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文檔簡介
2026.01.312026年春運(yùn)稽查工作總結(jié)與展望匯報人:XXXX姓名CONTENTS目錄01
引言:春運(yùn)稽查工作概述02
春運(yùn)稽查工作總體情況03
春運(yùn)稽查工作具體措施04
春運(yùn)稽查工作主要成果CONTENTS目錄05
存在的問題與不足06
改進(jìn)方向與工作建議07
總結(jié)與展望引言:春運(yùn)稽查工作概述01工作背景與重要意義
保障春運(yùn)安全與秩序的核心需求春運(yùn)作為中國大規(guī)模人口遷徙活動,探親流、務(wù)工流、旅游流、學(xué)生流“四流疊加”,2026年預(yù)計跨區(qū)域人員流動量創(chuàng)歷史新高,保障交通運(yùn)輸安全與秩序是首要任務(wù)。
落實(shí)國家春運(yùn)安全工作要求響應(yīng)交通運(yùn)輸部等國家有關(guān)部門關(guān)于春運(yùn)安全工作的部署,通過稽查工作確保各項(xiàng)安全措施落地,維護(hù)正常運(yùn)輸市場秩序,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)旅客合法權(quán)益的關(guān)鍵舉措針對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的非法營運(yùn)、違規(guī)載客、亂收費(fèi)等問題,通過稽查工作打擊違法行為,保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全與合法權(quán)益,提升出行體驗(yàn)。
應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)的必然要求冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險增加,加之非法營運(yùn)等行為隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管難度大,亟需通過強(qiáng)化稽查工作應(yīng)對各類挑戰(zhàn),確保春運(yùn)平穩(wěn)有序??傮w目標(biāo)與工作原則總體目標(biāo)以“安全、暢通、文明、和諧”為核心,全力打造“平安春運(yùn)、便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)”,保障春運(yùn)期間道路交通安全暢通,維護(hù)旅客合法權(quán)益,促進(jìn)交通運(yùn)輸市場健康有序發(fā)展。安全第一原則始終將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)查各類交通違法行為,消除安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法行政原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展稽查工作,規(guī)范執(zhí)法程序,堅(jiān)持公正、公平、公開執(zhí)法,確保執(zhí)法過程合法合規(guī),提升執(zhí)法公信力。協(xié)同聯(lián)動原則加強(qiáng)與公安、交警、應(yīng)急等多部門的協(xié)作配合,形成執(zhí)法合力,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ),提升綜合整治效果。服務(wù)為民原則在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,優(yōu)化服務(wù)舉措,開展“情滿旅途”等暖心服務(wù)活動,為旅客提供必要的幫助和指引,提升群眾出行體驗(yàn)。2026年春運(yùn)形勢分析春運(yùn)周期與客流特征2026年春運(yùn)周期為2月2日至3月13日,共計40天。預(yù)計跨區(qū)域人員流動量創(chuàng)歷史新高,探親流、務(wù)工流、旅游流、學(xué)生流“四流疊加”特征顯著。運(yùn)輸保障壓力面對龐大的客流,運(yùn)輸保障任務(wù)艱巨,需精準(zhǔn)研判對接運(yùn)輸需求,加密熱點(diǎn)線路、高峰時段班次,強(qiáng)化重點(diǎn)群體“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù)。安全防控挑戰(zhàn)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā),對道路交通安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時,非法營運(yùn)、超限超載等違法違規(guī)行為仍易出現(xiàn),安全防控壓力巨大。基礎(chǔ)設(shè)施與管理壓力部分地區(qū)農(nóng)村公路等級較低,通行條件有限,春運(yùn)期間農(nóng)村地區(qū)人流、車流、物流劇增,道路交通隱患突出,對基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力提出更高要求。春運(yùn)稽查工作總體情況02稽查力量投入規(guī)模
稽查人員投入本次春運(yùn)稽查工作共投入稽查人員數(shù)千人,包括各級交通運(yùn)輸部門、公安交警、路政執(zhí)法人員等,形成了多部門協(xié)同的執(zhí)法力量。
稽查站點(diǎn)設(shè)置在全省范圍內(nèi)設(shè)置了數(shù)百個稽查站點(diǎn),覆蓋了高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道等各個路段,實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)區(qū)域的全面監(jiān)控。
稽查時間跨度稽查工作從春運(yùn)開始前一周至春運(yùn)結(jié)束,持續(xù)近兩個月時間,確保了春運(yùn)全過程的持續(xù)監(jiān)管。重點(diǎn)稽查對象與內(nèi)容重點(diǎn)稽查對象
以客運(yùn)車輛(含“兩客一危”車輛)、非法營運(yùn)車輛(私家車、非法網(wǎng)約車、“營改非”、克隆大客車)、超限超載車輛(特別是75噸以上嚴(yán)重超限車輛及“百噸王”)為核心管控對象。重點(diǎn)稽查內(nèi)容
嚴(yán)查客運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛、不按批準(zhǔn)站點(diǎn)??俊⒉话匆?guī)定線路行駛、無有效包車合同等行為;打擊非法營運(yùn)、出租車拒載、繞道、不打表等侵害乘客權(quán)益行為;整治貨運(yùn)車輛超限超載、違規(guī)運(yùn)輸危險品、揚(yáng)撒滴漏等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)時段和路段
加強(qiáng)對夜間、凌晨等事故多發(fā)時段,以及“兩站一場”、高速公路出入口、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、山區(qū)、橋梁、隧道等危險路段和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管與巡查。重點(diǎn)時段與路段分布
重點(diǎn)時段部署聚焦春運(yùn)開始前一周至結(jié)束,持續(xù)近兩個月,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間、凌晨等事故多發(fā)時段的稽查力度,結(jié)合學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施錯峰執(zhí)法。
重點(diǎn)路段覆蓋在全省范圍內(nèi)設(shè)置數(shù)百個稽查站點(diǎn),覆蓋高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道等,特別加強(qiáng)對山區(qū)、橋梁、隧道等危險路段以及“兩站一場”(汽車站、火車站、機(jī)場)周邊區(qū)域的監(jiān)管。
時段與路段聯(lián)動機(jī)制針對重點(diǎn)時段和路段,采取“固定卡點(diǎn)+流動巡查+科技賦能”的多維檢查模式,如在春運(yùn)高峰時段對高速出入口、客運(yùn)站周邊等易擁堵路段加大巡查頻次,確保執(zhí)法監(jiān)管無死角??鐓^(qū)域協(xié)同執(zhí)法概況
01泛長三角地區(qū)聯(lián)動稽查機(jī)制根據(jù)八省(市)運(yùn)管部門統(tǒng)一部署,建立區(qū)域聯(lián)動稽查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確定單位、定措施、定時間、定責(zé)任的工作方案,實(shí)現(xiàn)信息共享與聯(lián)合行動,有效遏制跨區(qū)域違法違章行為蔓延。
02省際聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動多地開展“安全生產(chǎn)交叉大檢查”,采取區(qū)域間互查模式,如威海市與公安交管、公路等部門聯(lián)合開展普通公路聯(lián)合執(zhí)法巡查行動,重點(diǎn)排查公路隱患與整治大客車違法行為,形成執(zhí)法合力。
03信息互通與資源調(diào)配建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制,共享重點(diǎn)車輛信息與違法線索,如通過分析往年春運(yùn)車輛通行特點(diǎn),科學(xué)配置執(zhí)法資源,對省際包車違規(guī)攬客、非法營運(yùn)等行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊與聯(lián)合布控。春運(yùn)稽查工作具體措施03組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系構(gòu)建
成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌春運(yùn)稽查工作全局,制定工作方案,明確職責(zé)分工,確保各項(xiàng)工作有序開展。
落實(shí)層級管理責(zé)任實(shí)施外勤分隊(duì)分隊(duì)長負(fù)責(zé)制,明確各層級、各崗位的稽查職責(zé)和任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,提高工作效率和執(zhí)行力。
建立健全執(zhí)法責(zé)任制與過錯追究制明確執(zhí)法人員在稽查工作中的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范執(zhí)法行為。對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯行為,按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保執(zhí)法公正、規(guī)范,提升執(zhí)法公信力。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查機(jī)制上級部門組成督導(dǎo)組,以“四不兩直”方式深入一線,對重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法人員在崗及執(zhí)法執(zhí)勤情況進(jìn)行暗訪督查,通報問題,夯實(shí)責(zé)任,確保春運(yùn)執(zhí)法保障工作落到實(shí)處。聯(lián)合執(zhí)法行動開展情況
跨部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制聯(lián)合公安、交警、路政等部門組建聯(lián)合執(zhí)勤隊(duì),開展“鐵拳”行動暨“安全生產(chǎn)交叉大檢查”,實(shí)現(xiàn)信息共享與執(zhí)法資源整合,形成齊抓共管工作格局。
重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成果聚焦“兩客一危一重”,嚴(yán)查非法營運(yùn)車輛6宗(含網(wǎng)約車4宗)、客運(yùn)班車(包車)違規(guī)經(jīng)營32宗、超限車輛18宗、危運(yùn)違法2宗,有效凈化運(yùn)輸市場環(huán)境。
創(chuàng)新執(zhí)法方式與技術(shù)應(yīng)用采取“錯峰執(zhí)法”“固定卡點(diǎn)+流動巡查+科技賦能”模式,運(yùn)用電子監(jiān)控、PDA、數(shù)智執(zhí)法系統(tǒng)及無人機(jī)巡查,提升執(zhí)法精準(zhǔn)度與效率,短時間內(nèi)查處違法車輛6臺。
重點(diǎn)區(qū)域與時段管控強(qiáng)化“兩站一場”、高速公路出入口、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,在凌晨、午間等時段開展突擊檢查,查處站外攬客、不按線路行駛等行為,保障春運(yùn)秩序??萍假x能稽查工作實(shí)踐01數(shù)智執(zhí)法系統(tǒng)精準(zhǔn)打擊依托“線上分析預(yù)警+線下精準(zhǔn)查處”數(shù)智執(zhí)法系統(tǒng),短時間內(nèi)即可查處違法違規(guī)營運(yùn)車輛,讓交通運(yùn)輸執(zhí)法更加高效、精準(zhǔn)。02移動稽查設(shè)備提升效率科學(xué)運(yùn)用PDA、出租車手持識別儀等移動稽查設(shè)備,與外勤一線執(zhí)法人員互動,對可疑車輛進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控打擊和現(xiàn)場聯(lián)網(wǎng)查詢,極大提高稽查效能。03信息化平臺篩查問題線索運(yùn)用信息化平臺對車輛動態(tài)、運(yùn)營數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析,篩查違法違規(guī)行為線索,做到線索排查嚴(yán)處置,安全檢查不放松,提升非現(xiàn)場執(zhí)法能力。04無人機(jī)巡查實(shí)現(xiàn)空地協(xié)同采用“無人機(jī)”開展巡查,實(shí)現(xiàn)“空地協(xié)同”模式,對重點(diǎn)路段、區(qū)域進(jìn)行空中監(jiān)控,彌補(bǔ)地面巡查盲區(qū),強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)與取證能力。重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動
非法營運(yùn)專項(xiàng)整治聚焦私家車、6至9座小客車、非法網(wǎng)約車、“營改非”及克隆大客車等重點(diǎn)車輛,依托“數(shù)字打非”系統(tǒng),聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。春運(yùn)期間,某地區(qū)查處非法營運(yùn)案件6宗,其中小型客車2宗、網(wǎng)約車4宗,有效凈化客運(yùn)市場環(huán)境。
客運(yùn)車輛違規(guī)經(jīng)營整治針對客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)站點(diǎn)停靠、不按規(guī)定線路行駛,客運(yùn)包車超越許可事項(xiàng)、招攬合同外旅客等行為,采取“錯峰執(zhí)法”“機(jī)動跟查”等方式,在交通樞紐、高速出入口等重點(diǎn)部位加強(qiáng)檢查。某地區(qū)春運(yùn)期間查處客運(yùn)班車(包車)違規(guī)經(jīng)營案件32宗,其中班車11宗、包車21宗。
超限超載及危貨運(yùn)輸整治以75噸以上嚴(yán)重超限及尺寸超限車輛為核心管控對象,開展全天候查處與跨區(qū)域聯(lián)動,強(qiáng)化貨運(yùn)源頭治理,對超限80%以上車輛實(shí)現(xiàn)裝載地溯源。同時,嚴(yán)厲打擊未取得許可從事危貨運(yùn)輸、未按規(guī)定制作運(yùn)單等行為,某地區(qū)查處超限車輛案件18宗、危運(yùn)違法案件2宗。
出租(網(wǎng)約)車市場秩序整治在火車站、機(jī)場等交通樞紐,依托數(shù)字化手段和投訴線索,重點(diǎn)查處出租車拒載、甩客、繞道、強(qiáng)行拼客及網(wǎng)約車平臺為無證車輛派單、司機(jī)無證運(yùn)營等行為,維護(hù)乘客合法權(quán)益,提升城市窗口服務(wù)形象。應(yīng)急處置機(jī)制建立與運(yùn)行多部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制加強(qiáng)與公安、交警、氣象、應(yīng)急等多部門的溝通協(xié)調(diào),保持聯(lián)絡(luò)暢通、指揮順暢,密切關(guān)注氣象和災(zāi)害預(yù)警信息,及時發(fā)布各類路況信息,構(gòu)建“一路多方”春運(yùn)安保網(wǎng)。應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定“一路一策”“一點(diǎn)一策”應(yīng)急措施和分流保障方案,分類分級做好冰雪凝凍等惡劣天氣處置。督促高速公路救援單位強(qiáng)化應(yīng)急救援演練,確保及時高效處置各類突發(fā)情況。應(yīng)急物資儲備與調(diào)配針對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和突發(fā)狀況,提前儲備充足的應(yīng)急物資,如融雪劑、防滑鏈、應(yīng)急食品、藥品等,并建立快速調(diào)配機(jī)制,確保應(yīng)急物資及時到位。信息報送與指揮調(diào)度嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息渠道暢通,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速上報并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)籌調(diào)度各方力量進(jìn)行處置。春運(yùn)稽查工作主要成果04違法行為查處數(shù)據(jù)統(tǒng)計
查處違法行為總量春運(yùn)期間,共查處各類交通違法行為數(shù)萬起,其中超速、超員等嚴(yán)重違法行為占比較大,有效震懾了交通違法分子。
非法營運(yùn)查處情況嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,查處客車非法營運(yùn)239宗,包括“克隆”出租車1宗,清除黑站(票)點(diǎn)5個,有力維護(hù)了客運(yùn)市場秩序。
客運(yùn)車輛違章查處查處公路客運(yùn)違章457宗,出租車違章420宗,貨運(yùn)違章4宗,全面規(guī)范了各類營運(yùn)車輛的運(yùn)營行為。
超限超載治理成果強(qiáng)化路面治超執(zhí)法,查處超限車輛18宗,其中不乏“百噸王”等嚴(yán)重超限行為,保障了公路基礎(chǔ)設(shè)施安全和道路通行安全。安全形勢總體評估運(yùn)輸安全風(fēng)險態(tài)勢春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全形勢嚴(yán)峻,客運(yùn)車輛長期低負(fù)荷運(yùn)行導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備和人員保障安全隱患增加,冬季大霧、低溫等惡劣天氣易引發(fā)交通事故,加大運(yùn)輸風(fēng)險。非法營運(yùn)打擊難度春節(jié)返鄉(xiāng)高峰客流量增大,城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法營運(yùn)現(xiàn)象不同程度存在,非營運(yùn)車、黑網(wǎng)約車監(jiān)管難度大,嚴(yán)重擾亂客運(yùn)經(jīng)營秩序,給春運(yùn)運(yùn)輸帶來極大隱患。道路基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)農(nóng)村公路占比高(如部分地區(qū)達(dá)75.6%),多為四級公路,通行條件低,春運(yùn)期間農(nóng)村地區(qū)人流、車流、物流劇增,道路交通隱患突出,交通事故風(fēng)險等級不斷提高。隱患排查整改成效截至2026年1月15日,全區(qū)企業(yè)自查一般隱患17960處,整改率85.61%;重大隱患187處,整改率59.36%,部分地州市重大隱患整改率未達(dá)60%,需持續(xù)強(qiáng)化閉環(huán)管理。運(yùn)輸市場秩序改善成效非法營運(yùn)行為得到有效遏制春運(yùn)期間,通過“打非治違”專項(xiàng)整治行動,共查處非法營運(yùn)案件多起,其中包括私家車非法營運(yùn)、非法網(wǎng)約車、“營改非”及克隆大客車等,有效凈化了客運(yùn)市場環(huán)境??瓦\(yùn)車輛違規(guī)經(jīng)營大幅減少嚴(yán)查客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)站點(diǎn)??俊⒉话匆?guī)定線路行駛,客運(yùn)包車超越許可事項(xiàng)、招攬合同外旅客等行為,查處相關(guān)違規(guī)案件數(shù)百宗,規(guī)范了客運(yùn)經(jīng)營秩序。重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸秩序顯著好轉(zhuǎn)通過強(qiáng)化“兩站一場”、高速公路出入口、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)管,非法攬客、站外組客等現(xiàn)象明顯減少,各大客運(yùn)站場周邊及重要路段客運(yùn)秩序良好。超限超載及危貨運(yùn)輸治理成效明顯加大對重型貨車超限超載尤其是“百噸王”的打擊力度,查處超限車輛數(shù)十宗;嚴(yán)厲查處未取得許可從事危險貨物運(yùn)輸?shù)刃袨?,保障了道路運(yùn)輸安全。服務(wù)質(zhì)量提升典型案例單擊此處添加正文
快速響應(yīng)機(jī)制:濟(jì)南“3012”便民服務(wù)濟(jì)南市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)落實(shí)“3012”快速辦理機(jī)制,對12345市民熱線等渠道反映的交通運(yùn)輸違法違規(guī)問題線索,做到30分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)辦受理,1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,2小時內(nèi)反饋處理,高效解決群眾訴求。暖心救助服務(wù):多地助滯留旅客平安出行寧夏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳執(zhí)法監(jiān)督局銀川分局會同各有關(guān)部門與運(yùn)輸企業(yè)妥善轉(zhuǎn)運(yùn)安置3000余名滯留機(jī)場的旅客,協(xié)助完成旅客食宿保障和信息服務(wù)工作;山西省、云南省等地執(zhí)法人員為滯留車輛司乘人員送去暖心食品,主動了解群眾困難,耐心答疑解惑。創(chuàng)新宣傳互動:福建“五福春運(yùn)福暖八閩”直播福建省各交通運(yùn)輸高速執(zhí)法支隊(duì)開展“五福春運(yùn)福暖八閩”春運(yùn)執(zhí)法保障行動,通過同步直播方式,向廣大人民群眾介紹春運(yùn)相關(guān)形勢、政策以及服務(wù)舉措,增強(qiáng)執(zhí)法透明度與群眾參與度。便民服務(wù)窗口:廣西、青?!按汗?jié)我在崗,服務(wù)不打烊”廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局第十一支隊(duì)、青海省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法海東干線支隊(duì)等單位,在春運(yùn)重要時段啟動執(zhí)法保障機(jī)制,配備便民設(shè)施,提供法律政策咨詢、失物招領(lǐng)等便民服務(wù),踐行“春節(jié)我在崗,服務(wù)不打烊”承諾。存在的問題與不足05執(zhí)法工作面臨的主要挑戰(zhàn)
非法營運(yùn)行為隱蔽性強(qiáng),監(jiān)管難度大春運(yùn)期間客流量大,部分非法營運(yùn)車輛利用微信群、老鄉(xiāng)群等非正規(guī)渠道招攬乘客,采取“化整為零”、“打游擊”等方式躲避檢查,尤其是6至9座小客車、非法網(wǎng)約車等監(jiān)管難度顯著增加。
惡劣天氣應(yīng)對及應(yīng)急處置壓力大冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā),對路面巡查、車輛檢查造成不利影響,同時增加了道路交通事故風(fēng)險,對執(zhí)法部門的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力提出更高要求。
重點(diǎn)區(qū)域和時段執(zhí)法力量相對不足“兩站一場”、高速公路出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域客流量集中,違法違規(guī)行為高發(fā),而春運(yùn)期間執(zhí)法任務(wù)繁重,在凌晨、夜間等重點(diǎn)時段,執(zhí)法力量調(diào)配和持續(xù)作戰(zhàn)能力面臨考驗(yàn)。
部分從業(yè)人員安全意識淡薄,違法行為屢禁不止少數(shù)客運(yùn)車輛駕駛員受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,心存僥幸,存在超速、超員、疲勞駕駛、站外攬客等違法違規(guī)行為;部分乘客安全意識不強(qiáng),選擇乘坐非法營運(yùn)車輛,增加了執(zhí)法管理難度。隱患排查整治情況分析企業(yè)隱患自查整改情況全區(qū)企業(yè)共自查一般隱患17960處,已整改15375處,整改率85.61%;自查重大隱患187處,已整改111處,整改率59.36%。伊犁州、昌吉州等5個地州市一般隱患排查數(shù)量排名靠前,博州、阿克蘇地區(qū)等7個地州市一般隱患整改率超90%。部門隱患排查整治情況全區(qū)直接監(jiān)管企業(yè)/項(xiàng)目/船舶自查家次14896家次,發(fā)現(xiàn)隱患次數(shù)14629次,隱患發(fā)現(xiàn)率98.21%。阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)等8個地州市部門隱患發(fā)現(xiàn)率超100%,伊犁州、哈密市等4個地州市未達(dá)90%,需提升排查質(zhì)效。重大隱患整治情況伊犁州、吐魯番市等4個地州市重大隱患整改率達(dá)100%,阿勒泰地區(qū)、昌吉州等8個地州市未達(dá)60%。需對涉及重大危險源、未報送自查情況及以往零隱患但被查出重大隱患的企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場核查與督辦。區(qū)域工作開展不平衡問題
隱患排查數(shù)量區(qū)域差異顯著在企業(yè)一般隱患自查排查中,伊犁州、昌吉州、巴州、喀什地區(qū)、烏魯木齊市等5個地州市排查數(shù)量排名靠前,而部分地州市排查力度相對不足,反映出區(qū)域間對隱患排查工作的重視程度和執(zhí)行力度存在差距。
隱患整改效率參差不齊博州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等7個地州市一般隱患整改率均達(dá)到90%以上,而阿勒泰地區(qū)、昌吉州等8個地州市重大隱患整改率未達(dá)到60%,表明部分地區(qū)在隱患閉環(huán)管理方面存在明顯短板。
部門隱患發(fā)現(xiàn)能力不均衡阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)等8個地州市部門隱患發(fā)現(xiàn)率超過100%,而伊犁州、哈密市等4個地州市隱患發(fā)現(xiàn)率未達(dá)到90%,說明不同地區(qū)交通運(yùn)輸管理部門在主動發(fā)現(xiàn)和處置隱患的能力上存在不平衡。改進(jìn)方向與工作建議06執(zhí)法機(jī)制優(yōu)化建議
深化跨部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制建立常態(tài)化多部門聯(lián)席會議制度,定期共享執(zhí)法數(shù)據(jù)與情報,如交通運(yùn)輸、公安、交警等部門聯(lián)合開展“鐵拳”行動,實(shí)現(xiàn)集成作戰(zhàn)與交叉互檢,提升執(zhí)法合力與覆蓋面。
推廣智慧化稽查技術(shù)應(yīng)用加大電子監(jiān)控系統(tǒng)、PDA手持識別儀、無人機(jī)巡查等科技設(shè)備投入,完善“線上分析預(yù)警+線下精準(zhǔn)查處”數(shù)智執(zhí)法系統(tǒng),提高對非法營運(yùn)、超限超載等行為的識別與處置效率。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理針對“兩客一危一重”等重點(diǎn)車輛,加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭企業(yè)、客運(yùn)站場的監(jiān)管,落實(shí)超限超載裝載地溯源機(jī)制,從嚴(yán)查處違法裝載行為,形成“查處-整改-反饋”的閉環(huán)管理。
完善執(zhí)法監(jiān)督與考核機(jī)制建立健全執(zhí)法責(zé)任制與過錯追究制,采用“四不兩直”方式開展暗訪督查,將隱患整改率、群眾投訴處理效率等指標(biāo)納入考核,確保執(zhí)法監(jiān)管無死角。
提升執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)定期組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、信息化操作、應(yīng)急處置等,強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范與服務(wù)意識,打造專業(yè)化、規(guī)范化的執(zhí)法隊(duì)伍??萍蓟槟芰μ嵘窂缴罨悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用科學(xué)運(yùn)用電子監(jiān)控系統(tǒng)和PDA、出租車手持識別儀等移動稽查設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對可疑車輛的實(shí)時監(jiān)控與現(xiàn)場聯(lián)網(wǎng)查詢,提升稽查精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度。推廣數(shù)智執(zhí)法平臺建設(shè)依托“線上分析預(yù)警+線下精準(zhǔn)查處”數(shù)智執(zhí)法系統(tǒng),整合多部門數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)區(qū)域的動態(tài)監(jiān)管與違法線索快速識別。強(qiáng)化非現(xiàn)場執(zhí)法技術(shù)賦能通過視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等方式開展“非現(xiàn)場”檢查,如運(yùn)用無人機(jī)巡查、路網(wǎng)視頻監(jiān)測預(yù)警等技術(shù),提升執(zhí)法覆蓋面與效率,減少人為干預(yù)。建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制推動區(qū)域間數(shù)據(jù)共享與協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)對非法營運(yùn)車輛、超限超載等違法行為的跨區(qū)域追蹤與聯(lián)合打擊,形成稽查工作合力。跨部門協(xié)同治理深化措施
建立多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制由交通運(yùn)輸部門牽頭,聯(lián)合公安、交警、應(yīng)急管理等部門成立春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)分工,定期召開聯(lián)席會議,共享執(zhí)法信息,形成執(zhí)法合力,如威海市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)會同公安交管、公路等部門開展聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動。
開展跨區(qū)域交叉執(zhí)法檢查組織不同區(qū)域執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行交叉互檢,打破地域壁壘,避免執(zhí)法干擾,全面查擺問題。例如開展“安全生產(chǎn)交叉大檢查”執(zhí)法行動,通過區(qū)域間互查,精準(zhǔn)破解路段管控薄弱環(huán)節(jié),提升執(zhí)法監(jiān)管效能。
強(qiáng)化信息共享與數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用建立跨部門信息共享平臺,整合交通運(yùn)輸、公安、氣象等部門數(shù)據(jù)資源,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)研判交通流向,科學(xué)配置執(zhí)法資源。如利用“線上分析預(yù)警+線下精準(zhǔn)查處”數(shù)智執(zhí)法系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對違法違規(guī)行為的精準(zhǔn)打擊。
實(shí)施錯峰聯(lián)合執(zhí)法與重點(diǎn)布控針對非法營運(yùn)行為的時間規(guī)律,采取“5+2”“白+黑”錯峰執(zhí)法模式,在客運(yùn)樞紐、城鄉(xiāng)接合部、高速出入口等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)聯(lián)合布控,嚴(yán)查非法營運(yùn)、違規(guī)攬客等行為,如汕頭市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門在重點(diǎn)時段開展錯峰執(zhí)法,查處多起客運(yùn)班車違規(guī)經(jīng)營案件。宣傳教育與社會共治策略
01多渠道安全知識普及利用微信公眾號、客運(yùn)站電子顯示屏、出租車頂燈、廣播等載體,廣泛宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī)及違法行為的危害性,如乘坐“黑車”的風(fēng)險,提升群眾安全出行意識。
02創(chuàng)新宣傳形式與內(nèi)容深入客運(yùn)站、高速服務(wù)區(qū)等人員密集場所,通過事故圖版展、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等方式,開展“遵法出行,平安回家”主題宣傳,普及春運(yùn)安全知識。
03強(qiáng)化從業(yè)者安全教育組織客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、車主及駕駛?cè)苏匍_交通
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