鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案模板范文三、理論框架

3.1指導(dǎo)思想

3.2理論基礎(chǔ)

3.3政策依據(jù)

3.4創(chuàng)新理論

四、實(shí)施路徑

4.1組織建設(shè)攻堅(jiān)

4.2活動(dòng)載體創(chuàng)新

4.3隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化

4.4保障機(jī)制完善

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

5.1潛在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

5.2風(fēng)險(xiǎn)影響分析

5.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

六、資源需求

6.1人力資源需求

6.2財(cái)務(wù)資源需求

6.3物質(zhì)資源需求

6.4技術(shù)資源需求

七、時(shí)間規(guī)劃

7.1啟動(dòng)籌備階段（2024年1-6月）

7.2全面實(shí)施階段（2024年7月-2026年6月）

7.3總結(jié)評(píng)估階段（2026年7-12月）

八、預(yù)期效果

8.1組織體系更加健全

8.2企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

8.3社會(huì)效益持續(xù)彰顯三、理論框架3.1指導(dǎo)思想??習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為鎮(zhèn)非公黨建提供根本遵循，必須牢牢把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求明確指出，非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，確保企業(yè)發(fā)展方向與黨和國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振。結(jié)合鎮(zhèn)域非公經(jīng)濟(jì)“量大面廣、行業(yè)多元、流動(dòng)性強(qiáng)”的特點(diǎn)，需創(chuàng)新“黨建+發(fā)展”融合模式，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重大意義，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動(dòng)能”。同時(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過黨建工作維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成果與職工共享，夯實(shí)黨在非公領(lǐng)域的群眾基礎(chǔ)。??3.2理論基礎(chǔ)??馬克思主義政黨建設(shè)理論為非公黨建奠定堅(jiān)實(shí)根基，強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性和純潔性是黨的生命線，非公企業(yè)黨組織必須嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保黨組織在企業(yè)中始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾路線理論要求黨建工作始終密切聯(lián)系職工群眾，通過建立職工訴求表達(dá)機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制，讓職工群眾成為黨建工作的參與者、受益者，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論闡明非公經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，黨建工作要立足“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，既引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，又支持企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。組織行為學(xué)理論則為黨組織建設(shè)提供方法論指導(dǎo)，通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升黨組織在企業(yè)中的影響力和執(zhí)行力，破解“黨建與發(fā)展兩張皮”難題。??3.3政策依據(jù)??黨中央高度重視非公黨建工作，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)等黨的基層組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的意見》明確提出“兩個(gè)覆蓋”工作目標(biāo)，要求黨的組織和工作覆蓋非公企業(yè)，強(qiáng)調(diào)黨建工作要與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)?！蛾P(guān)于深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施》將非公黨建納入基層治理體系，要求黨組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、參與社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。此外，地方黨委結(jié)合實(shí)際出臺(tái)的《XX省非公企業(yè)黨建工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)域非公黨建工作的實(shí)施意見》等政策文件，為鎮(zhèn)非公黨建提供了具體操作規(guī)范，明確了黨組織設(shè)置、黨員教育管理、黨建經(jīng)費(fèi)保障等方面的具體要求，確保黨建工作有章可循、有據(jù)可依。??3.4創(chuàng)新理論??針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織“規(guī)模小、分布散、變化快”的特點(diǎn)，創(chuàng)新“黨建+”融合模式，將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化建設(shè)、社會(huì)責(zé)任等有機(jī)結(jié)合，形成“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”“黨建+志愿服務(wù)”等特色做法，推動(dòng)黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。數(shù)字黨建理論運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建“線上黨建平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理、組織活動(dòng)開展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的數(shù)字化、智能化，破解流動(dòng)黨員管理難、活動(dòng)開展難等問題。協(xié)同治理理論強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、黨組織多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的黨建工作格局，通過整合黨建資源、服務(wù)資源、市場(chǎng)資源，形成工作合力，提升非公黨建的社會(huì)化、專業(yè)化水平。這些創(chuàng)新理論為破解非公黨建難題、提升工作實(shí)效提供了新思路、新方法，推動(dòng)鎮(zhèn)非公黨建從“傳統(tǒng)模式”向“現(xiàn)代治理”轉(zhuǎn)型升級(jí)。??四、實(shí)施路徑4.1組織建設(shè)攻堅(jiān)??聚焦非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施分類施策，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，確保黨組織在企業(yè)中“說話有人聽、辦事有人跟”；對(duì)小微企業(yè)依托行業(yè)、區(qū)域建立聯(lián)合黨組織，通過“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”“支部建在商圈里”等方式，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋的有效統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，規(guī)范黨組織議事決策程序，將黨組織研究討論作為企業(yè)重大決策的前置程序，確保黨組織在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大投資、人事任免等事項(xiàng)中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。建立黨組織書記與企業(yè)負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，鼓勵(lì)黨員管理層人員擔(dān)任黨組織書記，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)治理深度融合。開展“星級(jí)黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，從組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員管理、作用發(fā)揮等方面制定量化標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)選表彰一批“五星級(jí)黨組織”，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，帶動(dòng)非公黨建工作整體提升。??4.2活動(dòng)載體創(chuàng)新??圍繞企業(yè)發(fā)展需求，設(shè)計(jì)特色黨建活動(dòng)，開展“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員技術(shù)攻關(guān)小組”創(chuàng)建，引導(dǎo)黨員在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、安全生產(chǎn)等方面亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，靈活開展主題黨日活動(dòng)，如制造業(yè)企業(yè)開展“黨建+質(zhì)量提升”活動(dòng)，組織黨員圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、工藝改進(jìn)建言獻(xiàn)策；服務(wù)業(yè)企業(yè)開展“黨建+服務(wù)提升”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位優(yōu)化服務(wù)流程，提升客戶滿意度。打造“一企一品”黨建品牌，結(jié)合企業(yè)文化和行業(yè)特色，形成具有辨識(shí)度的黨建標(biāo)識(shí)，如科技企業(yè)打造“紅色引擎”品牌，強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)企業(yè)打造“田園黨建”品牌，推動(dòng)黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合。運(yùn)用新媒體平臺(tái)開展線上黨建活動(dòng)，通過微信公眾號(hào)、短視頻、直播等形式傳播黨的聲音，開展線上黨課、線上知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的吸引力和覆蓋面，讓黨建工作更接地氣、更有活力。??4.3隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化??嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、技術(shù)能手、青年員工中發(fā)展黨員，建立“入黨積極分子后備庫(kù)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保黨員發(fā)展“質(zhì)量高、數(shù)量穩(wěn)”。建立黨員教育培訓(xùn)體系，定期舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、黨員輪訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的基本知識(shí)和黨務(wù)工作技能，提升黨務(wù)工作者的專業(yè)素養(yǎng)和黨員的政治理論水平。實(shí)施“雙培”工程，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，通過設(shè)立“黨員示范崗”“黨員培訓(xùn)基地”，為黨員成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與人才隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)。健全黨員激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，設(shè)立“黨員先鋒獎(jiǎng)勵(lì)基金”，表彰在企業(yè)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員，建立困難黨員幫扶制度，定期走訪慰問，幫助解決實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。??4.4保障機(jī)制完善??建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，成立鎮(zhèn)非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決非公黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成工作合力。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，將非公黨建經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，按每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)撥付黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并鼓勵(lì)企業(yè)黨組織從管理費(fèi)中列支黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保黨建工作有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)陣地建設(shè)，依托鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、企業(yè)職工活動(dòng)室等場(chǎng)所，打造集黨員教育、職工服務(wù)、企業(yè)交流于一體的“紅色陣地”，為黨組織開展活動(dòng)提供硬件支持。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將非公黨建工作納入鎮(zhèn)黨委年度考核和黨建工作責(zé)任制考核，制定《非公黨建工作考核辦法》，從組織建設(shè)、作用發(fā)揮、群眾評(píng)價(jià)等方面設(shè)置考核指標(biāo)，定期開展督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)先進(jìn)典型予以表彰，推動(dòng)黨建工作任務(wù)落地見效，形成“抓黨建、促發(fā)展”的良好局面。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.1潛在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案在推進(jìn)過程中，潛在風(fēng)險(xiǎn)主要源于組織覆蓋不足、黨員參與度低以及外部環(huán)境變化等多個(gè)維度。組織覆蓋不足的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為部分小微企業(yè)因規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)，難以建立獨(dú)立黨組織，導(dǎo)致黨建工作出現(xiàn)空白點(diǎn)，尤其在一些偏遠(yuǎn)區(qū)域或新興行業(yè)，這一問題更為突出。黨員參與度低的風(fēng)險(xiǎn)則源于非公企業(yè)黨員數(shù)量有限，且部分黨員對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，參與積極性不高，使黨建活動(dòng)流于形式，難以真正融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。外部環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)包括政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等，可能引發(fā)企業(yè)裁員或倒閉，間接影響黨建工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。此外，資源短缺風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)關(guān)鍵因素，如黨建經(jīng)費(fèi)不足、場(chǎng)地設(shè)施缺乏等，都會(huì)制約黨建工作的順利實(shí)施。這些風(fēng)險(xiǎn)相互交織，需要系統(tǒng)識(shí)別和評(píng)估，以確保黨建工作的全面覆蓋和有效推進(jìn)。5.2風(fēng)險(xiǎn)影響分析潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案的影響程度各不相同，需要深入分析其可能造成的后果。組織覆蓋不足的風(fēng)險(xiǎn)將直接導(dǎo)致黨建工作在部分企業(yè)中缺失，無法發(fā)揮黨組織在凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展中的作用，影響整體黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尤其在中小企業(yè)中，這一問題可能導(dǎo)致黨建工作的邊緣化。黨員參與度低的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)削弱黨組織的活力和影響力，使黨建活動(dòng)難以激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，形成“黨建與發(fā)展兩張皮”現(xiàn)象，降低黨建工作的實(shí)際效果。外部環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，導(dǎo)致黨建工作被迫中斷或調(diào)整，增加實(shí)施難度，特別是在經(jīng)濟(jì)下行期，這一問題更為嚴(yán)峻。資源短缺風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)使黨建工作缺乏必要的物質(zhì)保障，如活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足會(huì)影響活動(dòng)質(zhì)量，場(chǎng)地設(shè)施缺乏會(huì)限制活動(dòng)開展范圍，進(jìn)而影響黨建工作的覆蓋面和影響力。這些風(fēng)險(xiǎn)的影響不僅限于黨建工作本身，還可能波及企業(yè)的穩(wěn)定性和社會(huì)和諧，因此必須高度重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。5.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略針對(duì)識(shí)別出的潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略是確保鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案成功的關(guān)鍵。針對(duì)組織覆蓋不足的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取聯(lián)合黨組織模式，將同行業(yè)或同區(qū)域的小微企業(yè)聯(lián)合組建黨組織，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織，擴(kuò)大覆蓋范圍。對(duì)于黨員參與度低的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)黨員教育引導(dǎo)，通過開展形式多樣的黨建活動(dòng)，如黨員先鋒崗、技能競(jìng)賽等，激發(fā)黨員的參與熱情和責(zé)任感，建立黨員激勵(lì)機(jī)制，表彰優(yōu)秀黨員，增強(qiáng)其榮譽(yù)感。針對(duì)外部環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整黨建工作策略，確保工作的靈活性和適應(yīng)性，同時(shí)加強(qiáng)與政府部門的溝通，爭(zhēng)取政策支持。資源短缺風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)則需要多渠道籌集資源，如爭(zhēng)取政府財(cái)政支持、鼓勵(lì)企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)，整合社會(huì)資源，如利用社區(qū)服務(wù)中心等場(chǎng)地設(shè)施，建立資源共享平臺(tái)。此外，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和更新，確保應(yīng)對(duì)策略的及時(shí)性和有效性，從而保障黨建工作的順利實(shí)施和目標(biāo)的達(dá)成。六、資源需求6.1人力資源需求鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案的實(shí)施需要充足的人力資源作為支撐，包括專職黨務(wù)工作者、兼職黨務(wù)人員和志愿者等多層次人才隊(duì)伍。專職黨務(wù)工作者是黨建工作的核心力量，負(fù)責(zé)日常黨務(wù)管理、活動(dòng)組織和協(xié)調(diào)工作，其數(shù)量應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和黨建任務(wù)需求合理配置，確保每個(gè)黨組織至少配備一名專職或兼職黨務(wù)工作者，避免因人員不足導(dǎo)致工作滯后。兼職黨務(wù)人員主要由企業(yè)內(nèi)部黨員骨干擔(dān)任，他們既參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又承擔(dān)黨建工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，提升黨建工作在企業(yè)中的影響力。志愿者隊(duì)伍則可以吸納社區(qū)黨員、退休干部等熱心人士，協(xié)助開展黨建活動(dòng)，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，特別是在資源有限的區(qū)域，志愿者可以彌補(bǔ)專職人員的不足。人力資源的需求還體現(xiàn)在培訓(xùn)和教育方面，需要定期組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，確保黨建工作的高質(zhì)量開展，通過建立培訓(xùn)體系，如舉辦專題培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，持續(xù)提升隊(duì)伍素質(zhì)。此外，人力資源的配置應(yīng)考慮企業(yè)的實(shí)際情況，避免資源浪費(fèi)或不足，確保人力資源的高效利用，為黨建工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。6.2財(cái)務(wù)資源需求財(cái)務(wù)資源是鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案順利實(shí)施的重要保障，需要系統(tǒng)規(guī)劃和合理配置。黨建經(jīng)費(fèi)主要用于黨組織活動(dòng)開展、黨員教育管理、場(chǎng)地租賃和設(shè)備購(gòu)置等方面，其預(yù)算應(yīng)根據(jù)黨建任務(wù)規(guī)模和活動(dòng)頻率科學(xué)測(cè)算，確保經(jīng)費(fèi)充足且使用高效，避免因經(jīng)費(fèi)短缺影響活動(dòng)質(zhì)量。經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)多元化，包括政府財(cái)政撥款、企業(yè)自籌和社會(huì)捐贈(zèng)等，減輕單一來源的壓力，政府財(cái)政撥款是主要來源，應(yīng)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，按年度撥付，確保穩(wěn)定性和可持續(xù)性；企業(yè)自籌則鼓勵(lì)企業(yè)從管理費(fèi)中列支黨建經(jīng)費(fèi)，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)黨建工作的支持，通過政策引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)投入的積極性；社會(huì)捐贈(zèng)可通過設(shè)立黨建基金等方式吸引社會(huì)力量參與，拓寬資金渠道。財(cái)務(wù)資源的管理應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范，建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保?？顚Ｓ茫乐古灿煤屠速M(fèi)，通過定期審計(jì)和公示制度，增強(qiáng)透明度和公信力。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)資源使用情況進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率，為黨建工作提供穩(wěn)定的財(cái)務(wù)支持，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。6.3物質(zhì)資源需求物質(zhì)資源是鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括場(chǎng)地設(shè)施、辦公設(shè)備和活動(dòng)用品等。場(chǎng)地設(shè)施方面，需要建設(shè)或租賃固定的黨建活動(dòng)場(chǎng)所，如黨群服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室等，確保黨組織有固定的活動(dòng)基地，避免因場(chǎng)地不足導(dǎo)致活動(dòng)無法開展，尤其在人口密集區(qū)域，應(yīng)優(yōu)先建設(shè)綜合性服務(wù)設(shè)施。辦公設(shè)備包括電腦、打印機(jī)、投影儀等，用于日常辦公和活動(dòng)組織，應(yīng)配置齊全且維護(hù)良好，確保工作效率，同時(shí)考慮設(shè)備的更新?lián)Q代，避免技術(shù)落后影響工作質(zhì)量?；顒?dòng)用品如黨旗、黨徽、學(xué)習(xí)資料等，是開展黨建活動(dòng)必不可少的物資，應(yīng)儲(chǔ)備充足，并根據(jù)活動(dòng)需求及時(shí)補(bǔ)充，確?；顒?dòng)儀式感和教育效果。物質(zhì)資源的需求還體現(xiàn)在環(huán)境布置上，如黨建宣傳欄、文化墻等，營(yíng)造濃厚的黨建氛圍，增強(qiáng)黨員的歸屬感和認(rèn)同感，通過視覺元素強(qiáng)化黨建工作的感染力。物質(zhì)資源的配置應(yīng)考慮企業(yè)的實(shí)際需求和承受能力，避免過度投入或資源閑置，建立資源共享機(jī)制，如多個(gè)企業(yè)共用場(chǎng)地設(shè)施，提高資源利用效率。通過合理配置和管理物質(zhì)資源，為黨建工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，確保黨建活動(dòng)的順利開展和黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6.4技術(shù)資源需求在信息化時(shí)代，技術(shù)資源是鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵支撐，包括信息技術(shù)、數(shù)字化工具和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。信息技術(shù)方面，需要建立黨建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨員信息管理、活動(dòng)記錄和數(shù)據(jù)分析的數(shù)字化，提高工作效率和準(zhǔn)確性，通過系統(tǒng)化管理，減少人工操作誤差，確保數(shù)據(jù)安全可靠。數(shù)字化工具如移動(dòng)應(yīng)用程序、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等，可以方便黨員隨時(shí)隨地參與黨建活動(dòng)，如在線黨課、知識(shí)競(jìng)賽等，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的便捷性和吸引力，尤其適合年輕黨員群體，提升參與度。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如微信公眾號(hào)、黨建網(wǎng)站等，是傳播黨的聲音、展示黨建成果的重要渠道，應(yīng)定期更新內(nèi)容，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力，通過多媒體內(nèi)容，如短視頻、直播等形式，增強(qiáng)信息的傳播效果。技術(shù)資源的需求還體現(xiàn)在數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)方面，應(yīng)建立健全信息安全管理制度，確保黨員信息的安全和保密，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用，通過技術(shù)手段，如加密技術(shù)、訪問控制等，保障系統(tǒng)安全。通過引入先進(jìn)技術(shù)資源，可以創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，提升黨建工作質(zhì)量和效率，適應(yīng)新時(shí)代非公黨建工作的發(fā)展需求，為鎮(zhèn)非公黨建注入新的活力和動(dòng)力。七、時(shí)間規(guī)劃7.1啟動(dòng)籌備階段（2024年1-6月）??鎮(zhèn)非公黨建實(shí)施方案的啟動(dòng)籌備階段是整個(gè)工作的基礎(chǔ)，需在半年時(shí)間內(nèi)完成系統(tǒng)性調(diào)研與頂層設(shè)計(jì)。調(diào)研摸底工作將覆蓋全鎮(zhèn)所有非公企業(yè)，通過發(fā)放問卷、實(shí)地走訪、座談訪談等形式，全面掌握企業(yè)數(shù)量、黨員分布、行業(yè)特點(diǎn)及黨建需求，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。方案制定階段將結(jié)合調(diào)研結(jié)果，參照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定符合鎮(zhèn)域?qū)嶋H的《非公黨建工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確“兩個(gè)覆蓋”目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，確保方案的科學(xué)性和可操作性。動(dòng)員部署階段將通過召開全鎮(zhèn)非公黨建工作會(huì)議，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨員代表參與，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，簽訂黨建工作責(zé)任書，同時(shí)組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，為全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一階段需注重與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通，爭(zhēng)取理解與支持，避免因認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致工作推進(jìn)受阻，同時(shí)建立定期匯報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，確?；I備工作有序高效。??7.2全面實(shí)施階段（2024年7月-2026年6月）??全面實(shí)施階段是黨建工作的核心階段，分年度推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作落地見效。2024年下半年重點(diǎn)聚焦組織覆蓋攻堅(jiān)，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，選派黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐小微企業(yè)，通過“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”“聯(lián)合黨組織”等形式實(shí)現(xiàn)組織覆蓋率達(dá)到90%以上，同步開展黨員普查，建立黨員信息檔案，確保黨員管理無遺漏。2025年深化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合，開展“黨員先鋒崗”“技術(shù)攻關(guān)小組”等活動(dòng)，推動(dòng)黨員在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓中發(fā)揮骨干作用，建立黨組織與企業(yè)決策層雙向進(jìn)入機(jī)制，將黨建工作要求納入企業(yè)章程，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振。2026年上半年鞏固提升成果，完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，開展“星級(jí)黨組織”評(píng)選，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定整改措施，確保黨建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。實(shí)施過程中需建立季度督查機(jī)制，通過實(shí)地檢查、臺(tái)賬核查等方式評(píng)估進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整工作策略，避免形式主義，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣完成。??7.3總結(jié)評(píng)估階段（2026年7-12月）??總結(jié)評(píng)估階段是對(duì)三年黨建工作的全面檢驗(yàn)與升華，需通過科學(xué)評(píng)估形成長(zhǎng)效機(jī)制。中期評(píng)估將在2025年底開展，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，檢查組織覆蓋、活動(dòng)開展、隊(duì)伍建設(shè)等情況，通過企業(yè)滿意度調(diào)查、黨員民主評(píng)議等方式，分析工作成效與不足，形成評(píng)估報(bào)告，為下一年度工作提供改進(jìn)方向。全面評(píng)估將在2026年底進(jìn)行，采用定量與定性相結(jié)合的方法，從組織體系、作用發(fā)揮、社會(huì)效益等維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，邀請(qǐng)黨建專家、企業(yè)代表組成評(píng)估組，確保評(píng)估結(jié)果的客觀公正。表彰激勵(lì)環(huán)節(jié)將評(píng)選一批“先進(jìn)黨組織”“優(yōu)秀黨員”“黨建工作示范企業(yè)”，通過典型宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)階段將總結(jié)三年工作經(jīng)驗(yàn)，將成熟做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，制定《鎮(zhèn)非公黨建工作管理辦法》，明確組織設(shè)置、活動(dòng)開展、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，確保黨建工作持續(xù)健康發(fā)展，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。??八、預(yù)期效果8.1組織體系更加健全??通過三年實(shí)施，鎮(zhèn)非公黨組織體系將實(shí)現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變，組織覆蓋質(zhì)量顯著提升。規(guī)模以上企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到100%，小微企業(yè)聯(lián)合黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨組織在企