備，確保斷網(wǎng)情況下仍能指揮。后勤方面，行政部準備好應急車輛、臨時指揮點帳篷及飲用水。通信方面，建立臨時對講機頻道，覆蓋所有參與人員。某次預警啟動后，后勤組10分鐘內(nèi)將所有物資運送至指定地點。3預警解除預警解除由指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置組報告決定?；緱l件為：威脅消除（如可疑人員離開）、事態(tài)可控、無新的風險點。解除指令通過相同渠道發(fā)布，并記錄解除時間。責任人為現(xiàn)場處置組負責人，需向指揮部確認安全后方可解除。某次預警中，因可疑人員被警方帶走，現(xiàn)場組15分鐘后收到解除指令。六、應急響應1響應啟動指揮部根據(jù)事件信息及現(xiàn)場報告，在15分鐘內(nèi)確定響應級別。啟動后立即召開應急會議，明確分工。程序性工作包括：信息上報同步進行，現(xiàn)場處置組每10分鐘向指揮部匯報進展；資源協(xié)調(diào)由后勤保障組列出需求清單，優(yōu)先調(diào)配；信息公開由輿情應對組根據(jù)指揮部口徑發(fā)布；后勤及財力保障由行政部、財務部對接，確保資金、物資無障礙供應。某次重大搶劫響應中，會商機制提前2小時完成資源預留，保障處置效率。2應急處置事故現(xiàn)場由現(xiàn)場處置組負責警戒疏散，設立緩沖區(qū)，無關人員禁止入內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)傷員，由醫(yī)療組使用急救箱進行初步處理，并聯(lián)系120?，F(xiàn)場監(jiān)測由信息技術部持續(xù)監(jiān)控交易系統(tǒng)狀態(tài)，防止二次攻擊。技術支持組提供數(shù)據(jù)恢復方案。工程搶險用于排除物理障礙，如破壞的門窗修復。環(huán)境保護方面，注意處置過程中避免污染。人員防護要求所有進入現(xiàn)場人員佩戴防刺背心、面罩，使用對講機保持聯(lián)絡。某次處置中，因防護到位，無人員傷亡。3應急支援當現(xiàn)場力量無法控制事態(tài)時，現(xiàn)場處置組立即向110、119或119（根據(jù)情況選擇）發(fā)出支援請求。請求需說明事件要素、現(xiàn)場位置、所需援助類型。聯(lián)動程序要求指揮部指定聯(lián)絡員與外部力量對接，明確指揮關系。外部力量到達后，由指揮部總指揮決定是否接管現(xiàn)場指揮權，通常交由警方主導。某次事件中，因提前與屬地警方建立聯(lián)動清單，支援隊伍10分鐘內(nèi)明確指揮鏈。4響應終止響應終止的基本條件為：嫌疑人被控制或消除威脅、人員安全得到保障、無次生風險。現(xiàn)場處置組向指揮部提交解除報告，經(jīng)總指揮審核后宣布終止。責任人現(xiàn)場處置組負責人及指揮部總指揮，需記錄終止時間及處置效果，作為后續(xù)評估依據(jù)。某次事件中，確認威脅消除后1小時終止響應，完成現(xiàn)場清理。七、后期處置1污染物處理應急處置結(jié)束后，由現(xiàn)場處置組及后勤保障組對現(xiàn)場進行安全檢查。如發(fā)現(xiàn)油污、化學品泄漏等污染物，需根據(jù)物質(zhì)特性采用吸附、覆蓋等方法處理，并通知專業(yè)環(huán)保機構(gòu)進行無害化處置。廢棄物分類收集，貼標簽存放，待環(huán)保部門驗收合格后移至指定地點。責任人為現(xiàn)場處置組負責人，需留存處理記錄。2生產(chǎn)秩序恢復運營部牽頭，根據(jù)事件影響程度制定恢復方案。輕微事件次日內(nèi)恢復，重大事件需評估系統(tǒng)受損情況，優(yōu)先保障核心業(yè)務。例如，某次搶劫中ATM系統(tǒng)受損，信息技術部4小時完成修復，恢復部分取現(xiàn)功能。同時，安保部加強巡邏，心理疏導組對受影響員工進行干預。3人員安置行政部統(tǒng)計受影響員工情況，提供必要支持。如需醫(yī)療救治，協(xié)調(diào)后續(xù)治療事宜。財務部根據(jù)政策發(fā)放補助。對受創(chuàng)傷員工，安排專業(yè)心理輔導，建立幫扶機制。某次事件中，通過“一對一”幫扶，受影響員工在1個月內(nèi)恢復正常工作。八、應急保障1通信與信息保障設立應急通信小組，由信息技術部牽頭，成員含各網(wǎng)點通訊聯(lián)絡員。建立加密對講機頻道、應急APP、短信群組等多渠道通信矩陣，確保指令暢通。各小組指定一名聯(lián)絡員，保持手機24小時開通。備用方案包括：主網(wǎng)絡中斷時切換衛(wèi)星電話，重大事件啟用公安專網(wǎng)。責任人為信息技術部經(jīng)理，需定期測試通信設備，確保隨時可用。某次演練中，因備用通訊及時啟動，保障了斷電情況下信息傳遞。2應急隊伍保障建立應急人力資源庫，包括：內(nèi)部專家隊伍：由法律、金融、心理專家組成，遇重大事件提供咨詢；專兼職救援隊伍：網(wǎng)點安保人員為兼職隊伍，每月培訓；協(xié)議救援隊伍：與外部安保公司、消防隊伍簽訂合作協(xié)議，遇大型事件時協(xié)同處置。各隊伍明確職責分工，定期組織會演，確保配合默契。某次搶劫案中，外部支援隊伍提前抵達，與內(nèi)部人員無縫對接。3物資裝備保障建立應急物資裝備臺賬，內(nèi)容含：類型：防暴器械、盾牌、急救箱、照明設備、通訊設備等；數(shù)量：按網(wǎng)點規(guī)模配備，確保覆蓋所有區(qū)域；性能：標注使用有效期，定期檢測；存放位置：指定安全地點，張貼標識；運輸及使用條件：注明搬運要求，嚴禁非專業(yè)人員操作；更新補充：每年盤點，按損耗情況補充；管理責任人：各網(wǎng)點安全員負責日常管理，信息技術部經(jīng)理負責大型設備。例如，防暴裝備每季度檢查一次，過期器材立即更換。通過臺賬管理，確保應急物資“賬實相符”。九、其他保障1能源保障確保關鍵區(qū)域配備應急發(fā)電機組，定期測試發(fā)電能力。重要場所如金庫、數(shù)據(jù)中心配備備用電源，保障照明和核心設備運行。責任人為信息技術部及各網(wǎng)點負責人，需制定發(fā)電機組維護計劃，確保應急時能及時啟動。2經(jīng)費保障設立應急專項資金，納入年度預算，用于處置費用及物資補充。重大事件發(fā)生時，財務部快速審批，確保資金無障礙到位。某次事件中，因預案明確經(jīng)費路徑，傷員救治費用2小時內(nèi)到賬。3交通運輸保障各網(wǎng)點配備應急車輛，指定駕駛員。建立外部運輸資源清單，包括出租車、物流公司聯(lián)系方式，用于人員轉(zhuǎn)運或物資運送。責任人為行政部，需定期檢查車輛狀況，確保應急時能隨時調(diào)用。4治安保障與屬地公安建立常態(tài)化協(xié)作機制，明確接警、出警流程。日常由安保部負責網(wǎng)點周邊治安巡邏，重大事件時請求警方支援，形成聯(lián)防聯(lián)控格局。5技術保障信息技術部負責監(jiān)控系統(tǒng)、交易系統(tǒng)等技術設施的維護，建立應急技術支持渠道，確保設備故障時能快速修復。6醫(yī)療保障簽訂急救中心協(xié)議，確定轉(zhuǎn)診路線。各網(wǎng)點配備急救箱，指定懂急救知識員工。建立員工健康檔案，準備應急藥品。7后勤保障行政部負責應急期間的人員食宿、臨時住宿安排。確保應急物資如飲用水、食品儲備充足，滿足人員基本需求。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓涵蓋應急預案概述、響應流程、各工作組職責、現(xiàn)場處置技能、防護裝備使用、法律法規(guī)等。結(jié)合不同崗位需求，設置網(wǎng)點員工、安保人員、管理人員等不同課程模塊。2關鍵培訓人員各部門負責人、應急隊伍骨干、聯(lián)絡員等承擔先導培訓任務，需熟悉預案并具備培訓能力。3參加培訓人員所有員工必須參加初次培訓，考核合格后方可上崗。新員工、轉(zhuǎn)崗員工需重新培訓。管理人員需參加高級別培訓，提升決策能力。4實踐演練要求每半年組織一次桌面推演，每年至少開展一次實戰(zhàn)演練。演練模擬真實場景，檢驗預案可行性及團隊協(xié)作能力。某次演練中，通過模擬