第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急火災(zāi)事故撲救預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。涵蓋生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所的火災(zāi)事件，包括但不限于電氣火災(zāi)、易燃液體泄漏引發(fā)的火災(zāi)、金屬粉塵爆炸等典型火情。預(yù)案明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)程序、資源調(diào)配及信息報(bào)告機(jī)制，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，最大限度降低人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)案重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域的火災(zāi)防控，如涉及甲類、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)單元，需強(qiáng)化初期火災(zāi)撲救能力，建立“3分鐘到場(chǎng)”的應(yīng)急響應(yīng)圈。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。2.1一級(jí)響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故，如火災(zāi)蔓延至兩個(gè)及以上防火分區(qū)，或產(chǎn)生有毒氣體泄漏并威脅周邊環(huán)境。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：火災(zāi)面積超過200平方米、死亡或重傷人數(shù)超過3人、直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元。此時(shí)需立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急資源，由最高管理者牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)外部消防、醫(yī)療等救援力量。案例：某化工廠液氯鋼瓶泄漏引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致3人死亡，火勢(shì)波及兩個(gè)生產(chǎn)區(qū)，符合一級(jí)響應(yīng)條件。2.2二級(jí)響應(yīng)適用于局部火災(zāi)事故，如單個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的火災(zāi)未造成人員傷亡，但可能引發(fā)次生災(zāi)害。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：火災(zāi)面積介于50-200平方米、財(cái)產(chǎn)損失預(yù)估在10-100萬元之間。響應(yīng)層級(jí)由廠區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)內(nèi)部消防隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)組，并配合區(qū)域消防部門。案例：某機(jī)械廠油品倉庫發(fā)生火災(zāi)，過火面積80平方米，雖無人員傷亡，但需緊急疏散鄰近區(qū)域作業(yè)人員。2.3三級(jí)響應(yīng)適用于初期火災(zāi)或微小火情，如電氣線路短路引發(fā)的局部過火，可由現(xiàn)場(chǎng)崗位員工獨(dú)立處置。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：火災(zāi)面積小于50平方米、無人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。響應(yīng)原則遵循“就近處置”，由班組長(zhǎng)組織使用滅火器或消防栓進(jìn)行撲救，同時(shí)報(bào)告安全部門。案例：實(shí)驗(yàn)室酒精燈傾倒引發(fā)桌面火災(zāi)，員工立即使用4kg干粉滅火器在1分鐘內(nèi)撲滅。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則，確保應(yīng)急資源與事故級(jí)別匹配，避免響應(yīng)冗余或不足。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)本單位成立應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，指揮部由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔(dān)任總指揮，成員包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、人力資源、后勤保障等部門負(fù)責(zé)人。日常事務(wù)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確保預(yù)案動(dòng)態(tài)更新與演練實(shí)施?？傊笓]職責(zé)：決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，協(xié)調(diào)外部救援力量，向最高管理層匯報(bào)事態(tài)發(fā)展。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急資源的調(diào)配與指揮部的日常管理。安全環(huán)保部職責(zé)：統(tǒng)籌應(yīng)急準(zhǔn)備，組織應(yīng)急演練與培訓(xùn)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染物處置，編寫應(yīng)急評(píng)估報(bào)告。生產(chǎn)運(yùn)行部職責(zé)：評(píng)估火災(zāi)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的影響，組織非受影響區(qū)域的設(shè)備停運(yùn)與隔離，協(xié)調(diào)工藝應(yīng)急處置方案。技術(shù)設(shè)備部職責(zé)：提供消防設(shè)施設(shè)備技術(shù)支持，組織搶險(xiǎn)搶修，評(píng)估設(shè)備損壞情況，制定設(shè)備恢復(fù)方案。人力資源部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員調(diào)配與傷員救治協(xié)調(diào)，組織開展人員疏散與安撫工作，管理應(yīng)急保險(xiǎn)理賠。后勤保障部職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)，如滅火器材、應(yīng)急照明、醫(yī)療用品等，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制與臨時(shí)設(shè)施搭建。2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)分工2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組構(gòu)成：由生產(chǎn)部、技術(shù)部骨干及義務(wù)消防隊(duì)員組成，設(shè)組長(zhǎng)1名。職責(zé)：實(shí)施初期火災(zāi)撲救，執(zhí)行隔離區(qū)設(shè)置，利用消防設(shè)施控制火勢(shì)蔓延，開展建筑結(jié)構(gòu)安全檢查，清除障礙物為救援創(chuàng)造條件。行動(dòng)任務(wù)：接到火警后5分鐘內(nèi)攜帶滅火器材到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，遵循“先控制后滅火”原則，配合專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行內(nèi)部處置。2.2人員疏散組構(gòu)成：由人力資源部、各車間負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)組成，設(shè)組長(zhǎng)1名。職責(zé)：制定疏散路線圖并標(biāo)識(shí)，組織人員沿安全出口有序撤離，清點(diǎn)人員數(shù)量并統(tǒng)計(jì)失聯(lián)人員，協(xié)調(diào)特殊人員（如病患、老人）轉(zhuǎn)移。行動(dòng)任務(wù)：火災(zāi)發(fā)生后立即啟動(dòng)廣播疏散指令，通過手動(dòng)報(bào)警器警示，確保疏散指令傳達(dá)率100%，在集合點(diǎn)維持秩序并報(bào)告清點(diǎn)結(jié)果。2.3醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成：由后勤保障部、醫(yī)務(wù)人員及受過急救培訓(xùn)的員工組成，設(shè)組長(zhǎng)1名。職責(zé)：設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等，聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)重癥傷員。行動(dòng)任務(wù)：配備急救箱、擔(dān)架等物資，遵循“先救命后治傷”原則，記錄傷情與救治過程，配合疾控部門進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。2.4應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由安全環(huán)保部、信息中心人員組成，設(shè)組長(zhǎng)1名。職責(zé)：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障指揮部與各小組信息暢通，負(fù)責(zé)與外部救援單位、政府部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)⒂脤Ｓ脤?duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)，實(shí)時(shí)傳遞現(xiàn)場(chǎng)指令與災(zāi)情信息，建立事故信息數(shù)據(jù)庫。2.5后勤保障組構(gòu)成：由后勤保障部、財(cái)務(wù)部人員組成，設(shè)組長(zhǎng)1名。職責(zé)：調(diào)配應(yīng)急電源、照明、供暖等資源，提供食品、飲用水等生活物資，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全監(jiān)管。行動(dòng)任務(wù)：24小時(shí)內(nèi)滿足現(xiàn)場(chǎng)200人的基本生活保障需求，確保消防水泵、應(yīng)急generator可靠運(yùn)行。2.6現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通疏導(dǎo)組構(gòu)成：由保衛(wèi)部、行政部人員組成，設(shè)組長(zhǎng)1名。職責(zé)：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，配合消防部門進(jìn)行道路管制。行動(dòng)任務(wù)：使用警戒帶、指示牌，配備手持?jǐn)U音器，確保救援通道暢通無阻。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于各應(yīng)急小組及關(guān)鍵崗位。值守人員須掌握火災(zāi)事故基本判識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，能在接報(bào)后10分鐘內(nèi)核實(shí)信息并啟動(dòng)初步響應(yīng)程序。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1信息接收程序任何人員發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即通過電話或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警按鈕向應(yīng)急值守電話報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容須包括：事發(fā)位置（具體區(qū)域、設(shè)備編號(hào)）、火勢(shì)大小、燃燒物性質(zhì)、有無人員被困等關(guān)鍵信息。值守人員接報(bào)后，應(yīng)復(fù)述確認(rèn)信息要素，并立即通知現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組核實(shí)。2.2內(nèi)部通報(bào)方式接報(bào)確認(rèn)后，值守人員通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布通用警報(bào)，同時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮及各小組組長(zhǎng)發(fā)送短信或郵件，通報(bào)事故初步信息。應(yīng)急廣播應(yīng)設(shè)置不同警報(bào)音效區(qū)分火情等級(jí)，確保信息傳達(dá)清晰準(zhǔn)確。2.3責(zé)任人信息接收與內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人為應(yīng)急值守人員，各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組信息接收的及時(shí)性，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)整個(gè)通報(bào)流程的監(jiān)督與記錄。3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程一級(jí)響應(yīng)事故須在火災(zāi)發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告至上級(jí)主管部門，二級(jí)響應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告流程為：應(yīng)急指揮部→上級(jí)主管部門→（如需）上級(jí)單位，各層級(jí)報(bào)告不得超過5分鐘。3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)遵循“簡(jiǎn)明扼要、要素齊全”原則，包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故性質(zhì)（如電氣火災(zāi)、油品火災(zāi)）、初步損失評(píng)估、已采取措施、報(bào)告人聯(lián)系方式等。涉及有毒氣體泄漏等特殊情形，需附加濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人總指揮為事故信息向上級(jí)報(bào)告的第一責(zé)任人，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)報(bào)告材料的審核與提交。報(bào)告應(yīng)采用加密電子郵件或?qū)Ｓ冒踩ǖ纻鬏敚_保信息保密性。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息4.1通報(bào)對(duì)象與程序發(fā)生可能影響公共安全的火災(zāi)事故（如產(chǎn)生大量煙氣、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品），應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門、公安部門等通報(bào)。通報(bào)方式采用專用電話線路或應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，由應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)執(zhí)行。4.2通報(bào)內(nèi)容與方法通報(bào)內(nèi)容除基本事故信息外，需說明是否需要外部救援，以及疏散人員可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響。對(duì)于可能引發(fā)環(huán)境污染的火情，需同步通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。4.3責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人向外部部門進(jìn)行首次通報(bào)，并負(fù)責(zé)后續(xù)信息溝通的協(xié)調(diào)工作，確保政府部門及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部接報(bào)并核實(shí)事故信息后，依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性，結(jié)合《應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)》中明確的響應(yīng)分級(jí)條件，在30分鐘內(nèi)完成評(píng)估，由總指揮簽署響應(yīng)啟動(dòng)令。對(duì)于達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件的，總指揮可直接啟動(dòng)；達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的，需報(bào)請(qǐng)主管生產(chǎn)的高級(jí)副總裁批準(zhǔn)后啟動(dòng)。1.2自動(dòng)啟動(dòng)當(dāng)事故信息超過三級(jí)響應(yīng)的預(yù)設(shè)閾值時(shí)（如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)持續(xù)報(bào)警超過5分鐘且確認(rèn)有人員被困），應(yīng)急值守人員可不待指揮部指令，立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序，同時(shí)向指揮部報(bào)告并請(qǐng)求核實(shí)升級(jí)。1.3預(yù)警啟動(dòng)對(duì)于未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)（如靠近危險(xiǎn)源的初期火災(zāi)），應(yīng)急指揮部可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，發(fā)布預(yù)警信息，組織應(yīng)急小組成員進(jìn)入待命狀態(tài)，啟動(dòng)部分應(yīng)急資源預(yù)置，如疏散通道清理、消防水泵試運(yùn)行等。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整2.1跟蹤研判機(jī)制響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組每15分鐘向指揮部報(bào)告火勢(shì)變化、人員情況、資源需求等關(guān)鍵信息。指揮部組織技術(shù)設(shè)備部、生產(chǎn)運(yùn)行部等分析研判，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)。2.2級(jí)別調(diào)整條件當(dāng)事故升級(jí)滿足更高級(jí)別響應(yīng)條件時(shí)（如小火勢(shì)蔓延至多個(gè)防火分區(qū)），指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)決定提升響應(yīng)級(jí)別，并重新發(fā)布響應(yīng)命令。若事故得到有效控制，影響范圍縮小，指揮部應(yīng)適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別，但三級(jí)響應(yīng)不得擅自解除，需由總指揮確認(rèn)。2.3調(diào)整責(zé)任人響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的決策由總指揮作出，副總指揮負(fù)責(zé)組織評(píng)估會(huì)商，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)記錄調(diào)整過程及理由。必要時(shí)，應(yīng)將調(diào)整決策報(bào)告上級(jí)主管部門備案。3避免響應(yīng)偏差應(yīng)急處置過程中，指揮部應(yīng)建立“動(dòng)態(tài)評(píng)估-科學(xué)決策”閉環(huán)機(jī)制，避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。例如，對(duì)于金屬粉塵爆炸事故，初期可能表現(xiàn)為局部火點(diǎn)，但需關(guān)注爆炸連鎖反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，在評(píng)估爆炸危險(xiǎn)性前不宜過早降低響應(yīng)級(jí)別。同時(shí)，應(yīng)建立“日清日結(jié)”的現(xiàn)場(chǎng)信息核查制度，確保報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警啟動(dòng)后，通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信息：（1）內(nèi)部渠道：應(yīng)急廣播系統(tǒng)（發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)警報(bào)音效）、專用對(duì)講機(jī)頻道、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)通知公告欄、各應(yīng)急小組微信群。（2）外部渠道：根據(jù)需要，通過傳真或短信向鄰近單位、社區(qū)居委會(huì)、氣象部門等發(fā)布涉及公共安全的預(yù)警信息。發(fā)布方式遵循分級(jí)原則，一級(jí)預(yù)警采用廣播+對(duì)講機(jī)同步發(fā)布，二級(jí)預(yù)警采用廣播+網(wǎng)絡(luò)通知，三級(jí)預(yù)警以對(duì)講機(jī)通知為主。1.2預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含：（1）預(yù)警級(jí)別（用不同顏色標(biāo)識(shí)，如黃色/橙色/紅色）。（2）事發(fā)地點(diǎn)及潛在影響范圍（明確風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散方向）。（3）火災(zāi)類型及主要危險(xiǎn)因素（如易燃?xì)怏w泄漏、爆炸風(fēng)險(xiǎn)）。（4）建議采取的防范措施（如人員暫時(shí)避讓、車輛繞行）。（5）預(yù)警發(fā)布單位及發(fā)布時(shí)間。1.3發(fā)布責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)預(yù)警信息的審核與統(tǒng)一發(fā)布，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大預(yù)警的決策與授權(quán)。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各相關(guān)部門應(yīng)立即開展以下準(zhǔn)備工作：2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急指揮部成員進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查通訊設(shè)備。（2）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、人員疏散組、醫(yī)療救護(hù)組等骨干人員到指定集合點(diǎn)集合，領(lǐng)取任務(wù)單。（3）義務(wù)消防隊(duì)員根據(jù)分配區(qū)域檢查滅火器材狀態(tài)。2.2物資與裝備準(zhǔn)備（1）后勤保障組檢查消防器材庫，確保滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、呼吸器等物資充足可用。（2）技術(shù)設(shè)備部檢查消防泵、應(yīng)急generator、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。（3）根據(jù)預(yù)警信息評(píng)估需求，預(yù)投置沙土、堵漏材料等輔助裝備。2.3后勤準(zhǔn)備（1）后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急飲用水、食品、雨具等。（2）交通疏導(dǎo)組檢查廠區(qū)應(yīng)急通道，清除障礙物。2.4通信準(zhǔn)備（1）通信聯(lián)絡(luò)組測(cè)試應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保對(duì)講機(jī)、廣播系統(tǒng)正常。（2）建立與外部救援單位（消防、醫(yī)療）的應(yīng)急熱線連接。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：（1）引發(fā)預(yù)警的危險(xiǎn)源已得到有效控制或消除。（2）潛在風(fēng)險(xiǎn)已完全排除，無再次發(fā)生可能。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明無有害物質(zhì)擴(kuò)散。3.2解除程序（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組確認(rèn)危險(xiǎn)源已消除，向指揮部報(bào)告。（2）指揮部組織評(píng)估，確認(rèn)滿足解除條件后，由總指揮簽署預(yù)警解除令。（3）通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并通知受影響區(qū)域恢復(fù)原狀。3.3解除責(zé)任人總指揮為預(yù)警解除的最終決策人，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解除信息的發(fā)布與記錄。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故接報(bào)信息及現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估，由應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別，并報(bào)總指揮批準(zhǔn)。確定因素包括：火災(zāi)規(guī)模（過火面積）、蔓延速度、燃燒物質(zhì)危險(xiǎn)性（閃點(diǎn)、爆炸極限）、人員被困情況、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)距離等。1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急會(huì)議：總指揮決定啟動(dòng)響應(yīng)后，2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。對(duì)于一級(jí)響應(yīng)，宜邀請(qǐng)上級(jí)主管部門代表參會(huì)。（2）信息上報(bào)：?jiǎn)?dòng)后30分鐘內(nèi)完成首次事故信息報(bào)告，后續(xù)按《信息接報(bào)》部分要求定時(shí)續(xù)報(bào)。（3）資源協(xié)調(diào)：安全環(huán)保部根據(jù)事故級(jí)別編制資源需求清單，技術(shù)設(shè)備部協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)備物資，后勤保障部準(zhǔn)備運(yùn)輸力量。（4）信息公開：根據(jù)事故影響范圍，由總指揮授權(quán)安全環(huán)保部向內(nèi)部員工或外部公眾發(fā)布初步影響信息，說明防范措施。（5）保障工作：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急財(cái)務(wù)預(yù)案，保障應(yīng)急費(fèi)用；人力資源部做好人員心理疏導(dǎo)準(zhǔn)備。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施（1）警戒疏散：現(xiàn)場(chǎng)警戒組立即設(shè)立警戒線，疏散組引導(dǎo)人員沿疏散路線撤離至指定集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)并登記失聯(lián)人員。對(duì)于有毒氣體擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，采用單向疏散。（2）人員搜救：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)疏散人員進(jìn)行初步檢傷分類，對(duì)燒傷、中毒人員進(jìn)行急救；現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組在確保安全前提下搜尋被困人員。（3）醫(yī)療救治：重傷員由救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，途中維持生命體征。設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn)，處理輕傷員。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用便攜式檢測(cè)儀，監(jiān)測(cè)煙塵濃度、有毒氣體（如CO、HCl）濃度，數(shù)據(jù)每30分鐘上報(bào)指揮部。（5）技術(shù)支持：技術(shù)設(shè)備部提供工藝流程分析支持，判斷危險(xiǎn)源位置；專家組成員（若配備）參與技術(shù)決策。（6）工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)組根據(jù)火勢(shì)情況，采取冷卻、隔離、堵漏、切斷物料供應(yīng)等措施。必要時(shí)，對(duì)受威脅設(shè)備進(jìn)行預(yù)判性拆除。（7）環(huán)境保護(hù)：評(píng)估火災(zāi)對(duì)水體、土壤的影響，必要時(shí)采取圍堵、吸附等環(huán)保措施。2.2人員防護(hù)要求進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，包括：防煙防毒呼吸器、阻燃防護(hù)服、安全帽、防護(hù)手套?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組應(yīng)配備可燃?xì)怏w檢測(cè)儀，人員應(yīng)根據(jù)濃度變化調(diào)整防護(hù)等級(jí)。醫(yī)療救護(hù)人員需進(jìn)行血源性疾病防護(hù)。3應(yīng)急支援3.1外部支援請(qǐng)求當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由總指揮授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官（或指揮部指定人員）向鄰近救援力量請(qǐng)求支援。程序：（1）通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或?qū)Ｓ秒娫?，向事發(fā)地消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告事故信息及需求。（2）必要時(shí)，向應(yīng)急管理部門、公安部門請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。請(qǐng)求內(nèi)容：事故性質(zhì)、位置、危險(xiǎn)因素、已采取措施、所需支援類型（滅火劑、特種裝備等）。3.2聯(lián)動(dòng)程序外部救援力量到達(dá)后，由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問組，提供以下支持：（1）提供事故現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)信息及內(nèi)部資源分布圖。（2）指派專人進(jìn)行信息翻譯（如需）。（3）協(xié)助協(xié)調(diào)周邊單位提供后勤支持。3.3指揮關(guān)系統(tǒng)一指揮原則下，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援主導(dǎo)權(quán)。本單位人員配合執(zhí)行輔助任務(wù)，如引導(dǎo)、警戒、物料清理等。建立聯(lián)席會(huì)議制度，每日召開協(xié)調(diào)會(huì)。4響應(yīng)終止4.1終止條件同時(shí)滿足以下條件方可終止應(yīng)急響應(yīng)：（1）火災(zāi)完全撲滅，火勢(shì)得到徹底控制72小時(shí)無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)所有危險(xiǎn)源消除，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。（3）所有被困人員得救，無人員傷亡報(bào)告。（4）社會(huì)影響消除，周邊單位恢復(fù)正常生產(chǎn)。4.2終止程序（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮官評(píng)估終止條件，確認(rèn)后報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）指揮部組織評(píng)估會(huì)商，由總指揮簽署響應(yīng)終止決定。（3）通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布終止信息，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。4.3終止責(zé)任人總指揮為響應(yīng)終止的最終決策人，現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)提出終止建議，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)終止信息的發(fā)布與記錄。七、后期處置1污染物處理1.1現(xiàn)場(chǎng)清理應(yīng)急狀態(tài)解除后，由安全環(huán)保部牽頭，組織后勤保障組、技術(shù)設(shè)備部及專業(yè)清潔隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。清理范圍包括火災(zāi)影響區(qū)域、疏散通道、設(shè)備設(shè)施周邊等。重點(diǎn)清理燃燒殘留物、溢出物料、滅火劑殘留（如干粉、泡沫對(duì)設(shè)備腐蝕性評(píng)估）、受污染土壤、水體等。1.2危險(xiǎn)廢物處置對(duì)清理出的危險(xiǎn)廢物（如受污染廢棄物、沾染有害物質(zhì)的防護(hù)用品），應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》分類收集，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置，并建立處置臺(tái)賬。1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)事故后環(huán)境監(jiān)測(cè)方案制定，對(duì)大氣、水體、土壤進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，直至監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。監(jiān)測(cè)頻次根據(jù)污染程度確定，初期每日監(jiān)測(cè)，后期逐步延長(zhǎng)監(jiān)測(cè)間隔。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)備檢查與修復(fù)技術(shù)設(shè)備部組織對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，制定修復(fù)方案。修復(fù)過程需嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，必要時(shí)進(jìn)行安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)告知。修復(fù)后的設(shè)備需通過功能性測(cè)試和驗(yàn)收，方可重新投用。2.2工藝系統(tǒng)恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)?；謴?fù)過程應(yīng)遵循“先輔助后主體、先邊緣后核心”原則，實(shí)施單機(jī)調(diào)試、聯(lián)動(dòng)試車，確認(rèn)安全穩(wěn)定后正式投產(chǎn)。2.3工作秩序重建人力資源部協(xié)調(diào)各部門恢復(fù)正常工作流程，組織受影響的班組進(jìn)行崗位技能再培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。安全環(huán)保部開展事故案例警示教育，更新風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3人員安置3.1停工人員安置對(duì)因事故導(dǎo)致停工的人員，人力資源部按規(guī)定發(fā)放停工津貼，并組織其參加后續(xù)的應(yīng)急演練和安全培訓(xùn)，恢復(fù)崗位能力。對(duì)于受傷害人員，按照工傷認(rèn)定程序處理。3.2受影響人員幫扶心理援助組為受事故影響的員工提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，建立員工關(guān)懷機(jī)制，協(xié)助解決實(shí)際困難。工會(huì)組織參與協(xié)調(diào)，保障員工合法權(quán)益。3.3信息公布與溝通安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)布事故后續(xù)處置進(jìn)展信息，及時(shí)回應(yīng)員工關(guān)切，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位與人員安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)與管理工作，指定專人作為通信聯(lián)絡(luò)員。各應(yīng)急小組成員及關(guān)鍵崗位人員須登記應(yīng)急聯(lián)系方式。1.2聯(lián)系方式與方法建立應(yīng)急通訊錄，包含應(yīng)急指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部救援單位、協(xié)作單位聯(lián)系人信息。主要通信方式包括：（1）應(yīng)急對(duì)講機(jī)：劃分不同頻道用于不同小組，配備備用電池及充電設(shè)備。（2）應(yīng)急廣播系統(tǒng)：分為語音廣播和警報(bào)音兩種模式，覆蓋全廠區(qū)。（3）備用電話線路：設(shè)置至少兩條物理隔離的內(nèi)部備用電話線路。（4）衛(wèi)星電話：作為極端情況下外部通信的備用手段。1.3備用方案當(dāng)主用通信系統(tǒng)故障時(shí)，啟動(dòng)備用方案：（1）短波電臺(tái)：用于與外部單位遠(yuǎn)距離通信。（2）移動(dòng)通信工具：協(xié)調(diào)使用非事故區(qū)域的固定電話或手機(jī)。（3）手搖報(bào)警器：作為短時(shí)集散人員的信息發(fā)布手段。1.4保障責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各小組通信聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本小組通信設(shè)備的檢查與使用。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源構(gòu)成（1）專家?guī)欤喊ㄏ?、化工、醫(yī)療、環(huán)境等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員，定期更新名單。（2）專兼職救援隊(duì)伍：-義務(wù)消防隊(duì)：由各部門骨干人員組成，定期培訓(xùn)與演練。-技術(shù)搶險(xiǎn)組：由設(shè)備、工藝專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)設(shè)備關(guān)停與修復(fù)。（3）協(xié)議救援隊(duì)伍：與鄰近消防站、醫(yī)療中心簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確支援條件與響應(yīng)程序。2.2隊(duì)伍管理人力資源部負(fù)責(zé)專兼職隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)與考核，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)議隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)與管理。3物資裝備保障3.1物資裝備清單建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，內(nèi)容如下：（1）類型：滅火器（類型、數(shù)量、存放點(diǎn)）、消防栓、消防水帶、泡沫滅火劑、干粉滅火器、消防砂、堵漏材料、個(gè)人防護(hù)用品（呼吸器、防護(hù)服）、應(yīng)急照明、擔(dān)架、急救箱、對(duì)講機(jī)等。（2）數(shù)量：依據(jù)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和消防規(guī)范配置，滿足至少兩個(gè)鄰近防火分區(qū)同時(shí)滅火需求。（3）性能：定期檢測(cè)滅火器壓力、有效期，檢查設(shè)備完好性。（4）存放位置：設(shè)置在易于取用的地點(diǎn)，標(biāo)識(shí)清晰，專人管理。（5）運(yùn)輸與使用條件：滅火器需直立存放，避免陽光直射和高溫；呼吸器需定期更換濾毒罐。（6）更新補(bǔ)充：滅火器每年檢查，三年強(qiáng)制更換；呼吸器每半年檢查，每年更換。（7）管理責(zé)任人：安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)，建立臺(tái)賬并定期盤點(diǎn)。3.2臺(tái)賬管理臺(tái)賬采用電子與紙質(zhì)雙重記錄，內(nèi)容包括物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查日期、負(fù)責(zé)人等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。九、其他保障1能源保障1.1應(yīng)急電源確保消防水泵、應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、重要消防設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷具備雙路電源或備用電源（如應(yīng)急generator）。定期測(cè)試應(yīng)急電源切換功能，保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)能自動(dòng)切換。1.2能源供應(yīng)與供電單位建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，確保極端情況下應(yīng)急電力供應(yīng)。評(píng)估燃料儲(chǔ)備能力，保障應(yīng)急generator或備用鍋爐的燃料供應(yīng)。2經(jīng)費(fèi)保障2.1預(yù)算編制在年度預(yù)算中明確應(yīng)急保障費(fèi)用，包括物資購置、維護(hù)、演練、培訓(xùn)等支出。2.2使用管理設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，由財(cái)務(wù)部門管理，確保事故發(fā)生時(shí)能快速調(diào)動(dòng)資金。嚴(yán)格支出審批，事故后按規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷與審計(jì)。3交通運(yùn)輸保障3.1場(chǎng)內(nèi)交通保障消防通道、應(yīng)急撤離路線暢通，定期清理占用現(xiàn)象。檢查應(yīng)急車輛（如消防車、救護(hù)車）的維護(hù)狀態(tài)和燃油儲(chǔ)備。3.2場(chǎng)外交通協(xié)調(diào)廠區(qū)周邊交通管理部門，事故發(fā)生時(shí)開辟應(yīng)急通行綠色通道。準(zhǔn)備備用運(yùn)輸方案，用于人員疏散或物資轉(zhuǎn)運(yùn)。4治安保障4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序事故期間，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.2社會(huì)穩(wěn)定必要時(shí)，配合公安機(jī)關(guān)做好周邊社區(qū)溝通，發(fā)布權(quán)威信息，防止謠言傳播。5技術(shù)保障5.1技術(shù)支持技術(shù)設(shè)備部提供事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持，如危險(xiǎn)源分析、處置方案制定、設(shè)備故障診斷等。5.2專家支持應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要，邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)咨詢。6醫(yī)療保障6.1院前急救與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，配備急救箱、擔(dān)架等，確保傷員得到及時(shí)初步救治。6.2后續(xù)治療人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與治療事宜，必要時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療救助預(yù)案。7后勤保障7.1