2026年中小學(xué)山體滑坡應(yīng)急演練方案一、演練背景與目標(biāo)1.1區(qū)域地質(zhì)特征云嶺縣地處滇中紅層丘陵與橫斷山過渡帶，年均降雨量1380mm，5—9月集中降雨占全年82%?？h域內(nèi)發(fā)育古滑坡體47處，其中距中小學(xué)校園水平距離＜500m的有11處，最大體積260×10?m3。2025年11月，省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院無人機(jī)LiDAR復(fù)查發(fā)現(xiàn)，蓮花山—黑石頭段出現(xiàn)新生拉裂縫，主裂縫長(zhǎng)87m、最大張開度22cm，深部滑帶埋深12—15m，整體處于欠穩(wěn)定—不穩(wěn)定臨界狀態(tài)。該段上方200m即為云嶺縣第二中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，下方150m為云嶺縣示范小學(xué)主入口，一旦失穩(wěn)，滑動(dòng)路徑與師生疏散通道重疊，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)Ⅰ級(jí)。1.2演練定位以“真場(chǎng)景、真響應(yīng)、真聯(lián)動(dòng)”為核心，通過全要素、全流程、全時(shí)段實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)，檢驗(yàn)校地協(xié)同“預(yù)警—處置—救援—恢復(fù)”閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”：預(yù)警信息到校100%、師生避險(xiǎn)動(dòng)作100%、第一響應(yīng)人到崗100%、醫(yī)療救護(hù)力量100%、災(zāi)后心理干預(yù)100%。1.3量化目標(biāo)（1）預(yù)警發(fā)布至啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)≤3min；（2）校內(nèi)師生完成避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移≤5min；（3）縣消防救援大隊(duì)重型搜救隊(duì)到場(chǎng)≤20min；（4）重傷員送達(dá)縣醫(yī)院≤45min；（5）災(zāi)后72h內(nèi)完成校園安全評(píng)估并復(fù)課≥90%。二、演練時(shí)間與場(chǎng)地2.1時(shí)間2026年5月28日（周四）上午9:00—11:30，若遇中雨以上天氣順延至6月4日。2.2主場(chǎng)地云嶺縣第二中學(xué)（初中部）+云嶺縣示范小學(xué)聯(lián)體校區(qū)，占地136畝，在校師生合計(jì)2637人。2.3分場(chǎng)地（1）蓮花山滑坡體實(shí)景：布置裂縫噴水、局部滾石、樹木傾斜等特效；（2）縣應(yīng)急指揮中心：開通視頻會(huì)商至教育部、省廳、市局；（3）縣醫(yī)院：開辟綠色救治通道；（4）臨時(shí)安置點(diǎn)：縣體育館，距學(xué)校1.8km，可容納3500人。三、演練原則（1）生命至上：任何環(huán)節(jié)不得以“演練效果”為由延誤真實(shí)避險(xiǎn)；（2）場(chǎng)景逼真：使用發(fā)煙罐、音效、VR滑坡沖擊畫面，但嚴(yán)控火源；（3）分級(jí)負(fù)責(zé)：學(xué)?！l(xiāng)鎮(zhèn)—縣三級(jí)指揮，誰主管誰簽字；（4）科技賦能：北斗+5G+InSAR實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)直連指揮車；（5）復(fù)盤閉環(huán)：演練結(jié)束2h內(nèi)生成問題清單，7d內(nèi)整改到位。四、組織體系4.1縣級(jí)指揮部總指揮：縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)副總指揮：縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣教育局局長(zhǎng)、縣自然資源局局長(zhǎng)成員：公安、消防、衛(wèi)健、氣象、電力、通信、交通、宣傳、團(tuán)委、紅十字會(huì)。4.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)：縣教育局副局長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：兩校校長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)下設(shè)“1辦8組”：綜合協(xié)調(diào)辦、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、疏散引導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安交通組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、心理干預(yù)組。4.3專家組由省地勘院、昆明理工大學(xué)、省地震局5名專家組成，攜帶邊坡雷達(dá)、微芯樁、三維激光掃描儀，實(shí)時(shí)評(píng)估滑坡穩(wěn)定性，有權(quán)下達(dá)“熔斷”指令。五、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控5.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣（1）滾石打擊：概率中，后果高；（2）人員踩踏：概率中，后果高；（3）特效火源：概率低，后果極高；（4）交通擁堵：概率高，后果中；（5）疫情聚集：概率低，后果中。5.2管控措施滾石打擊：特效石以泡沫+樹脂制作，重量≤0.5kg，外圍設(shè)鋼絲網(wǎng)；踩踏：樓梯口安排“人墻”教師，每級(jí)臺(tái)階1人，手持熒光棒單向分流；火源：發(fā)煙罐由消防專人點(diǎn)火，遠(yuǎn)離塑膠跑道≥30m，備滅火毯20條；交通：公安對(duì)學(xué)府路、蓮花大道實(shí)施南北2km臨時(shí)交通管制，演練時(shí)段禁止貨車；疫情：所有參演人員48h內(nèi)核酸陰性，入口測(cè)溫，留觀區(qū)備500只N95。六、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)6.1前端感知（1）GNSS地表位移監(jiān)測(cè)墩12個(gè)，采樣間隔10s，水平位移預(yù)警閾值5mm/d；（2）深部位移測(cè)斜孔4個(gè)，孔深25m，預(yù)警閾值3mm/次；（3）雨量計(jì)2套，當(dāng)10min雨強(qiáng)≥20mm或1h≥40mm自動(dòng)觸發(fā)；（4）次聲陣列1套，捕捉滑坡斷裂聲發(fā)射，頻帶1—20Hz；（5）高清球機(jī)6臺(tái)，AI識(shí)別裂縫擴(kuò)大、樹木傾倒。6.2預(yù)警發(fā)布平臺(tái)：縣地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)→省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)→縣教育局“云嶺校安”App→校園廣播→手搖報(bào)警器→老師口哨。等級(jí)：藍(lán)色（注意級(jí)）：GNSS日位移2—5mm，或1h雨強(qiáng)30—40mm；黃色（警示級(jí)）：GNSS日位移5—8mm，或10min雨強(qiáng)20mm；橙色（警戒級(jí)）：GNSS日位移8—12mm，或深部位移2mm/次；紅色（警報(bào)級(jí)）：GNSS日位移≥12mm，或裂縫貫通率≥80%。本次演練設(shè)定為橙色預(yù)警升級(jí)至紅色預(yù)警。七、演練腳本與時(shí)間節(jié)點(diǎn)7.1準(zhǔn)備階段（8:00—8:50）8:00監(jiān)測(cè)組完成零點(diǎn)校準(zhǔn)，向指揮長(zhǎng)報(bào)告“系統(tǒng)正?！?；8:10治安交通組封閉外圍道路，設(shè)置繞行提示；8:20醫(yī)療救護(hù)組在校圖書館前搭建“戰(zhàn)地醫(yī)院”4頂充氣帳篷，分區(qū)紅、黃、綠；8:30班主任完成學(xué)生“安全碼”掃碼簽到，紅色標(biāo)簽代表需特殊幫扶；8:40消防搜救犬進(jìn)入場(chǎng)地嗅探，排除易燃易爆物；8:50現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)向縣級(jí)指揮部報(bào)告“參演人員2637人、工作人員318人、裝備就緒率100%”。7.2橙色預(yù)警（9:00—9:03）9:00GNSS-03號(hào)墩位移8.7mm，深部測(cè)斜孔DS-02在9:01出現(xiàn)2.3mm突變，AI球機(jī)捕捉到裂縫擴(kuò)展0.5cm，系統(tǒng)自動(dòng)生成橙色預(yù)警；9:01監(jiān)測(cè)預(yù)警組向縣指揮部發(fā)送加密研判專報(bào)；9:02縣指揮部簽發(fā)《橙色預(yù)警通知》；9:03校園廣播循環(huán)播放“老師們、同學(xué)們，地質(zhì)災(zāi)害橙色預(yù)警，請(qǐng)立即啟動(dòng)避險(xiǎn)預(yù)案”。7.3課堂避險(xiǎn)（9:03—9:05）教學(xué)樓：老師口令“地震+滑坡避險(xiǎn)，雙手抱頭、蹲于桌側(cè)、臉朝外墻”，學(xué)生10s內(nèi)完成動(dòng)作；實(shí)驗(yàn)樓：關(guān)閉氣源、電源，危化品入柜；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)：體育老師吹哨，學(xué)生原地蹲下，遠(yuǎn)離籃球架；功能室：微機(jī)員拔下總電閘，琴房關(guān)閉鋼琴蓋。7.4紅色預(yù)警（9:05—9:08）9:05裂縫貫通率82%，次聲陣列能量驟增30dB，系統(tǒng)跳紅；9:06縣指揮部升級(jí)紅色預(yù)警，命令“立即轉(zhuǎn)移”；9:07校園廣播“紅色警報(bào)，全體師生按疏散路線有序撤離至應(yīng)急避難場(chǎng)所”；9:08老師切換口令“疏散”，學(xué)生頭頂書本、成兩列縱隊(duì)，低姿快行。7.5疏散引導(dǎo)（9:08—9:13）小學(xué)部：1—2年級(jí)走內(nèi)環(huán)“童話通道”彩貼路線，3—6年級(jí)走外環(huán)“星辰通道”；初中部：7、8年級(jí)走東樓梯，9年級(jí)走西樓梯，每樓層“逆向教師”負(fù)責(zé)回頭清場(chǎng)；樓梯轉(zhuǎn)角：體育組教師持“STOP/GO”雙面牌，控制流量≤25人/min；集合區(qū)：班級(jí)到指定點(diǎn)位后，班主任用“云嶺校安”App掃碼上報(bào)“應(yīng)到/實(shí)到/缺勤”；9:13所有班級(jí)完成集結(jié)，疏散用時(shí)5min，無人員滯留。7.6滑坡啟動(dòng)（9:13—9:15）特效組遠(yuǎn)程啟動(dòng)山體頂部發(fā)煙機(jī)，釋放灰色煙幕，滾石槽釋放20只泡沫石，同時(shí)音響播放滑坡轟鳴70dB，持續(xù)30s。7.7被困與報(bào)警（9:15—9:18）設(shè)定小學(xué)科學(xué)樓2名教師、初中部地下器材室3名學(xué)生被困，老師通過智能手環(huán)“一鍵SOS”發(fā)送坐標(biāo)至指揮中心；保安室撥打119、110、120，報(bào)告“云嶺二中發(fā)生山體滑坡，5人被困，請(qǐng)求救援”。7.8先期處置（9:18—9:25）學(xué)校微型消防站6人攜帶液壓擴(kuò)張器、起重氣墊、急救箱3min內(nèi)抵達(dá)科學(xué)樓；保安隊(duì)長(zhǎng)關(guān)閉校園燃?xì)饪傞y，打開應(yīng)急照明；校醫(yī)對(duì)1名頭部外傷學(xué)生實(shí)施加壓包扎，并建立靜脈通道。7.9專業(yè)救援（9:25—9:45）縣消防救援大隊(duì)重型搜救隊(duì)32人、4犬、2臺(tái)雷達(dá)生命探測(cè)儀到場(chǎng)；建立“三區(qū)兩通道”：紅區(qū)（重危）、黃區(qū)（潛在）、綠區(qū)（安全），進(jìn)出單向分流；雷達(dá)探測(cè)儀在科學(xué)樓坍塌走廊發(fā)現(xiàn)2個(gè)生命信號(hào)；搜救犬“雷霆”定位地下器材室1人；采用“井”字支撐+木楔固定，防止二次滑坡沖擊；9:40科學(xué)樓2名被困教師成功救出，1人股骨骨折，頸托+真空夾板固定；9:45地下器材室3名學(xué)生全部救出，其中1人創(chuàng)傷性休克，現(xiàn)場(chǎng)輸血（O型去白細(xì)胞紅細(xì)胞2U）。7.10醫(yī)療后送（9:45—10:05）救護(hù)車6輛實(shí)行“梯度轉(zhuǎn)運(yùn)”：紅標(biāo)→縣醫(yī)院創(chuàng)傷中心，黃標(biāo)→中醫(yī)院，綠標(biāo)→校醫(yī)觀察；啟動(dòng)“云嶺急救綠道”APP，救護(hù)車出車即同步患者電子病歷，急診科提前開通CT、檢驗(yàn)通道；10:05最后1名紅標(biāo)傷員送達(dá)縣醫(yī)院，Door-to-CT時(shí)間8min。7.11交通與治安（9:30—10:30）公安交警大隊(duì)對(duì)蓮花大道—學(xué)府路—西環(huán)路實(shí)施綠波放行，救援車輛平均時(shí)速45km/h；特警10人攜帶無人機(jī)反制槍，防止社會(huì)無人機(jī)闖入；設(shè)置“家長(zhǎng)等候區(qū)”2處，用“云嶺校安”推送短信“你的孩子已安全轉(zhuǎn)移，請(qǐng)到縣體育館接領(lǐng)”。7.12后勤保障（9:00—11:00）后勤組調(diào)運(yùn)瓶裝水3000瓶、面包2000份、保溫桶姜湯500L；為受傷學(xué)生準(zhǔn)備干凈校服50套；電力公司應(yīng)急發(fā)電車2臺(tái)，保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部、醫(yī)療帳篷不間斷供電；移動(dòng)、聯(lián)通、電信各1輛應(yīng)急通信車，開通5G專網(wǎng)，下行速率≥800Mbps。7.13心理干預(yù)（9:50—11:30）團(tuán)委+紅十字會(huì)招募40名心理志愿者，分4組對(duì)小學(xué)低年級(jí)開展“安全島”繪畫、對(duì)初中部開展“情緒ABC”團(tuán)體輔導(dǎo)；對(duì)5名重傷員家屬實(shí)施“黃金1h”心理急救，使用PHQ-4快速篩查，≥6分者轉(zhuǎn)介縣醫(yī)院心理科；建立“云嶺暖心”微信群，7×24h在線陪伴。7.14災(zāi)情發(fā)布（10:00—10:15）縣委宣傳部統(tǒng)一口徑，發(fā)布通稿《云嶺縣成功處置一起山體滑坡險(xiǎn)情，5名被困人員全部救出》；抖音、微博同步推送15s短視頻，瀏覽量1h內(nèi)突破50萬；設(shè)立“滑坡科普”話題，邀請(qǐng)省地質(zhì)專家直播答疑。7.15響應(yīng)終止（11:30）專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：裂縫擴(kuò)展停止，位移速率回落至0.5mm/h，次聲能量降低20dB，判定“險(xiǎn)情趨穩(wěn)”；縣指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)，轉(zhuǎn)入恢復(fù)階段；校園廣播“險(xiǎn)情解除，請(qǐng)各班有序返回，下午正常上課”。八、角色分工與職責(zé)清單8.1班主任（1）演練前1d完成學(xué)生“風(fēng)險(xiǎn)性格”問卷，識(shí)別膽小、哮喘、癲癇等需特殊陪護(hù)人員；（2）疏散時(shí)位于隊(duì)首，副班主任位于隊(duì)尾，確?！笆孜搽p控”；（3）到達(dá)集合區(qū)后2min內(nèi)掃碼上報(bào)人數(shù)，誤差為0。8.2任課教師（1）課堂避險(xiǎn)階段，第一時(shí)間喊話、示范動(dòng)作；（2）最后離開教室，關(guān)閉門窗、電源；（3）協(xié)助疏散引導(dǎo)組維持樓梯秩序。8.3學(xué)生（1）牢記“伏、護(hù)、穩(wěn)、聽、跟”五字訣；（2）疏散途中不回頭、不推搡、不說話；（3）到達(dá)安全區(qū)后盤腿坐，雙手交叉放膝，保持安靜。8.4保安（1）接警后3min內(nèi)打開所有應(yīng)急通道，拆除阻車桿；（2）引導(dǎo)消防車由東門逆行進(jìn)入；（3）看守物資倉(cāng)庫(kù)，防止盜竊。8.5校醫(yī)（1）5min內(nèi)完成“傷情四色”分揀；（2）對(duì)紅標(biāo)傷員使用彈力繃帶、止血粉、高滲鹽液；（3）記錄電子傷票，拍照上傳至120平臺(tái)。8.6家長(zhǎng)志愿者（1）演練前培訓(xùn)2h，統(tǒng)一佩戴“橙馬甲”；（2）協(xié)助心理組安撫學(xué)生，禁止擅自進(jìn)入救援紅區(qū)；（3）拍攝自家孩子疏散視頻，用于家庭復(fù)盤。九、應(yīng)急物資與裝備9.1監(jiān)測(cè)類GNSS接收機(jī)12套、測(cè)斜儀4套、次聲陣列1套、邊坡雷達(dá)1臺(tái)（掃描距離2km）、手持裂縫計(jì)20把。9.2救援類液壓頂撐工具組5套、起重氣墊3組、水泥切割鋸2臺(tái)、無齒鋸3臺(tái)、鑿巖機(jī)1臺(tái)、救援三腳架4副、擔(dān)架20副、頸托50個(gè)、真空夾板30套。9.3醫(yī)療類急救箱30只、AED6臺(tái)、輸液架20副、O型去白細(xì)胞紅細(xì)胞20U、血漿代用品5000ml、止血粉200包、彈力繃帶100卷、一次性手術(shù)包50套。9.4生活類瓶裝水6000瓶、壓縮餅干2000袋、保溫桶10只、折疊床200張、棉被500床、洗漱包1000套。9.5通信類370MHz窄帶集群手持機(jī)200臺(tái)、5GCPE10套、衛(wèi)星電話4部、無人機(jī)4架（含紅外+可見光雙光吊艙）。十、通信聯(lián)絡(luò)與標(biāo)識(shí)10.1頻道劃分指揮網(wǎng)：370MHz頻道1，僅限指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)；救援網(wǎng)：頻道2，消防、醫(yī)療、搶險(xiǎn)；保障網(wǎng)：頻道3，后勤、電力、交通；校園網(wǎng)：頻道4，教師、保安、校醫(yī)。10.2標(biāo)識(shí)系統(tǒng)袖標(biāo)：指揮長(zhǎng)紅、副指揮長(zhǎng)橙、教師黃、醫(yī)療綠、救援藍(lán)、后勤紫；旗幟：疏散路線貼熒光綠箭頭，救援通道貼紅白條紋，危險(xiǎn)區(qū)拉紅色警示帶；燈光：夜間演練時(shí)，安全區(qū)用綠色LED燈帶，危險(xiǎn)區(qū)用紅色爆閃。十一、演練評(píng)估與打分細(xì)則11.1評(píng)估維度（1）預(yù)警響應(yīng)（20分）：信息流轉(zhuǎn)、升級(jí)時(shí)效；（2）避險(xiǎn)動(dòng)作（15分）：學(xué)生姿勢(shì)、教師示范；（3）疏散效率（20分）：時(shí)間、秩序、誤差；（4）救援技能（15分）：搜救、醫(yī)療、裝備操作；（5）協(xié)同聯(lián)動(dòng)（15分）：部門到場(chǎng)、通信、資源共享；（6）心理干預(yù)（10分）：覆蓋率、滿意度；（7）輿情管控（5分）：發(fā)布時(shí)效、口徑一致。11.2打分方式專家組現(xiàn)場(chǎng)打分+無人機(jī)AI識(shí)別+學(xué)生電子問卷，滿分100，≥90為優(yōu)秀，80—89為良好，70—79為合格，＜70需重練。11.3關(guān)鍵指標(biāo)（1）疏散時(shí)間每超30s扣2分；（2）人員掉隊(duì)1人扣5分；（3）裝備操作失誤1次扣3分；（4）輿情出現(xiàn)負(fù)面熱搜扣10分。十二、整改與提升12.1問題清單模板序號(hào)、問題描述、責(zé)任部門、整改措施、完成時(shí)限、驗(yàn)收人、照片對(duì)比。12.2示例問題：初中部西樓梯2層轉(zhuǎn)角出現(xiàn)短暫對(duì)沖，造成6人停頓；整改：增設(shè)“分流島”地標(biāo)，調(diào)整9年級(jí)疏散路線至中樓梯；時(shí)限：