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文檔簡介

輸血的三查八對(duì)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)國家法律法規(guī),參照行業(yè)通用風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定制定。為有效防控輸血操作過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范血液資源管理流程、保障患者用血安全,結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在血液采集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、輸注等全流程管理中的行為規(guī)范,涵蓋但不限于臨床科室、檢驗(yàn)科、血庫管理、后勤保障等業(yè)務(wù)場景,以及涉及第三方合作機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理。第三條本制度下列術(shù)語定義如下:(一)輸血專項(xiàng)管理:指為防范血液感染、過敏反應(yīng)、輸血相關(guān)急性并發(fā)癥等風(fēng)險(xiǎn),對(duì)血液全流程操作實(shí)施的系統(tǒng)化管控活動(dòng),包括制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、行為規(guī)范、應(yīng)急處置等。(二)輸血專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn):指因操作不當(dāng)、設(shè)備故障、外部污染等原因可能導(dǎo)致的血液制品質(zhì)量失控、患者健康損害等不良事件。(三)輸血合規(guī):指輸血行為嚴(yán)格遵循國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)操作規(guī)程及本制度要求,確保合法、安全、有效。第四條輸血專項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:覆蓋血液管理全流程各環(huán)節(jié),確保無死角管控。(二)責(zé)任到人:明確各層級(jí)、各崗位的輸血安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施差異化管控策略。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估輸血安全績效,優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司輸血專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),對(duì)輸血安全重大決策承擔(dān)最終責(zé)任;分管醫(yī)療、運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌日常管理監(jiān)督。第六條設(shè)立輸血管理專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,醫(yī)務(wù)、檢驗(yàn)、后勤、法務(wù)等部門負(fù)責(zé)人及臨床科室代表為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)統(tǒng)籌決策輸血專項(xiàng)管理的重大事項(xiàng);(二)審批年度輸血安全工作計(jì)劃及預(yù)算;(三)監(jiān)督跨部門協(xié)作及異常事件處置。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)務(wù)部牽頭組建,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,包括會(huì)議組織、制度宣貫、監(jiān)督考核等。第八條牽頭部門(醫(yī)務(wù)部)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制定、修訂輸血專項(xiàng)管理制度,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);(二)主導(dǎo)輸血風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫;(三)監(jiān)督臨床科室輸血操作規(guī)范性,開展案例復(fù)盤。第九條專責(zé)部門(檢驗(yàn)科、后勤保障部)職責(zé):(一)檢驗(yàn)科:負(fù)責(zé)血液質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)制定,實(shí)施實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控;(二)后勤保障部:負(fù)責(zé)輸血設(shè)備維護(hù)、運(yùn)輸安全管理,確保冷鏈合規(guī)。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)臨床科室:嚴(yán)格執(zhí)行輸血申請(qǐng)審核,落實(shí)患者知情同意;(二)血庫管理單位:負(fù)責(zé)血液儲(chǔ)存、發(fā)放流程規(guī)范,記錄實(shí)時(shí)監(jiān)控。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)崗位須簽署合規(guī)承諾書,確認(rèn)掌握操作規(guī)范;(二)發(fā)現(xiàn)異常情況需立即上報(bào),嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)。第三章輸血專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條血液采集環(huán)節(jié)管控:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格遵循獻(xiàn)血者健康征詢標(biāo)準(zhǔn),禁止高危人群獻(xiàn)血;實(shí)施血液采集過程雙人核對(duì),記錄完整;(二)禁止行為:嚴(yán)禁采集過期血液、未經(jīng)檢測的血液;禁止誘導(dǎo)獻(xiàn)血行為;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:重點(diǎn)關(guān)注獻(xiàn)血者傳染病檢測假陰性風(fēng)險(xiǎn),建立異常結(jié)果追蹤機(jī)制。第十三條血液運(yùn)輸與儲(chǔ)存管控:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):采用合規(guī)冷鏈設(shè)備,運(yùn)輸途中每4小時(shí)監(jiān)測溫度并記錄;血液儲(chǔ)存遵循“先進(jìn)先出”原則,定期盤點(diǎn);(二)禁止行為:嚴(yán)禁使用非合規(guī)運(yùn)輸工具;禁止超儲(chǔ)存期限保存血液;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:建立溫度異常自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),血液庫存不足3天需啟動(dòng)應(yīng)急采購流程。第十四條輸血申請(qǐng)與審批管控:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):輸血前必須經(jīng)主治醫(yī)師評(píng)估,填寫規(guī)范的輸血申請(qǐng)單;非緊急情況需經(jīng)科主任復(fù)核;(二)禁止行為:嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)指征輸血;禁止開具模糊用血醫(yī)囑;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:對(duì)輸血適應(yīng)癥不明確的患者啟動(dòng)多學(xué)科會(huì)診。第十五條輸血操作與觀察管控:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):輸血時(shí)執(zhí)行“三查八對(duì)”(查患者信息、血袋標(biāo)簽、血型;對(duì)姓名、床號(hào)、血型、交叉配血、血液有效期、儲(chǔ)存條件、輸血量);實(shí)施輸血后24小時(shí)臨床觀察;(二)禁止行為:嚴(yán)禁輸注不相合血液;禁止同一患者血液輸注間隔不足4小時(shí);(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:建立輸血不良反應(yīng)快速響應(yīng)小組,緊急情況啟動(dòng)綠色通道。第十六條血液制品廢棄物管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):血液輸注后剩余部分需按規(guī)定銷毀,記錄完整;采血器具分類滅菌處理;(二)禁止行為:嚴(yán)禁血液回輸;禁止廢棄物隨意丟棄;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:建立廢棄物交接單制度,確??勺匪?。第十七條信息系統(tǒng)管控:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立血液全流程電子追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)掃碼核驗(yàn);輸血數(shù)據(jù)定期備份;(二)禁止行為:嚴(yán)禁篡改電子記錄;禁止未授權(quán)訪問系統(tǒng);(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:設(shè)置操作權(quán)限分級(jí),敏感操作需雙人確認(rèn)。第十八條第三方合作機(jī)構(gòu)管控:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì),簽訂輸血服務(wù)協(xié)議;定期評(píng)估合作機(jī)構(gòu)合規(guī)性;(二)禁止行為:嚴(yán)禁采購未經(jīng)認(rèn)證的血液產(chǎn)品;禁止轉(zhuǎn)包核心業(yè)務(wù);(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:建立合作機(jī)構(gòu)違約處置預(yù)案。第四章輸血專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:醫(yī)務(wù)部每年聯(lián)合相關(guān)部門評(píng)估制度適用性,重大政策調(diào)整后30日內(nèi)完成修訂。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每季度開展全院輸血風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)檢查冷鏈設(shè)備、采血流程;(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)科室實(shí)施雙月督導(dǎo);(三)發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)立即發(fā)布預(yù)警通知,要求限期整改。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將輸血合規(guī)納入新員工入職培訓(xùn)及年度考核;(二)對(duì)輸血申請(qǐng)單、交叉配血記錄實(shí)施隨機(jī)抽查,異常情況通報(bào)全院;(三)明確“未經(jīng)合規(guī)審查的輸血操作一律不得實(shí)施”。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)整改,3日內(nèi)提交報(bào)告;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)跨部門應(yīng)急小組,24小時(shí)內(nèi)形成處置方案;(三)緊急情況(如血液污染)需立即暫停受影響批次,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形:輸血感染、輸血事故等按等級(jí)追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任;(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)直接責(zé)任人罰款5000-10000元,取消年度評(píng)優(yōu)資格;(三)聯(lián)動(dòng)考核:違規(guī)科室年度績效扣減20%-50%。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年12月開展輸血安全績效評(píng)估,指標(biāo)包括輸血事故發(fā)生率、合理用血率;(二)評(píng)估結(jié)果用于制度優(yōu)化,次年1月完成修訂發(fā)布。第五章輸血專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會(huì),審議重大事項(xiàng);建立“輸血安全聯(lián)絡(luò)員”制度,確保信息暢通。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將輸血合規(guī)率納入部門年度績效考核;(二)合理用血科室給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),超額用血通報(bào)批評(píng);(三)設(shè)立“輸血管理標(biāo)桿科室”評(píng)選。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋合規(guī)履職要求、風(fēng)險(xiǎn)管理策略;(二)一線員工每半年接受操作規(guī)范考核,考核不合格需重訓(xùn);(三)定期發(fā)布輸血安全警示案例。第二十八條信息化支撐:(一)開發(fā)血液管理智能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)庫存自動(dòng)預(yù)警、配血錯(cuò)誤智能攔截;(二)安裝輸血質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)上傳溫度、壓力等數(shù)據(jù)。第二十九條文化建設(shè):(一)編制《輸血合規(guī)手冊(cè)》,發(fā)放至全員;(二)設(shè)立“輸血安全月”活動(dòng),開展知識(shí)競賽、情景演練;(三)簽訂全員合規(guī)承諾書。第三十條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件每月匯總分析,次年1月提交年度報(bào)告;(二)重大輸血事

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