第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)或可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。涵蓋但不限于廠房結(jié)構(gòu)安全受損、設(shè)備設(shè)施毀壞、電力系統(tǒng)癱瘓、生產(chǎn)物料流失、人員傷亡與疏散等情況。適用范圍明確包括直接受臺(tái)風(fēng)影響的沿海及內(nèi)陸易澇區(qū)域，以及可能因次生災(zāi)害（如洪水、內(nèi)澇）導(dǎo)致的間接安全風(fēng)險(xiǎn)。以2020年某沿海石化企業(yè)為例，該企業(yè)因未將雷擊引發(fā)的設(shè)備短路納入臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范疇，導(dǎo)致供電系統(tǒng)崩潰，生產(chǎn)裝置緊急停車，直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬元，凸顯了應(yīng)急預(yù)案覆蓋范圍的必要性。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，將臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級：1級為重大應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心距離本區(qū)域最近距離低于200公里，或登陸時(shí)引發(fā)重大設(shè)施損壞（如主體廠房倒塌）、人員傷亡（死亡或重傷超過3人）、關(guān)鍵生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓（如乙烯裝置緊急停機(jī)）等情況時(shí)啟動(dòng)。例如某紙業(yè)公司遭遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，因廠區(qū)外排泵組失效導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)區(qū)被淹沒，被迫實(shí)施全面停產(chǎn)，符合重大應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。2級為較大應(yīng)急響應(yīng)。適用于臺(tái)風(fēng)中心距離100-200公里，或引發(fā)局部設(shè)施損壞（如倉庫屋頂掀翻）、人員輕傷（少于3人）、非核心系統(tǒng)停運(yùn)（如空壓機(jī)停機(jī)）等情形。某紡織企業(yè)經(jīng)歷臺(tái)風(fēng)外圍強(qiáng)風(fēng)導(dǎo)致部分織機(jī)斷電，雖未造成重大損失，但需啟動(dòng)跨部門協(xié)同搶修，屬于此類響應(yīng)。3級為一般應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)臺(tái)風(fēng)影響距離超過100公里，僅出現(xiàn)零星設(shè)備輕微損壞（如空調(diào)外機(jī)墜落）、無人員傷亡、應(yīng)急資源需求有限等情況時(shí)啟動(dòng)。某食品加工廠僅因雨水倒灌導(dǎo)致部分倉庫積水，通過啟動(dòng)內(nèi)部排水系統(tǒng)完成處置，屬于一般應(yīng)急響應(yīng)范疇。分級響應(yīng)的基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展及時(shí)升級或降級響應(yīng)級別。同時(shí)要求各單位在預(yù)案中明確各響應(yīng)級別對應(yīng)的指揮權(quán)限、資源調(diào)配方案、協(xié)同機(jī)制及信息報(bào)告流程，確保應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)性與高效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，指揮部由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組，構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)運(yùn)行部、安全管理部、設(shè)備工程部、物資保障部及辦公室。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源協(xié)調(diào)與信息匯總；辦公室承擔(dān)日常管理、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)與文件歸檔；各專業(yè)工作組分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置與保障任務(wù)。2應(yīng)急處置職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與終止，審定重大應(yīng)急決策，協(xié)調(diào)跨部門資源，向外部救援力量提出支援需求?？傊笓]在一級響應(yīng)時(shí)擁有對非核心區(qū)域的強(qiáng)制疏散權(quán)。2.2辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集與上報(bào)，組織會(huì)商研判，協(xié)調(diào)指揮部各成員單位，傳達(dá)指令并監(jiān)督落實(shí)，維護(hù)應(yīng)急通信暢通，管理應(yīng)急檔案資料。2.3專業(yè)工作組職責(zé)2.3.1生產(chǎn)運(yùn)行組負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)裝置安全停機(jī)或維持運(yùn)行，監(jiān)控關(guān)鍵參數(shù)（如罐區(qū)液位、反應(yīng)器溫度），統(tǒng)計(jì)受災(zāi)設(shè)備清單，評估停產(chǎn)損失，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。2.3.2安全管理組負(fù)責(zé)組織人員疏散與安全檢查，排查高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，管理有限空間作業(yè)許可，協(xié)調(diào)外部救援力量，統(tǒng)計(jì)傷亡情況。2.3.3設(shè)備工程組負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)搶修，重點(diǎn)維護(hù)供電、供水、排水、消防等系統(tǒng)，評估設(shè)備損壞程度，協(xié)調(diào)外部維修力量，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施功能。2.3.4物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配（如沙袋、發(fā)電機(jī)、食品、藥品），統(tǒng)計(jì)受災(zāi)物資損失，協(xié)調(diào)外部物資支援，管理應(yīng)急倉庫庫存。3工作小組構(gòu)成及行動(dòng)任務(wù)3.1搶險(xiǎn)搶修組構(gòu)成：設(shè)備工程部、安全管理部骨干人員，由設(shè)備工程部經(jīng)理任組長。職責(zé)：評估廠房、管架、圍墻等結(jié)構(gòu)安全，實(shí)施關(guān)鍵設(shè)備搶修，修復(fù)供電線路，保障應(yīng)急照明，開展水域排澇作業(yè)。3.2資源保障組構(gòu)成：物資保障部、辦公室人員，由物資保障部經(jīng)理任組長。職責(zé)：統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資需求，調(diào)配應(yīng)急車輛，開設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，協(xié)調(diào)外部支援，維護(hù)應(yīng)急資金。3.3應(yīng)急疏散組構(gòu)成：安全管理部、辦公室人員，由安全管理部經(jīng)理任組長。職責(zé)：繪制疏散路線圖，組織人員撤離至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)，安撫人員情緒，管理臨時(shí)安置點(diǎn)。3.4信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行部人員，由辦公室主任任組長。職責(zé)：收集氣象預(yù)警信息，發(fā)布內(nèi)部預(yù)警，協(xié)調(diào)媒體對接，記錄應(yīng)急處置過程。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于應(yīng)急公告欄及所有部門負(fù)責(zé)人。值守人員須熟悉臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，具備初步信息核實(shí)能力。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1信息接收信息接收渠道包括氣象部門預(yù)警信息、上級單位指令、內(nèi)部員工報(bào)告、視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)等。安全管理部負(fù)責(zé)匯總氣象預(yù)警信息，生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)接收裝置異常報(bào)告，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部信息渠道。2.2內(nèi)部通報(bào)程序接報(bào)后，信息接收部門應(yīng)在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告初步情況，辦公室在30分鐘內(nèi)向指揮部總指揮及副總指揮匯報(bào)，同時(shí)通過內(nèi)部廣播、微信群、應(yīng)急公告欄等方式向受影響的部門發(fā)布預(yù)警。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含臺(tái)風(fēng)預(yù)警級別、影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.3通報(bào)方式與責(zé)任人通報(bào)方式采用分級推送，一級響應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部電話會(huì)議系統(tǒng)召開緊急協(xié)調(diào)會(huì)；二級響應(yīng)通過部門內(nèi)部會(huì)議傳達(dá)；三級響應(yīng)通過部門例會(huì)口頭通知。責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息匯總與發(fā)布，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門信息傳達(dá)。3向外部報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程與內(nèi)容根據(jù)事故等級，按照“先口頭后書面”原則逐級上報(bào)。一級響應(yīng)在啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急管理部門報(bào)告，內(nèi)容包含災(zāi)害基本情況、影響范圍、人員傷亡、已采取措施；二級響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；三級響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容須包含事件性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、人員涉險(xiǎn)情況、設(shè)備受損情況、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)。3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人：重大事故由總指揮直接負(fù)責(zé)，較大事故由副總指揮負(fù)責(zé)，一般事故由安全管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。報(bào)告時(shí)限嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，特殊情況需在報(bào)告后立即補(bǔ)充說明。3.3向其他部門通報(bào)方法向應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、氣象部門等外部單位通報(bào)時(shí)，通過專用聯(lián)絡(luò)電話或政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布信息。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，包含單位名稱、事故等級、聯(lián)系方式、現(xiàn)場管制要求。責(zé)任人：辦公室指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，安全管理部配合提供技術(shù)參數(shù)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息準(zhǔn)確性，評估災(zāi)害影響程度。若信息表明事態(tài)可能達(dá)到或超過相應(yīng)響應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)，辦公室在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交啟動(dòng)建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合現(xiàn)場情況、資源可用性及外部環(huán)境決定啟動(dòng)級別。決策后，由辦公室通過內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布啟動(dòng)決定，并抄送所有相關(guān)部門。1.2自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)案明確設(shè)定自動(dòng)啟動(dòng)閾值，如臺(tái)風(fēng)中心距離本區(qū)域小于50公里且達(dá)到強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級別，或廠區(qū)關(guān)鍵區(qū)域水位超過設(shè)定警戒線，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)一級響應(yīng)程序。自動(dòng)啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室在15分鐘內(nèi)完成初始評估，并通知總指揮確認(rèn)。1.3預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)監(jiān)測到臺(tái)風(fēng)可能接近閾值但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)，發(fā)布黃色預(yù)警。此時(shí)指揮部成員單位進(jìn)入待命狀態(tài)，開展隱患排查、設(shè)備預(yù)停、物資清點(diǎn)等準(zhǔn)備工作，并保持信息暢通。預(yù)警狀態(tài)可根據(jù)氣象部門預(yù)測調(diào)整。2響應(yīng)級別調(diào)整2.1跟蹤與研判響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機(jī)制，每小時(shí)匯總氣象數(shù)據(jù)、現(xiàn)場報(bào)告、資源消耗情況，由應(yīng)急管理部組織技術(shù)研判，評估事故危害演變趨勢。2.2級別調(diào)整條件若研判顯示事態(tài)擴(kuò)大或資源不足，或外部環(huán)境發(fā)生變化（如救援力量抵達(dá)），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)召開短會(huì)，決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整必須依據(jù)原分級標(biāo)準(zhǔn)，避免級別跳躍式變更。2.3調(diào)整程序級別調(diào)整決定后，由辦公室在30分鐘內(nèi)發(fā)布正式通知，變更應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式、資源調(diào)配權(quán)限及部門職責(zé)。同時(shí)向上一級單位報(bào)告調(diào)整情況。例如，某次臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致初期評估為二級響應(yīng)，后因外部供水中斷，經(jīng)研判決定升級至一級響應(yīng)，并增調(diào)外部供水支援。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警鈴、應(yīng)急微信群、電子顯示屏、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布。對于可能影響周邊社區(qū)的區(qū)域，通過聯(lián)絡(luò)外部社區(qū)公告欄及廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。1.2發(fā)布方式預(yù)警信息采用分級發(fā)布機(jī)制，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一生成和發(fā)布。信息格式包含臺(tái)風(fēng)名稱、預(yù)警級別（臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓）、影響區(qū)域、可能致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（如強(qiáng)風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇）、防范措施建議及響應(yīng)準(zhǔn)備要求。發(fā)布時(shí)使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，如黃色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警內(nèi)容應(yīng)具體化，明確近24小時(shí)天氣變化趨勢、可能超出的安全閾值（如廠區(qū)圍墻設(shè)計(jì)風(fēng)壓、排水系統(tǒng)最大排水能力）、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備清單（如避雷器接地電阻、罐區(qū)液位計(jì)）、應(yīng)急物資預(yù)置要求（如沙袋數(shù)量、發(fā)電機(jī)油量）。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各部門須立即開展以下準(zhǔn)備工作：2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備安全管理部組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，明確各小組成員職責(zé)分工。生產(chǎn)運(yùn)行部對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行崗前提醒，必要時(shí)實(shí)施輪崗或增加值班人數(shù)。2.2物資準(zhǔn)備物資保障部檢查應(yīng)急倉庫，確保沙袋、防水布、手電筒、對講機(jī)、食品、藥品等物資充足可用，并核對防汛專用設(shè)備（如水泵、抽水機(jī)）的完好性及燃料儲(chǔ)備。2.3裝備準(zhǔn)備設(shè)備工程部對供電系統(tǒng)（特別是備用電源）、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)臨時(shí)照明設(shè)備。2.4后勤準(zhǔn)備辦公室協(xié)調(diào)食堂準(zhǔn)備應(yīng)急食品，后勤部門檢查應(yīng)急車輛狀況，確保隨時(shí)可用。安全管理部開設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品和急救設(shè)備。2.5通信準(zhǔn)備辦公室測試所有應(yīng)急通信設(shè)備（如對講機(jī)、衛(wèi)星電話），確保電池電量充足，建立多渠道信息報(bào)送機(jī)制，避免單一通信線路中斷導(dǎo)致信息孤島。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)減弱或移出影響區(qū)域的公告，并經(jīng)現(xiàn)場實(shí)際評估后提出建議。條件包括：臺(tái)風(fēng)中心距離超過200公里且強(qiáng)度降至熱帶低壓以下，廠區(qū)及周邊區(qū)域24小時(shí)內(nèi)無強(qiáng)風(fēng)或暴雨，排水系統(tǒng)功能正常，無次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。3.2解除要求預(yù)警解除建議經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確解除時(shí)間及后續(xù)注意事項(xiàng)。各部門在收到解除通知后，逐步恢復(fù)常態(tài)運(yùn)行，但應(yīng)急值守不得立即撤銷。3.3責(zé)任人預(yù)警解除的評估責(zé)任人為安全管理部及設(shè)備工程部，決策責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級別確定應(yīng)急指揮部辦公室在接到達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件的報(bào)告后，立即組織評估小組，依據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍及可控性，對照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。建議應(yīng)包含事態(tài)發(fā)展趨勢判斷及資源需求初步評估。1.2啟動(dòng)程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)，由總指揮或其授權(quán)的副總指揮主持召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，通報(bào)事態(tài)情況，明確各部門職責(zé)，部署初期處置方案。1.2.2信息上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向上一級單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息及響應(yīng)啟動(dòng)情況。1.2.3資源協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組根據(jù)指揮部指令，啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配程序，優(yōu)先保障人員安全、核心裝置保護(hù)和關(guān)鍵系統(tǒng)運(yùn)行。1.2.4信息公開辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部通報(bào)，穩(wěn)定員工情緒。根據(jù)上級單位要求，適時(shí)向公眾發(fā)布信息。1.2.5后勤及財(cái)力保障物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急食品、飲用水、住宿等后勤資源。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置費(fèi)用及時(shí)到位。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置措施2.1.1警戒疏散安全管理部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員。對可能受威脅區(qū)域（如低洼地帶、危舊房屋）實(shí)施強(qiáng)制疏散，并清點(diǎn)核實(shí)人員。2.1.2人員搜救應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搜尋并轉(zhuǎn)移被困人員，遵循“先救人員后搶物資”原則，注意自身安全防護(hù)。2.1.3醫(yī)療救治醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行急救處理，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測安全管理部與設(shè)備工程部合作，對現(xiàn)場環(huán)境（如氣體濃度、設(shè)備振動(dòng)）進(jìn)行監(jiān)測，防止次生事故。2.1.5技術(shù)支持生產(chǎn)運(yùn)行部提供工藝參數(shù)支持，設(shè)備工程部提供技術(shù)方案，確保搶險(xiǎn)措施科學(xué)有效。2.1.6工程搶險(xiǎn)設(shè)備工程部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)施排澇、加固、搶修等工程措施，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施功能。2.1.7環(huán)境保護(hù)應(yīng)急處置過程中，注意控制揚(yáng)塵、泄漏物擴(kuò)散，減少對周邊環(huán)境的影響。2.2人員防護(hù)要求所有參與應(yīng)急處置人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品（如安全帽、防護(hù)服、防毒面具），嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，避免盲目施救。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)須執(zhí)行作業(yè)許可制度。3應(yīng)急支援3.1請求外部支援程序及要求當(dāng)本單位資源無法有效控制事態(tài)時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室通過指定聯(lián)絡(luò)渠道，向相關(guān)應(yīng)急管理部門或救援機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情、資源需求及支援請求。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)簡明準(zhǔn)確，包含位置、性質(zhì)、程度、需求等關(guān)鍵信息。3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力量聯(lián)動(dòng)前，應(yīng)先通報(bào)現(xiàn)場情況、交通狀況、危險(xiǎn)源分布等信息。明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，原則上由我方指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，外部力量提供專業(yè)支援。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，由總指揮與其對接，介紹現(xiàn)場情況及我方處置進(jìn)展。根據(jù)救援力量專長，明確其負(fù)責(zé)區(qū)域或任務(wù)。建立信息共享機(jī)制，確保指揮協(xié)調(diào)順暢。4響應(yīng)終止4.1終止基本條件事態(tài)得到有效控制，危害已消除或降至可接受水平，無次生風(fēng)險(xiǎn)，人員安全得到保障，生產(chǎn)設(shè)施基本恢復(fù)正常。4.2終止要求符合終止條件后，由應(yīng)急指揮部辦公室組織現(xiàn)場檢查評估，確認(rèn)無誤后提出終止建議。建議經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止決定，并報(bào)上級單位備案。4.3責(zé)任人評估責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室及各專業(yè)工作組，決策責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮，發(fā)布責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室。七、后期處置1污染物處理1.1清理與處置安全管理部與設(shè)備工程部合作，對事故現(xiàn)場及受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染物類型、范圍和程度。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，制定污染物清理方案，采取隔離、覆蓋、收集、中和等措施處理污染物。危險(xiǎn)廢物需委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置，并做好處置記錄。1.2環(huán)境恢復(fù)污染物清理后，持續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，直至污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。必要時(shí)采取植被恢復(fù)、土壤修復(fù)等措施，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域的環(huán)境功能。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)施評估與修復(fù)設(shè)備工程部對所有受損生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定，制定修復(fù)方案，按計(jì)劃組織實(shí)施。優(yōu)先恢復(fù)核心裝置和生產(chǎn)系統(tǒng)的功能。2.2工藝調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)設(shè)施修復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)工藝參數(shù)，組織人員開展設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。2.3經(jīng)濟(jì)損失評估財(cái)務(wù)部門會(huì)同生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備工程部，對本次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失（包括財(cái)產(chǎn)損失、停工損失、應(yīng)急費(fèi)用等）進(jìn)行評估，形成報(bào)告報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3人員安置3.1停留人員安置辦公室與后勤部門負(fù)責(zé)對因?yàn)?zāi)害無法返回住所的員工，提供臨時(shí)住宿、食品、飲用水等生活保障。設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，做好人員登記、健康監(jiān)測和心理疏導(dǎo)。3.2受傷人員康復(fù)醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受傷人員的醫(yī)療救治和康復(fù)跟蹤。對因?yàn)?zāi)傷亡人員，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理撫恤事宜。3.3返崗安排事態(tài)穩(wěn)定后，辦公室根據(jù)各部門需求，制定員工返崗計(jì)劃，并做好返崗后的安全培訓(xùn)和心理健康支持。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人及外部重要聯(lián)系人（如氣象、應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)等）。聯(lián)系方式包括固定電話、手機(jī)、對講機(jī)編號(hào)，并標(biāo)注緊急情況下備用聯(lián)系方式。1.2通信方式與方法采用有線電話、應(yīng)急廣播、短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話、手機(jī)短信、微信群等多種通信方式。建立分級通信機(jī)制，一級響應(yīng)時(shí)優(yōu)先保障指揮中心與現(xiàn)場指揮部、各工作組的通信暢通。1.3備用方案制定通信中斷時(shí)的備用方案，包括設(shè)立臨時(shí)通信點(diǎn)、啟用便攜式通信設(shè)備、利用外部公共通信網(wǎng)絡(luò)等。定期組織通信設(shè)備測試和應(yīng)急通信演練。1.4保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作，確保所有通信設(shè)備處于良好狀態(tài)，并掌握多種通信方式的操作方法。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專家組由安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境工程等領(lǐng)域的資深技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和方案論證。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍包括安全管理部組織的義務(wù)消防隊(duì)、生產(chǎn)運(yùn)行部組織的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、后勤部門組織的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等，定期開展培訓(xùn)和演練。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如專業(yè)搶險(xiǎn)公司、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍）簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確合作范圍、響應(yīng)條件和費(fèi)用結(jié)算方式。3物資裝備保障3.1物資和裝備清單建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資裝備的類型（如手電筒、雨衣、沙袋、抽水泵、發(fā)電機(jī)）、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（注明具體庫房和貨架）、運(yùn)輸要求（如需防水包裝）、使用條件（如操作電壓、環(huán)境溫度限制）、維護(hù)保養(yǎng)周期。3.2更新補(bǔ)充按照物資裝備使用率和損耗情況，每年評估并制定更新補(bǔ)充計(jì)劃，確保物資裝備的可用性。定期檢查物資裝備的有效期（如食品、藥品、滅火器），及時(shí)更換或補(bǔ)充。3.3管理責(zé)任物資保障部指定專人負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理，包括入庫驗(yàn)收、存儲(chǔ)保管、領(lǐng)用發(fā)放、維護(hù)保養(yǎng)和盤點(diǎn)更新。確保臺(tái)賬信息與實(shí)物一致，并保持聯(lián)系方式暢通。九、其他保障1能源保障1.1備用電源設(shè)備工程部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組及其燃料儲(chǔ)備（如柴油），確保在主電源中斷時(shí)能及時(shí)啟動(dòng)，優(yōu)先保障應(yīng)急照明、消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、關(guān)鍵控制系統(tǒng)等供電。定期進(jìn)行發(fā)電機(jī)組試運(yùn)行。1.2能源調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)根據(jù)生產(chǎn)需要和電網(wǎng)狀況，協(xié)調(diào)調(diào)度備用電源和外部電源，制定能源緊急使用方案。2經(jīng)費(fèi)保障2.1預(yù)算安排財(cái)務(wù)部門在年度預(yù)算中安排應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，專項(xiàng)用于應(yīng)急處置、物資補(bǔ)充、設(shè)施修復(fù)和善后工作。2.2報(bào)銷流程應(yīng)急期間產(chǎn)生的費(fèi)用，由需求部門提交申請，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后快速辦理報(bào)銷手續(xù)。重大事故需及時(shí)追加預(yù)算。3交通運(yùn)輸保障3.1車輛調(diào)配后勤部門負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如越野車、貨車），確保隨時(shí)可用。制定應(yīng)急交通疏導(dǎo)方案，保障搶險(xiǎn)人員、物資和傷員的運(yùn)輸。3.2道路巡查安全管理部負(fù)責(zé)組織對廠區(qū)及周邊道路進(jìn)行巡查，及時(shí)排除路障，確保交通運(yùn)輸暢通。4治安保障4.1現(xiàn)場秩序維護(hù)安全管理部負(fù)責(zé)組織安保人員，在警戒區(qū)域外圍維持秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場設(shè)施不受破壞。4.2社會(huì)面管控必要時(shí)，與外部公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，配合做好廠區(qū)周邊的社會(huì)面管控工作。5技術(shù)保障5.1技術(shù)支持生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備工程部提供現(xiàn)場技術(shù)支持，解決應(yīng)急處置中的工藝、設(shè)備等技術(shù)難題。5.2遠(yuǎn)程專家支持應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立遠(yuǎn)程技術(shù)支持渠道，在必要時(shí)連接外部專家，提供遠(yuǎn)程診斷和指導(dǎo)。6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療點(diǎn)保障醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，開展傷員急救和衛(wèi)生防疫工作。6.2外部醫(yī)療資源協(xié)調(diào)安全管理部負(fù)責(zé)與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和重癥救治事宜。7后勤保障7.1食宿保障后勤部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急期間人員的食品、飲用水、住宿和保暖等基本生活需求。7.2心理援助辦公室協(xié)調(diào)安排心理咨詢服務(wù)，對受影響的員工提供心理疏導(dǎo)和支持。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、各響應(yīng)級別啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與程序、應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施（如設(shè)備隔離、物料控制、受限空間救援）、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）選用與佩戴、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方法、自救互救技能、心理疏導(dǎo)基礎(chǔ)知識(shí)等。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，納入防雷擊、防汛排澇、危