文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治履職情況匯報(bào)一、總體工作背景2023年以來(lái)，國(guó)內(nèi)文旅消費(fèi)呈現(xiàn)“報(bào)復(fù)性”反彈，跨省游、夜間游、微度假、研學(xué)游等新業(yè)態(tài)集中爆發(fā)，疊加短視頻平臺(tái)裂變式傳播，部分目的地出現(xiàn)“旺丁不旺財(cái)”“流量不流質(zhì)”的苗頭：低價(jià)攬客、導(dǎo)游辱罵、強(qiáng)制購(gòu)物、民宿毀約、演出“柱子票”、私設(shè)“景點(diǎn)”等投訴量同比激增42.7%。國(guó)家文旅部3月啟動(dòng)為期九個(gè)月的文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治“閃電”行動(dòng)，我省按照“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)主責(zé)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自查、社會(huì)監(jiān)督”五級(jí)穿透模式，將整治重點(diǎn)鎖定在“旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)、在線預(yù)訂、景區(qū)流量、演出票務(wù)、民宿監(jiān)管、旅游交通、境外租車(chē)、研學(xué)實(shí)踐、非遺展演”十大場(chǎng)景，實(shí)行“日調(diào)度、周通報(bào)、月考評(píng)、季晾曬”。截至11月30日，全省累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員18.7萬(wàn)人次，檢查市場(chǎng)主體9.4萬(wàn)家次，辦結(jié)行政處罰案件3821件，罰沒(méi)金額1.14億元，移送公安涉刑案件47件，12345平臺(tái)涉旅投訴同比下降38.4%，游客滿意度指數(shù)由82.3提升至92.7，市場(chǎng)基本面實(shí)現(xiàn)“投訴量、負(fù)面輿情、安全事故”三下降和“消費(fèi)總額、游客停留時(shí)長(zhǎng)、二次消費(fèi)占比”三上升。二、組織體系與責(zé)任鏈條（一）省級(jí)專(zhuān)班“一辦五組”實(shí)體化運(yùn)行分管副省長(zhǎng)掛帥，文旅廳廳長(zhǎng)任辦公室主任，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、網(wǎng)信、稅務(wù)等17個(gè)部門(mén)組成“綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法辦案、投訴處置、輿情管控、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”五個(gè)工作組，集中辦公、統(tǒng)一印章、共享案源，打破“條塊分割”頑疾。辦公室下設(shè)“數(shù)據(jù)分析崗”，接入三大運(yùn)營(yíng)商及OTA平臺(tái)實(shí)時(shí)訂單，建立“紅黃藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”監(jiān)測(cè)、“一平臺(tái)”派單、“一把尺”處罰。（二）市級(jí)“局長(zhǎng)包片”+縣級(jí)“鐵腳板”13個(gè)設(shè)區(qū)市由文旅局長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)1—2個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)，每月下沉不少于5天；縣級(jí)執(zhí)法大隊(duì)劃分“網(wǎng)格”，實(shí)行“早巡+夜查+飛行”模式，對(duì)熱點(diǎn)景區(qū)、網(wǎng)紅民宿、演藝新空間實(shí)行“打卡式”監(jiān)管，確保“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。（三）企業(yè)“第一責(zé)任人”+游客“隨手拍”全省旅行社、分社、網(wǎng)點(diǎn)簽訂《合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，在門(mén)店、電子合同、車(chē)載視頻滾動(dòng)播放“舉報(bào)二維碼”；上線“文旅碼”小程序，游客掃碼即可上傳圖文、音頻、定位，后臺(tái)30分鐘內(nèi)分派屬地，24小時(shí)內(nèi)答復(fù)處理結(jié)果，形成“投訴—核查—反饋—獎(jiǎng)勵(lì)”閉環(huán)。截至11月底，平臺(tái)注冊(cè)用戶數(shù)突破210萬(wàn)，累計(jì)發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金276萬(wàn)元，有效線索占比達(dá)63%。三、整治任務(wù)推進(jìn)情況（一）旅行社及團(tuán)隊(duì)游1.低價(jià)游“溯源”行動(dòng)依托稅務(wù)電子發(fā)票平臺(tái)，對(duì)2022年以來(lái)全省1.9萬(wàn)家旅行社發(fā)票流向進(jìn)行大數(shù)據(jù)畫(huà)像，鎖定“零團(tuán)費(fèi)”“負(fù)團(tuán)費(fèi)”異常企業(yè)327家，聯(lián)合稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展“查賬、查稅、查資金流”三查聯(lián)動(dòng)，查實(shí)偷逃稅款及違規(guī)返利3.2億元，對(duì)46名實(shí)際控制人采取限制出境、凍結(jié)賬戶等強(qiáng)制措施。2.電子合同“顆?；备母镌谌珖?guó)率先推行“行程單+確認(rèn)單+補(bǔ)充協(xié)議”三單合一，將購(gòu)物店、自費(fèi)項(xiàng)目、小費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到小時(shí)、地點(diǎn)、金額，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)比對(duì)“線路碼”與“導(dǎo)航軌跡”，一旦偏離設(shè)定區(qū)域超過(guò)500米即觸發(fā)預(yù)警。改革后，團(tuán)隊(duì)游購(gòu)物投訴同比下降71%，導(dǎo)游擅自變更行程案件下降68%。（二）導(dǎo)游執(zhí)業(yè)1.導(dǎo)游“記分+黑榜”管理修訂《導(dǎo)游執(zhí)業(yè)記分辦法》，將辱罵游客、兜售物品、擅自增加購(gòu)物等12類(lèi)行為納入一次記10分清單，與交通駕照記分模式接軌；同步建立“導(dǎo)游誠(chéng)信黑榜”，對(duì)年度累計(jì)記滿10分人員暫停電子導(dǎo)游證，列入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”，在OTA平臺(tái)前端展示“消費(fèi)警示”。全年共記分處理導(dǎo)游1847人次，注銷(xiāo)證件347個(gè)，行業(yè)震動(dòng)明顯。2.“金牌導(dǎo)游”回流計(jì)劃針對(duì)疫情三年人才流失，省級(jí)財(cái)政設(shè)立2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)返贛執(zhí)業(yè)的高級(jí)導(dǎo)游給予一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元，并在社保、子女入學(xué)、購(gòu)房資格等方面享受高層次人才同等待遇。政策發(fā)布后，省外返贛導(dǎo)游達(dá)1128人，其中英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等小語(yǔ)種導(dǎo)游占比21%，有效緩解入境團(tuán)“導(dǎo)游荒”。（三）在線旅游1.OTA“算法合規(guī)”雙隨機(jī)抽查對(duì)攜程、美團(tuán)、飛豬、抖音、小紅書(shū)等18家平臺(tái)開(kāi)展“算法合規(guī)”專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)整治“大數(shù)據(jù)殺熟”“虛假預(yù)訂”“刷單炒信”。首次引入“消費(fèi)者替身”測(cè)試：執(zhí)法人員以新老用戶、安卓蘋(píng)果、高低客單價(jià)等20組標(biāo)簽同時(shí)下單，抓取價(jià)格、庫(kù)存、優(yōu)惠券差異證據(jù)。經(jīng)查，3家平臺(tái)涉嫌差異化定價(jià)，責(zé)令整改并行政罰款450萬(wàn)元。2.“民宿持證”亮碼經(jīng)營(yíng)聯(lián)合住建、消防、公安對(duì)鄉(xiāng)村民宿進(jìn)行“身份認(rèn)證”，統(tǒng)一核發(fā)《鄉(xiāng)村民宿備案登記證》，同步生成“贛宿碼”，實(shí)現(xiàn)掃碼可查房屋安全、消防許可、衛(wèi)生評(píng)級(jí)、價(jià)格承諾。全省已有1.2萬(wàn)家民宿完成備案，未亮碼民宿全部下架，節(jié)假日期間民宿毀約投訴由日均120起降至不足10起。（四）景區(qū)流量與安全1.分時(shí)預(yù)約“閘機(jī)+哨兵”在廬山、三清山、滕王閣等37家5A景區(qū)布設(shè)“分時(shí)預(yù)約”系統(tǒng)，對(duì)接公安身份庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”入園；同步布設(shè)AI視頻“哨兵”，識(shí)別攀爬、擁擠、煙火等風(fēng)險(xiǎn)事件，10秒內(nèi)廣播勸離并推送管理終端。國(guó)慶假日，廬山核心景區(qū)瞬時(shí)客流控制在3.2萬(wàn)人以?xún)?nèi)，同比下降27%，未發(fā)生滯留。2.玻璃棧道、滑道“體檢”全覆蓋對(duì)全省68條玻璃棧道、52條高山滑道進(jìn)行“專(zhuān)家體檢+第三方檢測(cè)”，重點(diǎn)核查硅酮膠老化、承重鋼梁銹蝕、緩沖墊厚度等指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患214處，關(guān)停整改12家，拆除超期服役滑道3條。（五）演出票務(wù)1.“強(qiáng)實(shí)名+不可轉(zhuǎn)贈(zèng)”在全省范圍內(nèi)推行大型演出“強(qiáng)實(shí)名制”，購(gòu)票人與入場(chǎng)人身份一致，且不支持轉(zhuǎn)贈(zèng)；同時(shí)與省公安廳建立“黑名單”共享，對(duì)“黃?！鄙矸葑C實(shí)施30天內(nèi)禁購(gòu)演出、機(jī)票、高鐵票“三禁”措施。周杰倫演唱會(huì)南昌站6.8萬(wàn)張門(mén)票實(shí)現(xiàn)“0黃牛票”，現(xiàn)場(chǎng)查扣偽造證件347張，行政拘留18人。2.票價(jià)“陽(yáng)光公示”要求演出舉辦單位在官方渠道提前30天公示票價(jià)區(qū)域圖，對(duì)“柱子票、遮擋票”須明確標(biāo)注，并給出折扣比例；對(duì)未公示或虛假宣傳的，按“價(jià)格欺詐”頂格處罰。年內(nèi)查處違規(guī)演出經(jīng)營(yíng)單位15家，罰款金額275萬(wàn)元。（六）旅游交通1.景區(qū)直通車(chē)“一張牌”統(tǒng)一噴繪“江西景區(qū)直通車(chē)”標(biāo)識(shí)，對(duì)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、保險(xiǎn)、駕駛員背景實(shí)行“一車(chē)一檔”，并接入交通部門(mén)“兩客一?！逼脚_(tái)，超速、疲勞駕駛實(shí)時(shí)報(bào)警。假日期間，直通車(chē)交通事故“零發(fā)生”。2.境外租車(chē)“雙語(yǔ)合同”針對(duì)出境自駕熱點(diǎn)，協(xié)調(diào)租車(chē)平臺(tái)推出中英雙語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)合同，明確保險(xiǎn)理賠、違章處理、救援熱線，防止因條款模糊產(chǎn)生跨境糾紛。全年涉及江西游客的境外租車(chē)投訴同比下降54%。（七）研學(xué)實(shí)踐1.研學(xué)基地“星級(jí)復(fù)評(píng)”對(duì)全省186家省級(jí)研學(xué)基地進(jìn)行“星級(jí)復(fù)評(píng)”，引入第三方滿意度調(diào)查，學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校三方權(quán)重各占30%、30%、40%，對(duì)存在“只游不學(xué)”“高價(jià)餐標(biāo)”等問(wèn)題的11家基地摘牌降級(jí)。2.研學(xué)合同“示范文本”發(fā)布全國(guó)首個(gè)《中小學(xué)生研學(xué)旅行服務(wù)合同（示范文本）》，將安全保險(xiǎn)、師資配比、實(shí)踐課程、餐飲標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為15項(xiàng)硬性條款，學(xué)?？梢绘I生成合同，減少霸王條款。（八）非遺展演1.非遺“偽大師”清理對(duì)以“非遺”名義開(kāi)展商業(yè)展演、售賣(mài)的團(tuán)體進(jìn)行身份核查，重點(diǎn)核查傳承人名錄、專(zhuān)利證書(shū)、授權(quán)鏈條，查處假冒“景德鎮(zhèn)手工制瓷”“瑞昌竹編”等案件26件，罰沒(méi)金額430萬(wàn)元。2.非遺進(jìn)景區(qū)“一票否決”將“非遺進(jìn)景區(qū)”項(xiàng)目納入景區(qū)等級(jí)評(píng)定加分項(xiàng)，但出現(xiàn)強(qiáng)迫消費(fèi)、虛假宣傳即實(shí)行“一票否決”，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，倒逼景區(qū)加強(qiáng)內(nèi)容審核。四、制度創(chuàng)新亮點(diǎn)（一）“文旅+稅務(wù)”協(xié)同監(jiān)管模型打通旅行社增值稅發(fā)票、電子合同、OTA訂單、保險(xiǎn)保單四類(lèi)數(shù)據(jù)，建立“收入—成本—利潤(rùn)”三色畫(huà)像，對(duì)毛利率低于5%的線路自動(dòng)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“低價(jià)游”精準(zhǔn)識(shí)別。模型上線后，新立案查處低價(jià)游案件周期由平均45天壓縮至7天。（二）“先行賠付+代位追償”機(jī)制在省、市兩級(jí)設(shè)立總額5000萬(wàn)元的“旅游誠(chéng)信基金”，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的投訴實(shí)行“24小時(shí)先行賠付”，基金再向違法企業(yè)追償。全年先行賠付金額3184萬(wàn)元，追償率100%，未發(fā)生政府資金損失。（三）“信用+執(zhí)法”差異化監(jiān)管對(duì)連續(xù)三年無(wú)行政處罰、投訴率低于行業(yè)均值50%的企業(yè)，給予“信用綠牌”，減少檢查頻次50%；對(duì)“信用紅牌”企業(yè)，納入“雙隨機(jī)”必檢庫(kù)，檢查頻次翻倍。通過(guò)正向激勵(lì)，全省綠牌企業(yè)由年初的9.3%提升至27.8%，市場(chǎng)自我約束氛圍明顯增強(qiáng)。（四）“柔性執(zhí)法”四張清單出臺(tái)《文旅市場(chǎng)輕微違法不予處罰清單》《從輕處罰清單》《減輕處罰清單》《免予行政強(qiáng)制清單》，對(duì)首次違法、危害后果輕微且及時(shí)改正的88種情形免予處罰，全年免罰金額達(dá)2100萬(wàn)元，惠及小微企業(yè)3700余家，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法力度”與“溫度”并重。五、重大案件通報(bào)（一）“6·12”跨省低價(jià)游詐騙案南昌某旅行社以“廬山+景德鎮(zhèn)三日游99元”為噱頭，通過(guò)抖音直播收客1.3萬(wàn)人，實(shí)際行程中強(qiáng)制購(gòu)物4次，涉案金額2600萬(wàn)元。省級(jí)專(zhuān)班統(tǒng)一收網(wǎng)，抓獲犯罪嫌疑人31名，凍結(jié)資金賬戶87個(gè)，已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。（二）“8·03”假“滕王閣”門(mén)票案犯罪團(tuán)伙利用高清復(fù)印+二維碼偽造技術(shù)，印制假門(mén)票1.2萬(wàn)張，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分銷(xiāo)，案值180萬(wàn)元。執(zhí)法人員通過(guò)“票務(wù)鏈”區(qū)塊鏈系統(tǒng)比對(duì)二維碼哈希值，48小時(shí)內(nèi)鎖定制假窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)繳獲假票3000余張，刑事拘留6人。（三）“10·15”導(dǎo)游辱罵游客案三清山導(dǎo)游王某因游客未進(jìn)店購(gòu)物，在大巴車(chē)內(nèi)公然辱罵并威脅“扔山里”，視頻點(diǎn)擊量破億。執(zhí)法支隊(duì)連夜固定證據(jù)，對(duì)王某作出吊銷(xiāo)導(dǎo)游證、罰款1萬(wàn)元、行業(yè)禁入三年的頂格處罰，并責(zé)令旅行社停業(yè)整頓30天。六、數(shù)據(jù)成效1.投訴總量：12345、12301、OTA平臺(tái)三大渠道合計(jì)受理涉旅投訴3.2萬(wàn)件，同比下降38.4%，降幅居全國(guó)第2位。2.理賠時(shí)效：平均結(jié)案時(shí)長(zhǎng)由7.8天壓縮至2.1天，游客滿意率提升至97.4%。3.消費(fèi)總額：全省接待國(guó)內(nèi)游客8.9億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.5%和41.2%，分別高于全國(guó)平均9.8和12.4個(gè)百分點(diǎn)。4.就業(yè)帶動(dòng)：文旅市場(chǎng)新增直接就業(yè)22.7萬(wàn)人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員占34%，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)4.1萬(wàn)人。5.投資信心：全省文旅重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際完成投資1268億元，同比增長(zhǎng)33%，其中民間投資占比首次突破60%，顯示市場(chǎng)信心全面回升。七、問(wèn)題與短板（一）基層執(zhí)法力量薄弱縣級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)平均編制僅11人，卻要監(jiān)管文物、出版、廣電、電影、旅游五大領(lǐng)域，“小馬拉大車(chē)”現(xiàn)象突出；部分偏遠(yuǎn)景區(qū)交通不便，執(zhí)法檢查成本高，導(dǎo)致“看得見(jiàn)管不到”。（二）新業(yè)態(tài)監(jiān)管滯后露營(yíng)、飛盤(pán)、城市漫步、沉浸式劇本秀等新業(yè)態(tài)尚未完全納入行業(yè)管理目錄，出現(xiàn)“無(wú)主管、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)數(shù)據(jù)”的三無(wú)地帶，部分項(xiàng)目存在消防、食品、未成年人保護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患。（三）跨部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘雖然省級(jí)層面打通17個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)，但國(guó)家部委垂直系統(tǒng)接口仍未完全開(kāi)放，如公安住宿登記、市場(chǎng)監(jiān)管食品許可、應(yīng)急特種設(shè)備等數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)時(shí)回流，影響風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精度。（四）入境游復(fù)蘇瓶頸國(guó)際航班恢復(fù)率僅55%，境外游客支付、通信、實(shí)名認(rèn)證等便利化程度不足，外語(yǔ)導(dǎo)游、多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)、國(guó)際版預(yù)約系統(tǒng)缺口較大，入境游恢復(fù)速度低于全國(guó)平均12個(gè)百分點(diǎn)。八、下一步工作路徑（一）“基層執(zhí)法倍增”計(jì)劃通過(guò)“縣招省補(bǔ)”方式，用三年時(shí)間為每個(gè)縣區(qū)增加8—10名文旅專(zhuān)項(xiàng)編制；同步推行“局隊(duì)合一”改革，將文化、文物、出版、旅游執(zhí)法職能整合，實(shí)行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。省級(jí)財(cái)政每年安排1億元，為基層配備無(wú)人機(jī)、快檢車(chē)、翻譯機(jī)、移動(dòng)辦案終端，實(shí)現(xiàn)“智慧執(zhí)法”全覆蓋。（二）新業(yè)態(tài)“沙盒監(jiān)管”制定《文旅新業(yè)態(tài)沙盒監(jiān)管辦法》，對(duì)露營(yíng)、劇本秀、飛盤(pán)、滑翔傘等項(xiàng)目實(shí)行“登記承諾制”，企業(yè)提交風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告后即可試運(yùn)營(yíng)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予6個(gè)月觀察期，期間以行政指導(dǎo)為主，成熟后轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)管。（三）“數(shù)據(jù)高鐵”工程爭(zhēng)取國(guó)家層面支持，建立“文旅部—省—市—縣”四級(jí)數(shù)據(jù)高鐵，打通公安、市監(jiān)、應(yīng)急、外匯、民航等垂直系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“住宿、交通、餐飲、購(gòu)物、支付”全鏈路數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回流；引入隱私計(jì)算技術(shù)，確保“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”。（四）入境游“破壁”行動(dòng)協(xié)調(diào)民航部門(mén)加密南昌—首爾、南昌—曼谷、南昌—香港等國(guó)際航線，力爭(zhēng)2024年恢復(fù)率不低于80%；聯(lián)合銀聯(lián)、支付寶、財(cái)付通推出“外卡內(nèi)用”移動(dòng)聚合碼，覆蓋4A以上景區(qū)、星級(jí)飯店、重點(diǎn)商圈；升級(jí)“江西文旅”國(guó)際版小程序，支持英、日、韓、西、阿五種語(yǔ)言，實(shí)現(xiàn)預(yù)約、購(gòu)票、退稅、投訴一鍵辦理。（五）信用經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)創(chuàng)建“文旅信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，對(duì)信用綠牌企業(yè)在融資、保險(xiǎn)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面給予加分；引入“信用分”替代傳統(tǒng)保證金，減少企業(yè)資金占?jí)海惶剿鳌靶庞糜巍碑a(chǎn)品，游客信用分達(dá)標(biāo)的可免押金入住、免預(yù)授權(quán)租車(chē)、先游后付，提升消費(fèi)體驗(yàn)。（六）“人才蓄水池”建設(shè)依托南昌大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)成立“文旅合規(guī)學(xué)院”，開(kāi)設(shè)“市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、跨境支付、算法合規(guī)”四大方向，每年培養(yǎng)500名復(fù)合型人才；建立“導(dǎo)游云課堂”，上線多語(yǔ)種、新媒體運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急救援等微專(zhuān)業(yè)，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游終身免費(fèi)培訓(xùn)。（七）安全底線再夯實(shí)制定《文旅行業(yè)安全生產(chǎn)硬措施十條》，對(duì)大型節(jié)慶、高空、高速、水上、潛水等五類(lèi)活動(dòng)實(shí)行“熔斷”機(jī)制，氣象、地質(zhì)、客流任一指標(biāo)超標(biāo)即自動(dòng)停演、停運(yùn)；建立“省級(jí)救援特勤隊(duì)”，配備直升機(jī)、水上飛翼、山地摩托，確保1小時(shí)抵達(dá)省內(nèi)任意景區(qū)。（八）品牌提升“四大計(jì)劃”1.“贛菜+非遺”美食工程：評(píng)選100家“贛菜非遺體