第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁網絡安全信息通報與處置預案一、總則1、適用范圍本預案針對本單位網絡系統(tǒng)中發(fā)生的各類信息安全事件，包括但不限于數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、勒索軟件攻擊、網絡釣魚、惡意代碼傳播等突發(fā)性網絡安全事件。適用范圍涵蓋單位內部所有信息系統(tǒng)，包括生產控制系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)以及外部合作伙伴共享的網絡平臺。以某次工業(yè)控制系統(tǒng)遭受APT攻擊為例，事件導致關鍵工藝參數(shù)異常，造成生產線停擺，數(shù)據(jù)篡改率達12%，此類事件必須啟動應急響應。響應范圍需明確界定，區(qū)分普通用戶報告釣魚郵件與核心數(shù)據(jù)系統(tǒng)遭入侵的不同處置流程，確保資源優(yōu)先用于最高級別威脅。2、響應分級根據(jù)事件危害程度、影響范圍及控制能力，將應急響應分為四個等級。一級響應適用于重大事件，如核心數(shù)據(jù)庫遭完全破壞，影響范圍超過5個業(yè)務系統(tǒng)，或造成直接經濟損失超100萬元，此時需立即啟動跨部門應急小組，調用外部安全廠商支持。某次支付系統(tǒng)遭遇DDoS攻擊，流量峰值達200Gbps，導致服務不可用，符合一級響應標準。二級響應針對局部系統(tǒng)受損，如單個部門服務器感染勒索軟件，未影響生產流程，可由信息安全部門獨立處置。三級響應適用于一般性安全事件，如員工電腦中病毒，通過隔離終端即可解決。四級響應為預警級別，如發(fā)現(xiàn)疑似漏洞未造成實際損失，需通報并安排修復。分級原則以事件造成的業(yè)務中斷時間、數(shù)據(jù)敏感度及恢復成本為衡量標準，確保響應級別與事件嚴重性匹配。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位應急處置工作由應急領導小組統(tǒng)一指揮，下設技術處置組、業(yè)務保障組、輿情聯(lián)絡組三個專項工作組，并設有后備技術支持單位作為外部協(xié)同資源。應急領導小組由主管信息安全的副總經理擔任組長，成員涵蓋信息中心、生產部、人力資源部、財務部、辦公室等關鍵部門負責人。信息中心作為牽頭單位，承擔日常管理及一級響應執(zhí)行職責。生產部負責協(xié)調受影響業(yè)務恢復，人力資源部負責事件后人員排查，財務部負責損失評估與賠償。后備技術支持單位為兩家具備CISP認證的第三方安全服務商。2、專項工作組職責分工技術處置組由信息中心核心技術人員組成，設組長1名、成員5名，主要任務是執(zhí)行漏洞掃描、惡意代碼清除、系統(tǒng)加固等操作。行動任務包括48小時內完成受感染設備隔離，72小時內驗證系統(tǒng)完整性。某次某系統(tǒng)遭受CSRF攻擊后，該組通過分析請求日志定位攻擊源，采用WAF策略攔截了后續(xù)攻擊波。業(yè)務保障組由生產部、財務部業(yè)務骨干構成，設組長1名、成員3名，負責評估事件對業(yè)務流程的影響，協(xié)調資源切換至備用系統(tǒng)。行動任務需在4小時內完成關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)備份，確保賬目連續(xù)性。輿情聯(lián)絡組由辦公室及公關部人員組成，設組長1名、成員2名，主要任務是監(jiān)控外部信息傳播，制定口徑并適時發(fā)布聲明。行動任務包括收集媒體監(jiān)測數(shù)據(jù)，每日匯總形成輿情簡報。3、行動任務銜接機制各組通過即時通訊群組保持實時溝通，重大決策由領導小組每2小時召開視頻會決定。技術處置組需在技術方案確定后6小時內完成工具部署，業(yè)務保障組同步通知受影響部門準備應急預案，輿情聯(lián)絡組同步準備應對材料。后備技術支持單位需在接到請求后4小時內派駐專家，協(xié)助完成根除工作。例如某次VPN設備遭篡改事件中，技術處置組發(fā)現(xiàn)漏洞后立即啟動備用設備，業(yè)務保障組同步調整遠程辦公流程，輿情聯(lián)絡組則通過官網發(fā)布臨時公告，整體響應時間控制在1小時以內。三、信息接報1、應急值守與信息接收設立24小時應急值守電話，由信息中心值班人員負責接聽，電話號碼公布于內部安全通知欄及各部門負責人手機。值班人員需記錄來電時間、事件類型、聯(lián)系人及初步描述，并立即向信息中心主管匯報。對于系統(tǒng)自動生成的安全告警，如防火墻攔截異常流量超過設定閾值，需自動觸發(fā)通知至值班郵箱和手機APP。信息接收責任人明確為信息中心24小時值班人員，負責核實事件真實性并啟動初步研判。2、內部通報程序接報后30分鐘內，信息中心通過加密郵件向應急領導小組組長及各專項工作組組長發(fā)送《事件初步報告》，內容包含事件性質、影響范圍、已采取措施。若判定為二級以上響應，1小時內通過內部即時通訊系統(tǒng)@所有小組成員，同步抄送相關業(yè)務部門負責人。通報需使用統(tǒng)一模板，標注事件編號、緊急程度，并附帶處置流程圖。例如某次數(shù)據(jù)庫異常訪問事件，值班人員接報后15分鐘完成驗證，立即通過此程序通知財務部準備暫停非必要操作。3、向上級報告流程重大事件（一級響應）發(fā)生2小時內，信息中心編制《應急報告》經領導小組審批后，通過政務專網向主管上級單位報送。報告需包含事件發(fā)生時間、處置進展、潛在影響等要素，并附技術分析報告。報告責任人為主管副總經理，需確保數(shù)據(jù)準確。根據(jù)某次省級單位要求，此類報告需在事發(fā)后4小時內核實關鍵信息，如受影響用戶數(shù)、業(yè)務中斷時長等。緊急情況下可通過加密電話先行口頭匯報。4、外部信息通報涉及第三方合作方或敏感數(shù)據(jù)泄露時，輿情聯(lián)絡組在領導小組授權下，通過官方渠道發(fā)布通報。程序上需先報送信息安全監(jiān)管部門備案，內容需經法務部門審核。例如某次供應鏈系統(tǒng)漏洞事件，該組在技術處置組確認影響范圍后，48小時內發(fā)布包含補丁說明的公告，并通知受影響客戶。通報責任人明確為輿情聯(lián)絡組組長，需保留所有溝通記錄。四、信息處置與研判1、響應啟動程序響應啟動分為手動觸發(fā)與自動觸發(fā)兩種模式。手動模式下，信息中心初步研判后，提出響應級別建議報應急領導小組決策。例如系統(tǒng)遭DDoS攻擊，流量超過100Gbps且持續(xù)2小時，信息中心可建議啟動一級響應，由領導小組在30分鐘內召開會議確認。自動模式下，預設規(guī)則觸發(fā)響應，如核心數(shù)據(jù)庫可用性狀態(tài)變?yōu)楫惓２⒊掷m(xù)超過15分鐘，監(jiān)控系統(tǒng)自動推送啟動一級響應指令。啟動方式上，通過內部廣播系統(tǒng)發(fā)布《應急響應啟動令》，同步抄送各相關部門，并記錄啟動時間、級別、授權人。2、預警啟動與準備狀態(tài)未達響應啟動條件時，由應急領導小組授權啟動預警狀態(tài)，信息中心編制《安全預警通報》，內容需包含潛在威脅描述、影響評估及預防措施。預警狀態(tài)下，技術處置組每日更新威脅情報，業(yè)務保障組檢查備份有效性，輿情聯(lián)絡組準備溝通材料。例如某次監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常登錄行為，雖未造成實際損失，但應急領導小組決定進入預警狀態(tài)，48小時內完成全網賬號權限梳理。預警期間，小組需每4小時匯總情況，若指標持續(xù)惡化則升級為正式響應。3、響應級別動態(tài)調整響應啟動后，各小組每2小時提交《事態(tài)發(fā)展報告》，由技術處置組牽頭分析事件演變。調整原則上，若發(fā)現(xiàn)攻擊者突破防御并訪問核心數(shù)據(jù)，立即升級至更高級別；若通過臨時措施控制住威脅且業(yè)務恢復，可申請降級。例如某次勒索軟件事件，初期隔離12臺終端后，發(fā)現(xiàn)傳播腳本已執(zhí)行，領導小組在24小時后決定從三級響應提升至一級。調整需由原審批領導重新授權，并通報變更理由。極端情況下，如關鍵基礎設施遭受攻擊，即使初期影響有限，也必須按最高級別響應。避免響應不足導致?lián)p失擴大，或過度響應造成資源浪費。五、預警1、預警啟動預警信息通過單位內部公告欄、安全通知群組、應急廣播系統(tǒng)等渠道發(fā)布。發(fā)布方式采用分級推送，一般性預警通過郵件和內部APP通知全體員工，重要預警則追加電話通知部門負責人。預警內容需包含事件性質（如“疑似釣魚郵件傳播”）、潛在影響（如“可能導致賬號信息泄露”）、防范措施（如“請勿點擊未知鏈接”）及發(fā)布單位（信息中心）。內容模板需包含統(tǒng)一編號和有效期，例如“預警編號：YJ20230501，有效期：24小時”。2、響應準備預警啟動后，應急領導小組2小時內完成準備工作部署。技術處置組需檢查備份系統(tǒng)可用性，更新入侵檢測規(guī)則；業(yè)務保障組梳理受影響業(yè)務流程，準備切換方案；后勤部門確保應急電源、網絡設備備件到位；通信組測試加密通話線路。同時，后備技術支持單位進入待命狀態(tài)，信息中心每日更新威脅情報共享。例如預警期間，技術處置組發(fā)現(xiàn)某系統(tǒng)補丁缺失，需在4小時內完成全員遠程安裝，并同步更新WAF策略攔截相關攻擊。3、預警解除預警解除由信息中心根據(jù)安全態(tài)勢評估后提出建議，經應急領導小組審批后發(fā)布。基本條件包括：威脅源被完全清除、受影響系統(tǒng)恢復正常、72小時內未出現(xiàn)新發(fā)事件。解除要求需明確發(fā)布渠道，重要預警需通過官網和媒體渠道確認。責任人確認為信息中心主管，需抄送領導小組及相關部門負責人，并歸檔預警全過程記錄。例如某次漏洞預警解除時，該主管通過內部APP發(fā)布解除通知，并附上安全加固完成證明，確保閉環(huán)管理。六、應急響應1、響應啟動響應級別根據(jù)事件等級確定，一級響應由主管副總經理宣布，二級響應由信息中心主任決定，三級及以上由領導小組組長授權。啟動后1小時內召開應急會議，成員單位匯報初始研判結果。信息上報需同步至上級主管部門及安全監(jiān)管部門，緊急情況通過加密電話先行口頭匯報。資源協(xié)調上，建立資源臺賬，明確各部門職責，如網絡設備由信息中心調配，備用服務器由生產部提供。信息公開由輿情聯(lián)絡組根據(jù)授權發(fā)布，初期以內部通報為主，重大事件需經法務審核。后勤保障由辦公室負責，確保應急人員餐食、住宿，財力保障由財務部劃撥應急專項經費。例如某次攻擊事件啟動一級響應后，該程序確保了12小時內完成全網隔離決策及資源到位。2、應急處置事故現(xiàn)場處置需分區(qū)管理。技術處置組設立臨時隔離區(qū)，對受感染設備進行物理斷開，并穿戴防靜電服、佩戴N95口罩進行數(shù)據(jù)提取。業(yè)務保障組負責疏散非關鍵崗位人員，對核心區(qū)域實施封閉管理。若出現(xiàn)人員數(shù)據(jù)泄露風險，由人力資源部配合醫(yī)療機構進行心理疏導?，F(xiàn)場監(jiān)測采用網絡流量分析工具，實時追蹤攻擊路徑。技術支持由后備單位遠程提供，工程搶險涉及硬件更換由采購部協(xié)調。環(huán)境保護方面，需避免應急燈光、備用電源過度使用造成能源浪費。防護要求上，所有進入現(xiàn)場人員必須登記，并按危害等級配備防護裝備。某次數(shù)據(jù)竊取事件中，該措施阻止了二次感染風險。3、應急支援當事件超出本單位處置能力時，通過應急聯(lián)絡渠道向公安機關網安部門或專業(yè)安全機構請求支援。程序上需提供事件報告、網絡拓撲圖及初步分析結果，要求明確支援類型（技術支持/證據(jù)固定）。聯(lián)動時由應急領導小組統(tǒng)一指揮，外部力量接受我方指揮協(xié)調。支援到達后，建立聯(lián)合指揮組，明確分工，如公安機關負責溯源追蹤，安全機構負責技術清除。某次APT攻擊事件中，該機制使外部專家在4小時內參與研判，縮短了溯源時間。4、響應終止響應終止需滿足三個條件：威脅完全清除、受影響系統(tǒng)恢復運行72小時且未再發(fā)事件、社會影響可控。由技術處置組提出終止建議，經領導小組審批后發(fā)布《應急終止令》。要求各小組提交處置總結報告，財務部核算損失。責任人確認為信息中心主任，需將全過程資料歸檔備查。例如某次釣魚郵件事件終止時，該程序確保了后續(xù)責任劃分及經驗總結的完整性。七、后期處置1、污染物處理若事件涉及數(shù)據(jù)篡改或非法存儲，需由技術處置組采用數(shù)字取證工具進行鏈式追溯，確保證據(jù)鏈完整。對被篡改的數(shù)據(jù)進行多方交叉驗證，確認后通過安全通道恢復至備份節(jié)點。過程中需記錄所有操作步驟，并由第三方審計機構抽查。對惡意代碼需進行全鏈路清除，包括終端、服務器及傳輸鏈路，并采用沙箱環(huán)境分析其行為特征，防止殘余威脅。例如某次勒索軟件事件后，該組花費72小時完成全網查殺，并委托無關聯(lián)機構驗證系統(tǒng)安全。2、生產秩序恢復業(yè)務保障組根據(jù)受影響程度制定分階段恢復方案，優(yōu)先保障核心業(yè)務連續(xù)性。對受中斷的業(yè)務，需每日更新恢復進度，并組織受影響部門進行流程復盤。例如某次支付系統(tǒng)故障后，該組在48小時內完成臨時支付渠道搭建，并協(xié)調財務部調整對賬周期?；謴秃笮柽M行壓力測試，確保系統(tǒng)承載能力達標。同時，人力資源部需對員工進行事件復盤培訓，避免類似問題重復發(fā)生。3、人員安置若事件導致人員數(shù)據(jù)泄露，由人力資源部7日內完成全員身份信息保護告知，并提供免費信用修復服務。對因事件導致工作環(huán)境改變的員工，需由辦公室協(xié)調調整工位，并配備必要防護設備。例如某次供應鏈系統(tǒng)漏洞事件后，該部為敏感崗位員工配備加密手機，并安排心理咨詢服務。財務部需核算相關費用，并納入下一年度預算。所有安置措施需記錄存檔，作為后續(xù)合規(guī)性檢查依據(jù)。八、應急保障1、通信與信息保障設立應急通信總樞紐，由信息中心負責日常管理。公布24小時應急通信錄，包含領導小組、各工作組、后備單位關鍵聯(lián)系人，采用加密電話和專用APP保障聯(lián)絡暢通。備用方案包括衛(wèi)星電話接入和外部運營商應急通道，需定期測試可用性。例如某次網絡中斷事件中，備用APP確保了48小時內指令傳達無誤。保障責任人確認為信息中心主管，需同步抄送辦公室備查。2、應急隊伍保障建立三級人力資源儲備體系。一級為內部核心團隊，由信息中心、生產部等骨干組成，定期開展桌面推演。二級為各部門兼職隊伍，通過培訓考核選拔，需完成年度技能復訓。三級為協(xié)議單位，包括網絡安全公司、設備廠商，簽訂應急支援協(xié)議，明確響應時效和服務范圍。例如某次DDoS攻擊事件中，二級隊伍完成全網流量清洗，協(xié)議單位提供攻擊溯源服務。3、物資裝備保障配備應急物資臺賬，包含類型（如防火墻、備用服務器）、數(shù)量（防火墻20臺）、存放位置（信息中心機房）、使用條件（斷電時切換至備用電源）。更新機制上，核心設備每3年進行一次升級，備品備件每年核對一次。管理責任人由信息中心工程師擔任，需確保物資可用性。例如某次設備故障中，該工程師在1小時內調撥備用交換機，保障了業(yè)務連續(xù)。九、其他保障1、能源保障在信息中心、生產控制室等關鍵區(qū)域配備UPS不間斷電源，容量滿足4小時核心設備運行需求。與外部電網建立雙路供電，并儲備柴油發(fā)電機作為三級保障，定期維護確保啟動正常。責任人為信息中心工程師，需每月測試發(fā)電機組。2、經費保障設立應急專項預算，年度預算金額不低于上年度營收的0.5%，由財務部統(tǒng)一管理。發(fā)生事件時，經領導小組審批后可先行支付，后續(xù)納入項目報銷。保障責任人為主管財務副總經理，需確保資金使用合規(guī)。3、交通運輸保障為應急隊伍配備2輛越野車，儲備應急通訊設備、照明工具等，存放在信息中心。與本地出租車公司簽訂應急運輸協(xié)議，明確調度流程。責任人為辦公室主管，需保持車輛狀態(tài)良好。4、治安保障危險區(qū)域設立物理隔離，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。事件處置期間，由辦公室聯(lián)系保安公司加強巡邏，必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序。責任人為辦公室主任，需制定分級安保方案。5、技術保障訂閱行業(yè)威脅情報服務，建立漏洞管理平臺。與知名安全廠商保持技術交流，參與行業(yè)應急演練。責任人為信息中心主任，需保持技術能力領先。6、醫(yī)療保障為員工購買意外傷害保險，與附近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。儲備常用藥品和急救箱，放置于信息中心。責任人為人力資源部主管，需定期檢查藥品效期。7、后勤保障設立應急休息室，配備床鋪、餐飲設施。制定員工心理疏導方案，與專業(yè)機構合作。責任人為辦公室主任，需營造支持氛圍。十、應急預案培訓1、培訓內容培訓內容包括應急預案體系說明、各響應級別啟動條件、自身職責分工、應急處置基本流程、常用工具使用方法、保密規(guī)定及心理疏導技巧。結合《網絡安全法》等法律法規(guī)要求，納入數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等合規(guī)內容。例如針對技術處置組，增加漏洞分析、惡意代碼研判等實操內容。2、關鍵培訓人員識別關鍵培訓人員為各部門負責人、應急小組成員、后備隊伍骨干。需提前完成培訓講師認證，考核內容包括理論掌握程度、案