城市青年志愿服務(wù)項(xiàng)目管理辦法一、制定背景與核心目標(biāo)在城市治理精細(xì)化、公共服務(wù)多元化的發(fā)展趨勢(shì)下，青年志愿服務(wù)作為社會(huì)治理的重要補(bǔ)充力量，在社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建、應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為規(guī)范城市青年志愿服務(wù)項(xiàng)目的策劃、實(shí)施與管理，提升服務(wù)質(zhì)量與社會(huì)效能，激發(fā)青年參與社會(huì)建設(shè)的主動(dòng)性，依據(jù)《志愿服務(wù)條例》《中國(guó)青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)綱要》及地方志愿服務(wù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際需求，制定本管理辦法。二、基本原則城市青年志愿服務(wù)項(xiàng)目管理需遵循以下原則：黨建引領(lǐng)：以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，將志愿服務(wù)與基層黨組織建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合，確保項(xiàng)目方向與城市發(fā)展戰(zhàn)略一致。需求導(dǎo)向：立足城市居民實(shí)際需求（如社區(qū)養(yǎng)老、青少年成長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)保等），精準(zhǔn)匹配志愿服務(wù)供給，避免“形式化”服務(wù)。青年主體：尊重青年創(chuàng)意與活力，鼓勵(lì)青年自主策劃、組織項(xiàng)目，同時(shí)提供專業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)青年在服務(wù)中成長(zhǎng)。規(guī)范高效：建立標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，優(yōu)化資源配置，提升項(xiàng)目執(zhí)行效率與社會(huì)影響力，實(shí)現(xiàn)“小成本、大效益”。三、項(xiàng)目策劃與立項(xiàng)管理（一）需求調(diào)研與識(shí)別項(xiàng)目發(fā)起前，需通過(guò)多維度調(diào)研明確服務(wù)需求：社區(qū)聯(lián)動(dòng)：聯(lián)合街道、社區(qū)居委會(huì)開展入戶走訪、座談會(huì)，收集居民訴求（如老舊小區(qū)改造志愿服務(wù)、留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)等）。數(shù)據(jù)支撐：依托城市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、____熱線等渠道，分析高頻需求類型（如文明交通勸導(dǎo)、垃圾分類宣傳）。社會(huì)熱點(diǎn)：結(jié)合城市發(fā)展重點(diǎn)（如文明城市創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)），策劃具有時(shí)代性的項(xiàng)目（如“數(shù)字助老”志愿服務(wù)隊(duì)）。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與申報(bào)1.方案編制：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需明確核心要素：目標(biāo)：量化服務(wù)成果（如“3個(gè)月內(nèi)為200名老人提供智能手機(jī)培訓(xùn)”）。內(nèi)容：細(xì)化服務(wù)場(chǎng)景（如“每周2次社區(qū)課堂+上門一對(duì)一輔導(dǎo)”）。周期：區(qū)分短期（應(yīng)急服務(wù)）、中期（季度項(xiàng)目）、長(zhǎng)期（年度品牌項(xiàng)目）。團(tuán)隊(duì)：明確負(fù)責(zé)人、志愿者分工（含專業(yè)技能要求，如醫(yī)療服務(wù)需持證醫(yī)護(hù)人員）。2.申報(bào)流程：基層團(tuán)組織、志愿服務(wù)組織或青年團(tuán)隊(duì)向?qū)俚亍扒嗄曛驹阜?wù)管理中心”提交《項(xiàng)目申報(bào)表》，附詳細(xì)方案。申報(bào)材料需體現(xiàn)“創(chuàng)新性、可行性、社會(huì)效益”，避免同質(zhì)化項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)。四、組織實(shí)施與過(guò)程管控（一）志愿者招募與培訓(xùn)1.招募規(guī)范：發(fā)布招募信息需明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、技能要求（如“周末社區(qū)圖書館整理，需耐心細(xì)致、熟悉圖書分類”）。采用“線上報(bào)名+線下篩選”結(jié)合，優(yōu)先選拔有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景的青年，同時(shí)預(yù)留一定名額鼓勵(lì)新人參與。2.培訓(xùn)體系：通用培訓(xùn)：涵蓋志愿服務(wù)理念、城市文明規(guī)范、溝通技巧（如“如何與老年服務(wù)對(duì)象有效交流”）。專業(yè)培訓(xùn)：針對(duì)項(xiàng)目需求開展技能培訓(xùn)（如急救知識(shí)、心理咨詢技巧），邀請(qǐng)行業(yè)專家或資深志愿者授課。（二）服務(wù)開展與質(zhì)量管控1.服務(wù)規(guī)范：實(shí)行“簽到-服務(wù)-反饋”閉環(huán)管理，志愿者需如實(shí)記錄服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容及服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)（可通過(guò)小程序或紙質(zhì)臺(tái)賬）。設(shè)立“項(xiàng)目督導(dǎo)員”，由經(jīng)驗(yàn)豐富的志愿者或管理人員擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)巡查服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)糾正不規(guī)范行為。2.應(yīng)急處理：制定《項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案》，明確安全事故、服務(wù)對(duì)象沖突等突發(fā)情況的處置流程（如“遇老人突發(fā)疾病，立即聯(lián)系社區(qū)醫(yī)院并啟動(dòng)備用志愿者接替服務(wù)”）。（三）資源整合與協(xié)作1.物資管理：項(xiàng)目資金（含財(cái)政支持、社會(huì)捐贈(zèng)）需?？顚Ｓ?，優(yōu)先保障服務(wù)開展（如交通補(bǔ)貼、物資采購(gòu)），禁止挪用。與社區(qū)、企業(yè)等合作方建立物資共享機(jī)制（如企業(yè)捐贈(zèng)辦公設(shè)備、社區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)地）。2.跨組織協(xié)作：鼓勵(lì)不同志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開展項(xiàng)目（如“環(huán)保+科普”團(tuán)隊(duì)合作開展“城市生態(tài)研學(xué)”），整合專業(yè)資源，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。五、監(jiān)督評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制（一）過(guò)程監(jiān)督與效果評(píng)估1.日常監(jiān)督：管理中心通過(guò)“線上抽查服務(wù)記錄+線下回訪服務(wù)對(duì)象”，每季度發(fā)布《項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告》，通報(bào)進(jìn)展與問(wèn)題。2.結(jié)項(xiàng)評(píng)估：項(xiàng)目結(jié)束后15日內(nèi)，團(tuán)隊(duì)提交《結(jié)項(xiàng)報(bào)告》，附服務(wù)數(shù)據(jù)（如受益人數(shù)、滿意度調(diào)查）。組建“評(píng)估小組”（含專家、服務(wù)對(duì)象代表、志愿者），從“需求匹配度、服務(wù)專業(yè)性、社會(huì)影響力”三方面評(píng)分，結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、整改、淘汰”四類。（二）激勵(lì)與支持措施1.榮譽(yù)激勵(lì)：每年評(píng)選“優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”“青年志愿服務(wù)之星”，頒發(fā)證書并在城市融媒體平臺(tái)宣傳。優(yōu)秀項(xiàng)目可推薦參與省級(jí)、國(guó)家級(jí)志愿服務(wù)評(píng)選，提升品牌影響力。2.成長(zhǎng)支持：為志愿者建立“服務(wù)檔案”，記錄參與項(xiàng)目及培訓(xùn)經(jīng)歷，作為升學(xué)、就業(yè)、評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)（如“大學(xué)生志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)可折算社會(huì)實(shí)踐學(xué)分”）。對(duì)持續(xù)參與服務(wù)的青年，提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、公益創(chuàng)業(yè)孵化等支持（如“優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可申請(qǐng)公益創(chuàng)業(yè)基金”）。六、保障機(jī)制（一）組織保障成立“城市青年志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由團(tuán)委、民政、文明辦等部門組成，統(tǒng)籌項(xiàng)目審批、資源調(diào)配與政策支持。（二）資源保障1.資金支持：設(shè)立“青年志愿服務(wù)專項(xiàng)基金”，來(lái)源包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助，重點(diǎn)扶持創(chuàng)新性、普惠性項(xiàng)目。2.物資保障：聯(lián)合公益組織、愛(ài)心企業(yè)建立“志愿服務(wù)物資庫(kù)”，為項(xiàng)目提供服裝、設(shè)備等支持。（三）安全保障1.為所有志愿者購(gòu)買“志愿服務(wù)意外險(xiǎn)”，覆蓋服務(wù)期間的意外事故、醫(yī)療救助。2.項(xiàng)目開展前需進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目（如戶外救援）需制定專項(xiàng)安全方案。（四）宣傳推廣1.利用城市新媒體矩陣（公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)）宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目案例，制作“青年志愿服務(wù)紀(jì)實(shí)”系列報(bào)道，吸引更多青年參與。2.舉辦“志愿服務(wù)創(chuàng)意大賽”，鼓勵(lì)青年提交項(xiàng)目方案，優(yōu)秀者給予資金扶持與專業(yè)指導(dǎo)。七、附則1.本辦法由市團(tuán)委、文明辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，每?jī)赡晷抻喴淮?，結(jié)合城市發(fā)展需求與志愿服務(wù)實(shí)踐動(dòng)態(tài)優(yōu)化。2.各區(qū)縣可參照本辦法，結(jié)合屬地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市級(jí)管