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文檔簡介

村級檔案管理制度范文(9篇)第一篇村級檔案收集制度一、收集范圍1.村級黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、群團組織在黨務、村務、財務、事務活動中形成的全部紙質、電子、聲像、實物載體。2.上級黨委政府及職能部門下發(fā)、轉發(fā)、抄送的文件、報表、名冊、圖紙、照片、錄音、錄像、獎牌、印章、錦旗、舊賬冊、舊票證、舊契約、舊地籍冊、舊族譜、舊碑拓、舊農具、舊計量器具等。3.村民個人或家庭自愿捐贈的具有村史價值的日記、書信、證照、契約、照片、音視頻、實物。二、收集節(jié)點1.日常收集:村干部在公文流轉、會議召開、合同簽訂、工程驗收、資金兌付、矛盾調處、戶籍變動、土地調整、救助發(fā)放、選舉投票、普查調查、防疫防汛、文化展演、志愿服務等活動結束后5個工作日內,將原始記錄、過程資料、結果資料、影像資料、實物資料移交檔案員。2.季度收集:每季度末月25日至30日,檔案員逐室逐人逐柜清查,發(fā)現(xiàn)應歸未歸的,當場填寫《村級檔案催交通知單》,限期3個工作日補交。3.年度收集:每年12月20日至31日,召開“檔案清年”專題會議,各業(yè)務口對照《年度村級文件材料歸檔范圍表》自清自查,檔案員逐件驗收,缺失的列出清單,報村“兩委”主要負責人簽字確認后限期補齊。三、收集標準1.紙質文件:A4幅面,左訂兩釘,去除金屬物,無圓珠筆、鉛筆、復寫紙字跡,無熱敏傳真紙,無過期膠水、漿糊。2.電子文件:一式三份,一份上傳村級檔案管理系統(tǒng),一份刻錄一次寫光盤,一份存入防磁柜;文件名采用“年度-類別-序號-題名”格式,掃描分辨率≥300dpi,音頻采樣率≥44.1kHz,視頻分辨率≥1920×1080,格式分別為PDF、WAV、MP4。3.實物檔案:先拍照后除塵,再測量長寬重量,填寫《實物檔案移交清單》,使用無酸紙獨立包裝,貼RFID標簽,入實物密集架,溫濕度控制在14℃-24℃、45%-60%RH。四、收集責任1.村黨組織書記負總責,將收集工作納入年度抓黨建述職評議。2.村委會主任負主責,對財務、合同、基建、救助、補貼類檔案的齊全完整負直接責任。3.檔案員負專責,對收集業(yè)務指導、驗收、登記、入庫負具體責任。4.各業(yè)務口負責人負首辦責任,誰辦理、誰收集、誰移交,實行終身追溯。五、收集獎懲1.對按時保質完成收集任務的干部,在年終績效中加5分,并通報表揚。2.對拖延、漏交、損毀、丟失檔案的干部,每出現(xiàn)1件扣績效3分,并在村務公開欄曝光;造成嚴重后果的,移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委處理。第二篇村級檔案整理制度一、整理原則遵循“來源原則、全宗原則、有機聯(lián)系原則、最低整理限度原則”,保持文件之間歷史聯(lián)系,便于保管與利用。二、整理流程1.區(qū)分年度:以文件落款日期為準,跨年度請示批復以批復年度為準,計劃總結以內容針對年度為準。2.區(qū)分保管期限:永久、30年、10年三類,對照《村級文件材料歸檔范圍和保管期限表》逐件鑒定,出現(xiàn)爭議由村“兩委”會議集體裁定。3.分類組卷:采用“年度—問題—保管期限”三級分類法,問題層設黨務、村務、財務、事務、聲像、實物六大類,類下按時間順序組卷,卷內文件逐頁編號,加蓋檔號章。4.修整裝訂:去除金屬物,破損的用7克棉紙修裱,折皺的用恒溫恒濕機壓平,A3以上圖紙手風琴式折疊成A4幅面,用棉線三孔左側裝訂,裝訂邊距2.5厘米。5.編目著錄:以卷為單位填寫《村級檔案卷內目錄》,包括序號、文號、責任者、題名、日期、頁數(shù)、備注七項;同步在檔案管理系統(tǒng)錄入,實現(xiàn)目錄級檢索。三、整理標準1.案卷厚度≤2.5厘米,超厚的一律分卷。2.卷內目錄、備考表、封面、脊背項目齊全,字跡用黑色中性筆,不得涂改。3.電子目錄與紙質目錄內容完全一致,系統(tǒng)支持一鍵導出Excel、XML、JSON格式。四、整理時限1.上年度檔案須在次年3月底前完成整理上架。2.重大活動、重大項目、重大應急事件檔案須在活動結束后45天內完成整理。五、整理質量抽檢1.檔案員每月隨機抽檢10%案卷,合格率低于95%的,返工重整。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案站每半年組織一次交叉檢查,發(fā)現(xiàn)整理不合格的,全村通報并限期整改。第三篇村級檔案保管制度一、庫房設置1.獨立設置檔案室,遠離廚房、倉庫、廁所、垃圾池,建筑面積≥20平方米,樓層≤2層,具備防火、防盜、防水、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵、防高溫、防污染“十防”功能。2.配備雙面檔案密集架≥6組,承重≥80kg/層,軌道埋入式,頂部留50厘米通風道。3.安裝甲級防火門、乙級防盜窗、紅外報警、煙感、溫感、水浸、視頻監(jiān)控、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng),監(jiān)控錄像保存≥90天。二、溫濕度控制1.常年溫度14℃-24℃,日波動≤±2℃;相對濕度45%-60%,日波動≤±5%。2.配置分體式恒溫恒濕空調、除濕加濕一體機、數(shù)字式溫濕度記錄儀,每2小時自動記錄,數(shù)據(jù)實時上傳縣級檔案監(jiān)管平臺。三、蟲霉防治1.每年4月、9月各進行一次密閉熏蒸,使用環(huán)保型檔案殺蟲防霉劑,熏蒸后通風48小時。2.設置超聲波驅鼠器、粘鼠板、樟木塊,每月檢查更換。四、出入庫管理1.檔案出入庫一律使用RFID感應門禁,系統(tǒng)自動記錄檔號、利用人、時間、事由。2.外單位查閱須持單位介紹信、本人身份證,填寫《檔案查閱申請單》,經村黨組織書記批準,檔案員全程陪同,禁止拍照、掃描、復印、抄錄涉密內容。五、定期檢查1.檔案員每月全面巡檢一次,填寫《檔案庫房安全檢查表》。2.村“兩委”每季度組織一次夜間突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。第四篇村級檔案利用制度一、利用范圍1.本村黨員、村民、集體經濟組織成員持有效身份證件可免費查閱與自身權益相關的檔案。2.外單位因政策落實、司法取證、史志編修、學術研究、項目建設需查閱的,須履行審批手續(xù)。二、利用方式1.閱覽:在檔案閱覽室使用紙質檔案,每次限調2卷,閱后當場歸還。2.復制:經審批后可提供高清掃描、打印、刻錄服務,涉密文件不提供復制。3.摘錄:允許手抄,禁止拍照、錄像、錄音。4.網絡:村級檔案管理系統(tǒng)提供目錄檢索、全文瀏覽、在線申請功能,個人敏感信息脫敏處理。三、利用時間工作日8:30-12:00,14:00-17:30,節(jié)假日預約開放。四、利用登記1.利用者須填寫《檔案利用登記表》,包括姓名、身份證號、聯(lián)系方式、查閱目的、檔號、利用效果。2.檔案員在系統(tǒng)中關聯(lián)利用記錄,實現(xiàn)利用痕跡終身追溯。五、利用收費1.本村村民免費。2.外單位收取成本費:A4黑白打印0.5元/頁,彩色1元/頁,光盤刻錄10元/張,圖紙打印5元/張,快遞到付。六、利用安全1.嚴禁在檔案上勾畫、折疊、涂改、撕頁、污損。2.嚴禁擅自將檔案帶離閱覽室。3.違反者按每頁200元賠償,并承擔法律責任。第五篇村級檔案保密制度一、保密范圍1.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、宗族矛盾、信訪舉報、維穩(wěn)信息、征地補償、低保評議、危房改造、醫(yī)療救助、司法調解、未成年人信息、退役軍人信息、殘疾人信息、銀行賬戶、身份證號、手機號、家庭成員、健康狀況、財產狀況等內容。二、密級劃分1.絕密:涉及國家安全和重大利益,泄露會造成特別嚴重損害。2.機密:涉及重要秘密,泄露會造成嚴重損害。3.秘密:涉及一般秘密,泄露會造成一定損害。三、保密措施1.涉密檔案單獨組卷,加蓋“秘密”章,裝入密碼柜,鑰匙由檔案員和村紀檢委員雙人分管。2.涉密電子檔案采用AES256加密,離線存儲于加密硬盤,硬盤放入防磁柜。3.涉密檔案利用須填寫《涉密檔案利用審批表》,經村黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導兩級審批。4.涉密檔案嚴禁外借、拍照、復印、掃描、傳輸。四、保密責任1.檔案員為保密直接責任人,簽訂《保密承諾書》。2.利用者為保密第一責任人,查閱前簽訂《保密協(xié)議》。3.發(fā)現(xiàn)泄密事件,立即啟動應急預案,24小時內上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣檔案局。五、保密獎懲1.對保密工作成績突出的干部,年終績效加10分,并優(yōu)先推薦評優(yōu)。2.對泄密責任人,視情節(jié)給予黨紀政紀處分,構成犯罪的移送司法機關。第六篇村級檔案鑒定與銷毀制度一、鑒定組織成立由村黨組織書記任組長,村委會主任、村務監(jiān)督委員會主任、檔案員、黨員代表、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案站人員組成的7人鑒定小組。二、鑒定標準1.永久保存:村黨組織、村委會、村集體經濟組織章程、選舉結果、土地權屬、資產確權、重要合同、重要會議記錄、重要聲像、實物。2.30年保存:一般性合同、協(xié)議、報表、名冊、總結、計劃、通知、通報。3.10年保存:事務性、臨時性、參考性文件。三、鑒定程序1.檔案員提出初鑒意見,列出到期檔案清單。2.鑒定小組逐卷逐件復核,形成《檔案鑒定報告》。3.公示7天,村民無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案站審批。四、銷毀方式1.紙質檔案使用涉密銷毀一體機粉碎成2×2毫米顆粒,全程錄像存檔。2.電子檔案使用專業(yè)消磁機銷毀,出具《電子檔案銷毀報告》。3.銷毀清冊永久保存,銷毀現(xiàn)場拍照、錄像、簽字確認。五、銷毀責任1.未經鑒定和審批,任何個人不得擅自銷毀檔案。2.違規(guī)銷毀的,按每卷1000元賠償,并追究法律責任。第七篇村級檔案統(tǒng)計與移交制度一、統(tǒng)計內容1.檔案數(shù)量:卷數(shù)、件數(shù)、排架長度、載體類型、保管期限。2.檔案利用:人次、卷次、復制頁數(shù)、利用目的、利用效果。3.檔案信息化:數(shù)字化頁數(shù)、電子目錄條數(shù)、系統(tǒng)訪問量。二、統(tǒng)計周期1.月度統(tǒng)計:每月3日前完成上月數(shù)據(jù)填報。2.季度匯總:每季度首月5日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案站。3.年度報告:每年1月10日前形成《村級檔案工作統(tǒng)計年報》。三、統(tǒng)計方式1.使用縣級統(tǒng)一檔案統(tǒng)計軟件,自動生成圖表。2.紙質統(tǒng)計表一式兩份,一份存檔,一份公示。四、移交條件1.村“兩委”換屆、村合并、村撤銷、檔案室拆遷、庫房出現(xiàn)安全隱患。五、移交程序1.檔案員清點、整理、編目、裝箱、貼封條。2.移交雙方現(xiàn)場清點,填寫《檔案移交文據(jù)》,簽字蓋章。3.移交清冊永久保存,電子目錄同步遷移。六、移交流向1.永久檔案移交縣檔案館。2.30年檔案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案站。3.10年檔案可由合并后的新村代管。第八篇村級檔案信息化制度一、建設目標實現(xiàn)“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網絡化、管理智能化”,建成覆蓋全村、互聯(lián)互通、資源共享的檔案大數(shù)據(jù)中心。二、系統(tǒng)功能1.收集:支持高拍儀、掃描儀、手機APP多通道上傳,自動OCR識別、自動去噪、自動裁邊。2.整理:自動組卷、自動編號、自動四性檢測、自動備份。3.保管:云端雙活數(shù)據(jù)中心,本地NAS冷備份,異地磁帶庫災備。4.利用:全文檢索、人臉識別、地圖定位、權限分級、脫敏展示。5.統(tǒng)計:自動生成利用率、數(shù)字化率、破損率、開放率圖表。三、數(shù)據(jù)標準1.目錄數(shù)據(jù)采用DA/T18-2022標準。2.圖像數(shù)據(jù)采用PDF/A-2格式,分辨率≥300dpi。3.音頻采用WAV格式,視頻采用MP4格式,碼流≥8Mbps。四、安全策略1.等保三級,雙因子認證,SSL加密傳輸,VPN專線接入。2.每日增量備份,每周全量備份,每月離線備份,每年災備演練。五、運維管理1.設立村級信息化管理員,簽訂《運維責任書》。2.系統(tǒng)故障30分鐘內響應,2小時內解決。六、培訓考核1.每年組織2次信息化培訓,覆蓋率100%。2.培訓結束后現(xiàn)場考核,合格率低于90%的補訓。第九篇村級檔案工作考核與責任追究制度一、考核對象村“兩委”班子成員、檔案員、各業(yè)務口負責人。二、考核指標1.收集率:應歸檔文件實際歸檔比例≥98%。2.整理合格率:抽檢案卷合格比例≥95%。3.數(shù)字化率:永久檔案數(shù)字化完成率100%,30年檔案≥90%。4.利用率:年度人均利用檔案≥0.5卷次。5.安全率:全年無丟失、無損毀、無泄密事件。三、考核方式1.月度自查:檔案員填寫《月度自查表》,村黨組織書記簽

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