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文檔簡介

藥品關(guān)聯(lián)審評登記號申請流程詳解藥品關(guān)聯(lián)審評審批制度是我國藥品監(jiān)管體系的重要組成部分,通過對原料藥、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器(以下簡稱“關(guān)聯(lián)審評品種”)與制劑的關(guān)聯(lián)申報(bào)、同步審評,強(qiáng)化藥品全生命周期質(zhì)量管控。本文結(jié)合最新法規(guī)要求與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)梳理關(guān)聯(lián)審評登記號的申請流程、關(guān)鍵要點(diǎn)及管理要求,為企業(yè)提供兼具合規(guī)性與實(shí)操性的申報(bào)指南。一、關(guān)聯(lián)審評登記的適用范圍與核心邏輯關(guān)聯(lián)審評登記適用于化學(xué)原料藥、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的上市登記,核心邏輯是通過制劑的研發(fā)與生產(chǎn)需求反向推動關(guān)聯(lián)品種的質(zhì)量提升,確保藥品全鏈條質(zhì)量可控。(一)適用對象原料藥:化學(xué)合成、生物發(fā)酵、中藥提取等來源的原料藥,包括創(chuàng)新原料藥、仿制藥原料藥。藥用輔料:制劑生產(chǎn)中使用的賦形劑、崩解劑、溶劑等,尤其是新型輔料或用于高風(fēng)險(xiǎn)制劑(如注射劑)的輔料。包材:直接接觸藥品的玻璃、塑料、橡膠等包裝材料,如輸液瓶、膠囊殼、預(yù)灌封注射器等。(二)登記號的價(jià)值獲得登記號的關(guān)聯(lián)品種,可作為制劑注冊申請的“合規(guī)證明”(需在制劑申報(bào)資料中注明登記號);同時(shí),登記號狀態(tài)(如“A”“I”“Z”等)直接影響制劑的審評進(jìn)度(如僅“A”狀態(tài)的原料藥可用于仿制藥申報(bào))。二、申請前的核心準(zhǔn)備:資質(zhì)與資料雙重校驗(yàn)(一)主體資格確認(rèn)境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè):需持有有效的《藥品生產(chǎn)許可證》(生產(chǎn)范圍需涵蓋申報(bào)品種),或《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》(如藥用橡膠塞等跨界產(chǎn)品)。境外生產(chǎn)企業(yè):需指定境內(nèi)代理人(可為藥品經(jīng)營企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)或咨詢公司),代理人需完成“境外藥品上市許可持有人境內(nèi)代理人備案”,并具備獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力。研發(fā)機(jī)構(gòu)/受托生產(chǎn)企業(yè):若為研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)(如創(chuàng)新原料藥),需提供研發(fā)資質(zhì)證明;若委托生產(chǎn),需提交委托生產(chǎn)協(xié)議(明確雙方責(zé)任與工藝轉(zhuǎn)移情況)。(二)技術(shù)資料體系化構(gòu)建關(guān)聯(lián)審評資料需遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、可追溯性”原則,參考《化學(xué)藥物原料藥制備和結(jié)構(gòu)確證研究技術(shù)指導(dǎo)原則》《藥用輔料研究技術(shù)指導(dǎo)原則》等要求,核心資料模塊如下:品種類型核心資料模塊關(guān)鍵關(guān)注點(diǎn)------------------------------------原料藥生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定性研究、結(jié)構(gòu)確證(新結(jié)構(gòu))、雜質(zhì)譜分析工藝重復(fù)性、雜質(zhì)控制策略、穩(wěn)定性數(shù)據(jù)支持的有效期藥用輔料生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(含藥典符合性分析)、安全性評估(毒理學(xué)/臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù))輔料的適用劑型/給藥途徑合理性、微生物限度控制包材相容性研究(與制劑的遷移/吸附試驗(yàn))、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、自身穩(wěn)定性相容性試驗(yàn)設(shè)計(jì)(如不同pH、溫度、接觸時(shí)間)、遷移物毒理學(xué)評估資料規(guī)范性要求:語言:中文為主體,關(guān)鍵技術(shù)術(shù)語可附英文對照,但需確保翻譯準(zhǔn)確。格式:建議采用CTD(通用技術(shù)文件)結(jié)構(gòu),模塊分層清晰,文件命名需體現(xiàn)“模塊-章節(jié)-內(nèi)容”(如“Module3-3.2-QC方法驗(yàn)證報(bào)告.pdf”)。真實(shí)性:所有數(shù)據(jù)需可追溯(如原始實(shí)驗(yàn)記錄、圖譜編號),避免“編造數(shù)據(jù)”或“過度優(yōu)化”。三、申請流程:從系統(tǒng)填報(bào)到審評獲批的全鏈路操作(一)系統(tǒng)注冊與登錄(二)填報(bào)與資料上傳1.基本信息填報(bào):產(chǎn)品名稱:原料藥需填寫化學(xué)名稱+通用名(如“(R)-2-(甲氨基)-苯乙酸鹽酸鹽(重酒石酸間羥胺原料藥)”),輔料/包材需采用藥典或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱。生產(chǎn)地址:需精確到“廠區(qū)-車間-生產(chǎn)線”(如“XX市XX區(qū)XX路XX號廠區(qū)2號車間3號線”),境外企業(yè)需填寫境外生產(chǎn)地址及境內(nèi)代理人地址。關(guān)聯(lián)制劑信息:若已有制劑在研或獲批,需填寫制劑的受理號/批準(zhǔn)文號,并說明關(guān)聯(lián)關(guān)系(如“作為XX制劑(受理號CXHS23XXXXXX)的原料藥供應(yīng)商”)。2.技術(shù)資料上傳:按照CTD結(jié)構(gòu)上傳資料,單個(gè)文件大小建議≤100MB,格式為PDF(需確保文字清晰、可復(fù)制)。需特別注意:原料藥的結(jié)構(gòu)確證資料需包含波譜數(shù)據(jù)(如NMR、IR、MS)、元素分析等,新原料藥還需提供晶型研究數(shù)據(jù)。包材的相容性研究報(bào)告需明確“制劑類型(如注射劑/口服固體制劑)、接觸方式(如直接接觸/間接接觸)、試驗(yàn)周期(如加速試驗(yàn)6個(gè)月)”。(三)提交申請與受理1.提交申請:確認(rèn)信息無誤后,點(diǎn)擊“提交”,系統(tǒng)自動生成申請?zhí)枺ㄈ纭癈YHS23XXXXXX”),并同步推送至國家藥品審評中心(CDE)。2.形式審查:CDE在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查,重點(diǎn)檢查資料完整性(如是否缺模塊、文件是否可打開)、格式合規(guī)性(如命名是否規(guī)范)。審查通過:出具《受理通知書》,進(jìn)入技術(shù)審評階段。審查不通過:發(fā)《補(bǔ)正通知書》,企業(yè)需在30個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正(可申請延期一次,最長30日),補(bǔ)正后重新提交。四、審評階段:技術(shù)審評與補(bǔ)充資料的關(guān)鍵應(yīng)對(一)技術(shù)審評的核心關(guān)注點(diǎn)CDE審評團(tuán)隊(duì)圍繞“質(zhì)量可控性、安全性、與制劑的適配性”三大維度審評:原料藥:工藝是否具備工業(yè)化放大可行性?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否有效控制基因毒性雜質(zhì)/有機(jī)殘留?穩(wěn)定性數(shù)據(jù)是否支持“有效期+貯存條件”的合理性?藥用輔料:新輔料的安全性數(shù)據(jù)是否充分(如毒理學(xué)試驗(yàn)、臨床試驗(yàn))?輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否與“給藥途徑+劑型”匹配(如注射用輔料需嚴(yán)格控制內(nèi)毒素)?包材:相容性試驗(yàn)是否覆蓋“最差條件”(如高溫/高濕/光照)?遷移物的毒理學(xué)評估是否采用國際公認(rèn)的暴露限值(如PDE、TTC)?(二)補(bǔ)充資料的高效應(yīng)對若審評中需補(bǔ)充資料,CDE會發(fā)《補(bǔ)充資料通知書》,企業(yè)需在4個(gè)月內(nèi)(可申請延期一次,最長4個(gè)月)提交回復(fù),核心策略:1.針對性回復(fù):直接回應(yīng)審評意見中的疑問(如“請補(bǔ)充3批中試規(guī)模的工藝驗(yàn)證數(shù)據(jù)”),避免“答非所問”或“過度補(bǔ)充無關(guān)資料”。2.數(shù)據(jù)溯源:所有補(bǔ)充數(shù)據(jù)需可追溯(如附原始記錄編號、圖譜),必要時(shí)提供“研究思路說明”(如“因原工藝未考慮XX雜質(zhì),現(xiàn)優(yōu)化后增加XX步驟,數(shù)據(jù)顯示雜質(zhì)水平從X%降至X%”)。(三)審評結(jié)論與登記號發(fā)放1.批準(zhǔn)結(jié)論:審評通過后,CDE發(fā)放登記號(格式示例:原料藥為“A2023XXXXXX”,輔料為“F2023XXXXXX”,包材為“B2023XXXXXX”),并在“中國藥品審評查驗(yàn)數(shù)據(jù)庫”公示。2.不予批準(zhǔn):若審評發(fā)現(xiàn)“數(shù)據(jù)造假、安全性風(fēng)險(xiǎn)不可控、與制劑適配性差”等問題,CDE會發(fā)《不予批準(zhǔn)通知書》,企業(yè)可在60日內(nèi)申請復(fù)審(需提供新證據(jù)),或重新申報(bào)。五、獲批后的管理:變更、年報(bào)與狀態(tài)維護(hù)(一)變更管理:區(qū)分“重大/微小”變更關(guān)聯(lián)品種的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)地址等變更,需按《已上市化學(xué)藥品藥學(xué)變更研究技術(shù)指導(dǎo)原則》區(qū)分變更類型:重大變更(如工藝路線改變、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提高):需報(bào)CDE審評(提交補(bǔ)充申請),審評通過后方可實(shí)施。微小變更(如設(shè)備型號更換、分析方法優(yōu)化):需報(bào)CDE備案(提交備案資料),備案通過后實(shí)施,并在年度報(bào)告中說明。變更評估要點(diǎn):需評估變更對“產(chǎn)品質(zhì)量、安全性、與制劑的相容性”的影響,必要時(shí)開展橋接試驗(yàn)(如穩(wěn)定性試驗(yàn)、相容性補(bǔ)充試驗(yàn))。(二)年度報(bào)告:持續(xù)合規(guī)的“體檢表”企業(yè)需在每年5月31日前,通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交年度報(bào)告,內(nèi)容包括:生產(chǎn)情況:年度產(chǎn)量、銷售流向(如供應(yīng)給XX制劑企業(yè))。質(zhì)量控制:年度質(zhì)量回顧分析(如OOS/OOT事件處理、偏差管理)。變更情況:年度內(nèi)實(shí)施的變更(含備案/審評類變更)。不良反應(yīng):關(guān)聯(lián)品種在制劑使用中發(fā)現(xiàn)的不良反應(yīng)(如包材導(dǎo)致的過敏反應(yīng))。未按時(shí)提交年報(bào)的后果:登記號狀態(tài)將被標(biāo)記為“暫?!?,暫停期間關(guān)聯(lián)品種不得用于制劑申報(bào),需在補(bǔ)報(bào)年報(bào)后申請“恢復(fù)”。(三)登記號狀態(tài)管理登記號狀態(tài)分為“A(活性)、I(在研)、Z(暫停)、注銷”等,企業(yè)需關(guān)注狀態(tài)變化:A狀態(tài):可用于制劑申報(bào)(如仿制藥、創(chuàng)新藥),是“合規(guī)供應(yīng)”的核心憑證。I狀態(tài):僅可用于研發(fā)用制劑(如臨床試驗(yàn)用制劑),不可用于商業(yè)化生產(chǎn)。Z狀態(tài):因“未年報(bào)、變更未備案、質(zhì)量問題”等被暫停,需整改后申請恢復(fù)。六、常見痛點(diǎn)與實(shí)戰(zhàn)建議(一)資料補(bǔ)正反復(fù):建立“三級審核清單”多數(shù)企業(yè)因“資料缺漏、格式混亂”導(dǎo)致補(bǔ)正,建議:一級審核:研發(fā)人員自查“數(shù)據(jù)完整性”(如穩(wěn)定性數(shù)據(jù)是否覆蓋3批、圖譜是否清晰)。二級審核:注冊人員對照《關(guān)聯(lián)審評資料要求》,檢查“模塊完整性”(如原料藥是否缺“結(jié)構(gòu)確證”模塊)。三級審核:質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核“合規(guī)性”(如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合藥典附錄要求、委托生產(chǎn)協(xié)議是否經(jīng)公證)。(二)相容性研究不足:參考“標(biāo)桿案例”設(shè)計(jì)試驗(yàn)包材企業(yè)常因“試驗(yàn)設(shè)計(jì)不合理”被退審,建議:參考CDE發(fā)布的《化學(xué)藥品注射劑與藥用玻璃包裝容器相容性研究技術(shù)指導(dǎo)原則》,設(shè)計(jì)“遷移試驗(yàn)(不同pH/溫度)、吸附試驗(yàn)(對主藥/輔料的吸附)、浸出物毒理學(xué)評估”。若為新型包材(如可降解塑料),需額外提供“生物相容性試驗(yàn)”(如細(xì)胞毒性、皮膚刺激試驗(yàn))。(三)變更管理混亂:搭建“變更控制體系”企業(yè)需建立“變更發(fā)起-評估-申報(bào)-實(shí)施”的全流程體系:變更發(fā)起:由生產(chǎn)/研發(fā)/質(zhì)量部門提出,填寫《變更申請表》(含變更原因、影響分析)。變更評估:成立跨部門評估小組(生產(chǎn)、質(zhì)量、注冊),判斷變更類型(重大/微?。W兏陥?bào):按類型提交CDE審評/備案,同步更新技術(shù)資料。結(jié)語:合規(guī)申報(bào)是藥品質(zhì)量的“第一道防線”關(guān)聯(lián)審評登記號的申請不僅是“合規(guī)

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