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機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管控踐行過緊日子實施規(guī)范是確保機(jī)關(guān)單位合理使用資源、提高資產(chǎn)利用效率、貫徹落實過緊日子要求的重要舉措。以下從資產(chǎn)配置、使用、處置等多個環(huán)節(jié)闡述具體實施規(guī)范。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)1.嚴(yán)格配置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家和地方相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合單位實際工作需求,制定詳細(xì)、科學(xué)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。對于辦公設(shè)備,如電腦、打印機(jī)等,明確規(guī)定配置數(shù)量、性能參數(shù)、價格上限等。例如,普通辦公人員配備的電腦,其處理器性能、內(nèi)存容量等應(yīng)滿足日常辦公軟件運行即可,避免配置過高性能造成資源浪費。對于辦公家具,規(guī)定桌椅的材質(zhì)、尺寸、價格范圍等,確保既滿足辦公需求又符合節(jié)儉原則。2.強(qiáng)化預(yù)算約束在編制資產(chǎn)購置預(yù)算時,要進(jìn)行充分的論證和評估。各部門需詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的必要性、用途、預(yù)計使用年限等。財務(wù)部門對預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,對于可買可不買的資產(chǎn)堅決不予批準(zhǔn)預(yù)算。建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,對資產(chǎn)購置預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行實時跟蹤,防止超預(yù)算購置資產(chǎn)。同時,對于未按預(yù)算執(zhí)行的情況,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.優(yōu)先調(diào)劑使用建立單位內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)劑平臺,當(dāng)部門有資產(chǎn)需求時,首先在平臺上查詢是否有閑置或可調(diào)劑的同類資產(chǎn)。對于閑置時間超過一定期限(如6個月)的資產(chǎn),應(yīng)及時納入調(diào)劑范圍。通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)的使用效率,減少新資產(chǎn)的購置。例如,某部門因業(yè)務(wù)調(diào)整不再使用一批辦公桌椅,可通過調(diào)劑平臺調(diào)配給其他有需求的部門繼續(xù)使用。資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)1.建立資產(chǎn)使用管理制度明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé),建立資產(chǎn)使用臺賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、使用情況等。定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點,確保賬實相符。對于大型設(shè)備和貴重資產(chǎn),要指定專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù),制定操作規(guī)程和維護(hù)計劃,確保資產(chǎn)的正常運行和安全使用。2.提高資產(chǎn)使用效率鼓勵各部門共享資產(chǎn),減少重復(fù)配置。例如,對于一些不常用的專業(yè)設(shè)備,可由多個部門共同使用,提高設(shè)備的利用率。同時,加強(qiáng)對資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督和考核,對資產(chǎn)使用效率高的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵,對浪費資產(chǎn)的行為進(jìn)行批評和處罰。3.加強(qiáng)資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),延長資產(chǎn)的使用壽命。制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。對于需要專業(yè)技術(shù)人員維護(hù)的資產(chǎn),要及時聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)。同時,建立資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況,為資產(chǎn)的更新和報廢提供依據(jù)。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)1.嚴(yán)格處置審批資產(chǎn)處置必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。各部門在資產(chǎn)達(dá)到使用年限或因技術(shù)進(jìn)步等原因需要處置時,應(yīng)提出處置申請,說明處置原因、方式等。財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核,報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。對于涉及國有資產(chǎn)的處置,還需按照國家相關(guān)規(guī)定報上級主管部門和財政部門審批。2.規(guī)范處置方式根據(jù)資產(chǎn)的實際情況,選擇合適的處置方式,如報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。對于報廢資產(chǎn),要進(jìn)行技術(shù)鑒定,確保符合報廢條件。對于可轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),要通過公開拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置,確保資產(chǎn)處置的公開、公平、公正。對于捐贈資產(chǎn),要按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈手續(xù),確保資產(chǎn)的合理流向。3.加強(qiáng)處置收入管理資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政,納入單位預(yù)算管理。建立資產(chǎn)處置收入臺賬,詳細(xì)記錄處置收入的金額、來源、上繳情況等。嚴(yán)禁將資產(chǎn)處置收入截留、挪用或私設(shè)“小金庫”。監(jiān)督與考核環(huán)節(jié)1.建立監(jiān)督機(jī)制成立專門的資產(chǎn)管控監(jiān)督小組,定期對單位資產(chǎn)管控情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。監(jiān)督小組由財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、審計部門等相關(guān)人員組成,對資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督。同時,接受社會公眾的監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和郵箱,對舉報屬實的給予獎勵。2.開展績效評價建立資產(chǎn)管控績效評價指標(biāo)體系,對各部門的資產(chǎn)管控工作進(jìn)行績效評價。評價指標(biāo)包括資產(chǎn)配置合理性、使用效率、處置規(guī)范性等方面。根據(jù)績效評價結(jié)果,對資產(chǎn)管控工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵,對工作不力的部門和個人進(jìn)行督促整改。3.強(qiáng)化責(zé)任追究對于在資產(chǎn)管控工作中存在違規(guī)行為的部門和個人,要依法依規(guī)追究責(zé)任。對擅自購置資產(chǎn)、浪費資產(chǎn)、違規(guī)處置資產(chǎn)等行為,要給予相應(yīng)
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