試論我國正當防衛(wèi)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)通用風險管理準則及集團母公司《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定制定。為規(guī)范公司正當防衛(wèi)制度管理，防范專項風險，明確各層級權(quán)責，確保業(yè)務(wù)合規(guī)、高效運行，結(jié)合企業(yè)實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋正當防衛(wèi)制度在設(shè)計、執(zhí)行、監(jiān)督、改進等全流程管理。涉及正當防衛(wèi)制度的業(yè)務(wù)場景，包括但不限于安全防范、應(yīng)急處置、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞動爭議解決等，均須遵循本制度執(zhí)行。第三條本制度中下列術(shù)語含義：（一）正當防衛(wèi)專項管理：指公司針對正當防衛(wèi)制度建立的全流程管控體系，涵蓋風險識別、流程設(shè)計、合規(guī)審查、應(yīng)急處置、考核改進等環(huán)節(jié)，旨在確保正當防衛(wèi)制度實施合法合規(guī)、有效協(xié)同。（二）正當防衛(wèi)專項風險：指因正當防衛(wèi)制度執(zhí)行不當可能引發(fā)的法律糾紛、聲譽損害、運營中斷等潛在風險，如程序違規(guī)、證據(jù)缺失、處置不當?shù)?。（三）正當防衛(wèi)合規(guī)：指正當防衛(wèi)行為及管理活動嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準則及公司內(nèi)部規(guī)定，確保行為合法性、程序合理性、責任明確性。第四條正當防衛(wèi)專項管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋：確保所有涉及正當防衛(wèi)制度的業(yè)務(wù)場景均納入管控范圍，不留死角。（二）責任到人：明確各層級、各崗位的職責權(quán)限，確保責任可追溯、可考核。（三）風險導向：聚焦高風險環(huán)節(jié)，強化預(yù)防與控制，優(yōu)先化解重大風險。（四）持續(xù)改進：根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化動態(tài)調(diào)整制度，提升管理有效性。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人為正當防衛(wèi)制度管理的第一責任人，對制度的全面實施負總責；分管領(lǐng)導為直接責任人，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批及監(jiān)督考核。第六條設(shè)立正當防衛(wèi)制度管理領(lǐng)導小組，由公司主要負責人牽頭，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責：（一）統(tǒng)籌公司正當防衛(wèi)制度的頂層設(shè)計及重大事項決策；（二）協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作，解決管理中的重大問題；（三）定期聽取專項管理報告，監(jiān)督制度執(zhí)行效果。第七條明確以下三類主體的職責分工：（一）牽頭部門（如法務(wù)合規(guī)部）：負責統(tǒng)籌正當防衛(wèi)制度建設(shè)，組織開展風險識別與評估，監(jiān)督考核各業(yè)務(wù)單元執(zhí)行情況，牽頭開展培訓宣貫。（二）專責部門（如安全保衛(wèi)部、人力資源部）：分別負責安全防范、應(yīng)急處置中的正當防衛(wèi)合規(guī)審核，優(yōu)化相關(guān)流程，指導業(yè)務(wù)部門開展風險處置。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：落實本領(lǐng)域正當防衛(wèi)制度要求，開展日常風險防控，及時上報異常情況，配合專項檢查。第八條基層執(zhí)行崗需履行以下合規(guī)操作責任：（一）嚴格遵守正當防衛(wèi)制度操作規(guī)范，簽署崗位合規(guī)承諾書；（二）主動識別并上報業(yè)務(wù)中的潛在風險，不得隱瞞或遲報；（三）參與相關(guān)培訓，確保掌握合規(guī)要求及應(yīng)急處置技能。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條行為合法性審查：正當防衛(wèi)行為需符合《中華人民共和國刑法》第二十條規(guī)定的構(gòu)成要件，包括起因條件、時間條件、主觀條件及限度條件，嚴禁主觀臆斷或濫用防衛(wèi)權(quán)。業(yè)務(wù)部門在啟動正當防衛(wèi)措施前，須進行合法性自查，必要時由專責部門審核確認。第十條程序規(guī)范性要求：（一）正當防衛(wèi)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置程序，同時記錄事件經(jīng)過、防衛(wèi)措施、證據(jù)材料等，形成完整檔案；（二）涉及外部糾紛的，須在規(guī)定時限內(nèi)（如X日內(nèi)）向相關(guān)部門匯報，不得擅自對外發(fā)布信息；（三）重大事件需提交領(lǐng)導小組審議，明確處置方案及責任分工。第十一條禁止性行為：（一）嚴禁以正當防衛(wèi)為名實施報復行為，或超出必要限度造成不應(yīng)有的損害；（二）嚴禁偽造、隱匿證據(jù)，或誘導他人作出虛假陳述；（三）嚴禁將正當防衛(wèi)措施用于商業(yè)用途或牟取不正當利益。第十二條證據(jù)材料管理：（一）正當防衛(wèi)事件涉及的視頻監(jiān)控、音頻記錄、目擊證人證言等材料，需妥善保管，確保證據(jù)鏈完整；（二）法律文書、鑒定報告等需按規(guī)定歸檔，保存期限不少于X年；（三）電子數(shù)據(jù)需采用加密存儲，防止篡改或丟失。第十三條跨部門協(xié)作機制：（一）正當防衛(wèi)事件涉及安全、法務(wù)、人力資源等部門的，須建立聯(lián)席會議制度，協(xié)同處置；（二）業(yè)務(wù)部門需積極配合專責部門開展調(diào)查，提供必要支持；（三）領(lǐng)導小組定期組織跨部門演練，提升協(xié)同效能。第十四條境外業(yè)務(wù)適配要求：公司境外單位開展正當防衛(wèi)制度管理，須遵循當?shù)胤煞ㄒ?guī)，同時符合本制度核心原則，確保合規(guī)性。專責部門需提供法律支持，定期評估境外單位執(zhí)行情況。第十五條輿情管控：正當防衛(wèi)事件對外發(fā)布信息前，須由領(lǐng)導小組審批，確保口徑統(tǒng)一、信息準確。法務(wù)合規(guī)部負責監(jiān)測輿情動態(tài)，及時應(yīng)對潛在風險。第十六條第三方合作管理：涉及外包服務(wù)（如安保、法律咨詢）的，需在合同中明確正當防衛(wèi)制度的合規(guī)要求，第三方服務(wù)商需接受統(tǒng)一培訓并簽署合規(guī)承諾。第十七條勞動爭議中的正當防衛(wèi)：人力資源部需將正當防衛(wèi)制度納入員工手冊，明確員工維權(quán)途徑，指導業(yè)務(wù)部門妥善處理勞動爭議中的防衛(wèi)行為。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制：（一）法務(wù)合規(guī)部每年牽頭開展制度評估，根據(jù)法律法規(guī)變化及業(yè)務(wù)需求提出修訂建議；（二）重大政策調(diào)整或突發(fā)事件后，須在X日內(nèi)啟動制度修訂程序；（三）修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導小組審議，并組織全員宣貫。第十九條風險識別預(yù)警機制：（一）專責部門每季度開展專項風險排查，形成風險評估報告，明確風險等級及應(yīng)對措施；（二）高風險場景（如敏感行業(yè)、高風險區(qū)域）需建立預(yù)警發(fā)布機制，及時通知相關(guān)單位；（三）領(lǐng)導小組對重大風險進行專項審議，制定應(yīng)對方案。第二十條合規(guī)審查機制：（一）正當防衛(wèi)相關(guān)決策、合同簽訂、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，須嵌入合規(guī)審查流程，實行“一票否決制”；（二）專責部門對審查不合格的事項，需提出整改要求，并跟蹤落實；（三）未通過合規(guī)審查的事項，一律不得實施。第二十一條風險應(yīng)對機制：（一）一般風險由業(yè)務(wù)部門自行處置，專責部門提供指導；重大風險需上報領(lǐng)導小組，協(xié)同處置；（二）制定應(yīng)急處置預(yù)案，明確報告流程、處置措施及責任分工；（三）風險事件處置完畢后，需形成報告，經(jīng)領(lǐng)導小組審批后存檔。第二十二條責任追究機制：（一）違反正當防衛(wèi)制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，可采取警告、通報批評、降級、解除勞動合同等措施；（二）涉及違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導責任；（三）建立違規(guī)案例庫，定期通報，強化警示教育。第二十三條評估改進機制：（一）每年開展制度有效性評估，指標包括風險防控率、處置效率、員工滿意度等；（二）評估結(jié)果作為制度修訂的重要依據(jù)，需形成改進計劃并落實；（三）領(lǐng)導小組對評估結(jié)果進行審議，確保持續(xù)優(yōu)化。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障：（一）公司主要負責人每年聽取專項管理工作報告，研究解決重大問題；（二）分管領(lǐng)導每季度召開專題會議，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作；（三）各部門負責人對本領(lǐng)域制度執(zhí)行負直接責任，需納入績效考核。第二十五條考核激勵機制：（一）將正當防衛(wèi)制度執(zhí)行情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績效獎金掛鉤；（二）對制度執(zhí)行優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰獎勵；（三）連續(xù)X次考核不合格的部門，需提交整改方案，并追究負責人責任。第二十六條培訓宣傳機制：（一）管理層需接受合規(guī)履職培訓，掌握制度核心要求；（二）一線員工須參加操作規(guī)范培訓，考核合格后方可上崗；（三）定期開展案例分析會，提升全員風險意識。第二十七條信息化支撐：（一）開發(fā)正當防衛(wèi)制度管理平臺，實現(xiàn)風險實時監(jiān)控、流程自動化審批；（二）平臺需集成知識庫、案例庫、預(yù)警通知等功能，提升管理效率；（三）專責部門負責平臺運維，確保數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定運行。第二十八條文化建設(shè)：（一）編制《正當防衛(wèi)合規(guī)手冊》，發(fā)放至全體員工，強化制度意識；（二）每年開展合規(guī)承諾活動，員工簽署承諾書，營造全員合規(guī)氛圍；（三）設(shè)立合規(guī)舉報渠道，鼓勵員工主動監(jiān)督。第二十九條報告制度：（一）風險事件報告：須在X小時內(nèi)上報，內(nèi)容包括事件經(jīng)過、處置措施、改進建議；（二）年度管理報告：由牽頭部門牽頭撰寫，內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、風險評估、改進計劃等；（三）報告需經(jīng)領(lǐng)導小組審批后發(fā)布