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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁極端天氣(雷擊)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場所,涵蓋雷擊引發(fā)的事故應(yīng)急響應(yīng)。重點針對雷擊導(dǎo)致的設(shè)備短路、系統(tǒng)癱瘓、人員觸電、火災(zāi)等次生災(zāi)害,明確應(yīng)急準備、監(jiān)測預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、搶險救援和善后處置等環(huán)節(jié)。比如去年夏季某地雷擊導(dǎo)致化工廠儲罐區(qū)管線泄漏,就是典型需要本預(yù)案介入的場景,事故等級劃分依據(jù)直接關(guān)聯(lián)到響應(yīng)資源的調(diào)配。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度,將雷擊應(yīng)急響應(yīng)分為三級:一級響應(yīng):雷擊造成核心生產(chǎn)系統(tǒng)停擺,或三人以上受傷,或引發(fā)重大火災(zāi)。比如全廠供電中斷、關(guān)鍵裝置損壞,需啟動公司級應(yīng)急機制,協(xié)調(diào)跨部門資源。二級響應(yīng):局部區(qū)域受損,如單套生產(chǎn)設(shè)備停運,或輕傷事故。主要依靠車間級力量處置,必要時請求總部支援。三級響應(yīng):雷擊造成設(shè)備輕微故障,或無人員傷亡。由部門主管現(xiàn)場決策,記錄事故信息備查。分級原則以直接經(jīng)濟損失預(yù)估為參考,去年某次雷擊導(dǎo)致的價值200萬元設(shè)備損壞就屬于二級響應(yīng)范疇。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立極端天氣(雷擊)應(yīng)急指揮部,下設(shè)三個專項工作組:指揮部由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔(dān)任總指揮,成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、電氣、安全環(huán)保等部門負責(zé)人,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。搶險救援組由設(shè)備維修、電氣車間骨干組成,負責(zé)受損設(shè)備的搶修和電力系統(tǒng)的恢復(fù)。應(yīng)急處置組由安全、生產(chǎn)、倉儲部門人員構(gòu)成,負責(zé)人員疏散、危險源管控和物資調(diào)配。后勤保障組由行政、后勤部門承擔(dān),負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護和臨時生活保障。2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)搶險救援組需在30分鐘內(nèi)完成對雷擊區(qū)域的設(shè)備巡檢,制定搶修方案。比如雷擊導(dǎo)致變配電室跳閘,必須先隔離故障設(shè)備,再恢復(fù)非關(guān)鍵負荷供電。應(yīng)急處置組要設(shè)置警戒區(qū)域,統(tǒng)計人員到位情況,防止次生觸電事故。后勤保障組要確保應(yīng)急通訊暢通,必要時啟動臨時醫(yī)療點。各小組通過指揮部建立的應(yīng)急通訊平臺即時匯報進展,確保信息同步。去年某次雷擊事件中,正是得益于救援組與處置組緊密配合,才避免了更大損失。三、信息接報1應(yīng)急值守電話公司24小時應(yīng)急值守電話:[在此處插入應(yīng)急值守電話],由總值班室負責(zé)值守,確保雷擊等極端天氣事件發(fā)生時第一時間響應(yīng)。同時指定安全部門一名人員作為信息接報責(zé)任人,電話:[在此處插入責(zé)任人電話]。2事故信息接收、內(nèi)部通報接報程序:任何部門發(fā)現(xiàn)雷擊事故或隱患,立即向應(yīng)急值守電話報告,報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、初步情況??傊蛋嗍医訄蠛?0分鐘內(nèi)核實并通知指揮部成員。通報方式:指揮部通過公司內(nèi)部電話會議系統(tǒng)、應(yīng)急廣播或?qū)S肁PP向各部門傳達指令。比如某次雷擊導(dǎo)致污水處理站停電,通過內(nèi)部通報系統(tǒng)通知了所有相關(guān)崗位人員。責(zé)任人:總值班室主任負責(zé)接報核實,安全部門負責(zé)人負責(zé)信息匯總通報。3向上級報告事故信息報告流程:一級響應(yīng)立即向市應(yīng)急管理局、安監(jiān)部門報告,二級響應(yīng)在1小時內(nèi)上報,三級響應(yīng)在2小時內(nèi)初報。報告內(nèi)容遵循"時間、地點、性質(zhì)、傷亡、影響范圍"五要素原則。報告時限:根據(jù)GB/T29639規(guī)定,雷擊事故達到較大以上級別需30分鐘內(nèi)初報,60分鐘內(nèi)報告詳細信息。責(zé)任人:安全總監(jiān)是向上級報告的第一責(zé)任人,指揮部根據(jù)事故等級決定報告層級。4向外部單位通報事故信息通報對象:涉及管線泄漏等環(huán)境風(fēng)險時,及時通知環(huán)保部門;影響交通時通報交警;有人員傷亡需報告衛(wèi)健委。通報方式:通過政府應(yīng)急平臺系統(tǒng)或直接電話聯(lián)系。比如去年某次雷擊導(dǎo)致成品倉庫短路,立即通過應(yīng)急平臺通報了消防部門。責(zé)任人:現(xiàn)場處置組負責(zé)人負責(zé)判斷是否需要外部通報,安全部門負責(zé)具體聯(lián)絡(luò)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動分為兩個層面:應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警響應(yīng)。雷擊事故信息接報后,由指揮部信息研判小組(安全部門牽頭,生產(chǎn)、設(shè)備部門參與)在15分鐘內(nèi)完成初始評估。達到響應(yīng)啟動條件時,研判小組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交啟動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息接收、核實情況,結(jié)合以下判定標準決定啟動:判定標準:雷擊造成主要生產(chǎn)線停產(chǎn)、變配電系統(tǒng)全面癱瘓、三人以上受傷、發(fā)生火災(zāi)或爆炸、環(huán)保設(shè)施受損且有污染擴散風(fēng)險。啟動方式:一級響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(安全總監(jiān))簽發(fā)命令并宣布;二級響應(yīng)由組長授權(quán)副組長宣布;三級響應(yīng)由副組長簽發(fā)指令。指令通過公司應(yīng)急指揮系統(tǒng)下達至各工作組。自動啟動機制:針對雷擊導(dǎo)致的核心電源中斷等預(yù)設(shè)場景,可自動觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序,同時啟動預(yù)警響應(yīng)。2預(yù)警響應(yīng)與準備未達到響應(yīng)啟動條件但存在明顯雷擊風(fēng)險時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)警響應(yīng)。措施包括:預(yù)警發(fā)布:通過企業(yè)內(nèi)部公告欄、短信平臺發(fā)布雷電預(yù)警信息,通知各部門做好防雷準備。準備工作:組織對易受雷擊設(shè)備(如精密儀器、高大架構(gòu))進行臨時加固,疏散戶外作業(yè)人員,暫停高空作業(yè)。實時跟蹤:預(yù)警響應(yīng)期間,每30分鐘評估一次天氣變化,必要時升級為應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后,指揮部每1小時組織一次會商研判。調(diào)整原則:升級條件:出現(xiàn)新的次生災(zāi)害、傷亡擴大、污染加劇、系統(tǒng)控制失效等情形。降級條件:事故得到有效控制、主要威脅消除、受影響范圍縮小。調(diào)整時限:符合升級條件需在30分鐘內(nèi)提出調(diào)整建議,符合降級條件需在1小時內(nèi)完成評估。禁止僵化執(zhí)行:比如某次雷擊導(dǎo)致局部區(qū)域停電,原定為三級響應(yīng),但搶修過程中發(fā)現(xiàn)消防水泵同時損壞,立即升級為二級響應(yīng)。動態(tài)調(diào)整確保應(yīng)急資源與風(fēng)險等級匹配,避免設(shè)備過載或響應(yīng)滯后。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)氣象部門發(fā)布雷電預(yù)警(藍色、黃色、橙色、紅色)時,指揮部信息研判小組立即啟動預(yù)警程序。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布:發(fā)布渠道:公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、生產(chǎn)車間大屏幕、員工內(nèi)部溝通軟件(如企業(yè)微信)、指定公告欄。發(fā)布方式:滾動字幕循環(huán)播放預(yù)警級別、影響區(qū)域、防范措施。例如:"藍色雷電預(yù)警發(fā)布,請各部門加強戶外設(shè)備防雷檢查,非必要人員避免戶外活動"。發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警級別、發(fā)布時間、有效時段、可能影響區(qū)域、具體防范要求。涉及停產(chǎn)停業(yè)等重大措施時,需同步發(fā)布至各部門主管。2響應(yīng)準備預(yù)警啟動后,各工作組立即開展以下準備工作:隊伍準備:搶險救援組對搶修人員、應(yīng)急巡邏隊進行集結(jié),明確集結(jié)點。處置組清點人員,核對重點崗位人員到位情況。物資裝備準備:后勤保障組檢查應(yīng)急照明、備用電源、絕緣工具、消防器材、急救包等物資儲備情況,確保隨時可用。設(shè)備部門對關(guān)鍵設(shè)備防雷設(shè)施進行排查。后勤準備:行政后勤部門準備應(yīng)急飲用水、食品,必要時安排臨時休息場所。通訊保障小組檢查應(yīng)急通訊設(shè)備,確保對講機、衛(wèi)星電話等正常工作。通信準備:建立預(yù)警期間專用通訊群組,指揮部成員、關(guān)鍵崗位人員必須加入,確保指令暢通。3預(yù)警解除預(yù)警解除由信息研判小組根據(jù)氣象部門信息判斷,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行。基本條件:持續(xù)性:24小時內(nèi)未再出現(xiàn)雷電活動,或氣象部門解除相應(yīng)級別預(yù)警。影響消除:受雷擊影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn),次生風(fēng)險已完全控制。解除要求:通過相同渠道發(fā)布解除通知,宣布預(yù)警響應(yīng)結(jié)束。解除后仍需保持7天內(nèi)的常態(tài)化監(jiān)測,防止雷擊復(fù)發(fā)。責(zé)任人:信息研判小組組長(安全部門負責(zé)人)負責(zé)預(yù)警解除的最終確認,指揮部總指揮批準解除命令。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動程序遵循"快速評估分級決策指令下達"流程:分級確定:信息研判小組接報后30分鐘內(nèi)完成評估,對照啟動條件劃分級別。程序性工作:應(yīng)急會議:啟動后2小時內(nèi)召開首次指揮部會議,確認響應(yīng)級別,部署任務(wù)。信息上報:按照第三部分規(guī)定時限上報上級單位及主管部門。資源協(xié)調(diào):指揮部下達指令,各部門立即調(diào)集應(yīng)急資源。信息公開:安全部門根據(jù)授權(quán)發(fā)布簡要信息,說明防范措施。后勤保障:啟動應(yīng)急車輛調(diào)度,保障人員物資運輸。財力保障:財務(wù)部門準備應(yīng)急資金,必要時啟動專項預(yù)案。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置措施:警戒疏散:設(shè)立警戒線,疏散半徑不低于雷擊點500米,無關(guān)人員禁止入內(nèi)。疏散時清點人數(shù),登記未到崗人員。人員搜救:搶險救援組佩戴空氣呼吸器等防護裝備,在確認安全前提下搜尋被困人員。醫(yī)療救治:急救組設(shè)置臨時救治點,對輕傷員進行現(xiàn)場處理,重傷員立即轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院?,F(xiàn)場監(jiān)測:環(huán)境監(jiān)測小組攜帶檢測儀器,監(jiān)測空氣中易燃易爆氣體濃度。技術(shù)支持:電氣專家組分析雷擊損壞原因,制定搶修方案。工程搶險:設(shè)備維修人員更換受損線路、設(shè)備,優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵系統(tǒng)供電。環(huán)境保護:對可能污染區(qū)域進行圍堵,收集殘留物集中處理。人員防護:所有現(xiàn)場人員必須穿戴絕緣服、安全帽、絕緣鞋,使用防爆工具。進入危險區(qū)域需佩戴等級合適的呼吸器,并配備監(jiān)護人員。3應(yīng)急支援外部支援請求程序:評估判斷:指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否需要外部支援。請求要求:書面報告需包含事故簡況、所需援助類型、聯(lián)系方式。聯(lián)動程序:指定專人(安全部門副職)負責(zé)與外部救援力量對接。外部力量到達后:指揮關(guān)系:由指揮部總指揮與外部救援指揮官協(xié)商確定聯(lián)合指揮機制。協(xié)同行動:我方提供現(xiàn)場信息、地形圖等資料,配合救援行動。信息共享:建立聯(lián)合信息發(fā)布渠道,統(tǒng)一對外發(fā)布口徑。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止條件:事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生風(fēng)險。受傷人員得到有效救治,危險區(qū)域人員清空。受影響設(shè)備恢復(fù)運行,生產(chǎn)秩序基本恢復(fù)。響應(yīng)終止要求:終止評估:由指揮部組織現(xiàn)場檢查,確認滿足終止條件。命令下達:總指揮簽發(fā)終止命令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負總責(zé),安全部門負責(zé)人具體執(zhí)行終止程序。七、后期處置1污染物處理對雷擊可能造成的污染采取以下措施:立即隔離:發(fā)現(xiàn)泄漏、滲漏等情況,立即設(shè)置警戒區(qū)域,防止污染擴散。含污處置:收集受污染的物料、土壤、水體等,分類裝入專用容器,交由有資質(zhì)單位處理。環(huán)境監(jiān)測:在污染區(qū)域周邊增設(shè)監(jiān)測點,每日至少監(jiān)測一次空氣、土壤、水體指標。清理修復(fù):待污染物得到有效控制后,制定專項方案進行清理和生態(tài)修復(fù),修復(fù)過程持續(xù)監(jiān)測。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)按照先重點后一般的原則逐步恢復(fù)生產(chǎn):路線排查:對雷擊影響的生產(chǎn)線路、設(shè)備進行安全評估,制定分步搶修計劃。單元恢復(fù):優(yōu)先恢復(fù)核心裝置和關(guān)鍵生產(chǎn)線,確保安全條件下逐步恢復(fù)其他單元。質(zhì)量控制:恢復(fù)生產(chǎn)后加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控,不合格品不得出廠??偨Y(jié)評估:分析雷擊對生產(chǎn)流程的影響,優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和設(shè)備防雷措施。3人員安置對受影響人員提供必要幫助:健康檢查:組織對在事故現(xiàn)場工作的人員進行職業(yè)健康檢查,必要時提供心理疏導(dǎo)。物質(zhì)保障:為受影響人員提供臨時住所、食物等生活保障,必要時啟動對口幫扶機制。次生風(fēng)險告知:告知人員后續(xù)可能存在的健康風(fēng)險和注意事項。恢復(fù)正常:隨著生產(chǎn)秩序恢復(fù),人員逐步回到原工作崗位,做好崗位技能再培訓(xùn)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立多層次通信保障體系:相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式:指揮部成員、各工作組負責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員均錄入應(yīng)急通訊錄,通過內(nèi)部電話系統(tǒng)、APP實現(xiàn)一鍵呼叫。重要供應(yīng)商、合作單位也納入通訊錄。通信方式:主用通信為有線電話和應(yīng)急廣播系統(tǒng),備用通信包括衛(wèi)星電話、對講機集群,極端條件下可采用短信群發(fā)或戶外大屏顯示。備用方案:當(dāng)主通信系統(tǒng)失效時,啟動移動基站臨時搭建或與移動運營商協(xié)商開通應(yīng)急通道。建立外部單位(如消防、醫(yī)療)應(yīng)急熱線清單。保障責(zé)任人:行政部負責(zé)通信設(shè)備的日常維護,安全部負責(zé)聯(lián)絡(luò)渠道的暢通,指定行政部一名人員為通信保障聯(lián)絡(luò)員,電話:[在此處插入聯(lián)系方式]。2應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源配置:專家支持:組建由生產(chǎn)、設(shè)備、電氣、安全等領(lǐng)域資深工程師組成的應(yīng)急專家組,成員名單及聯(lián)系方式存儲于應(yīng)急資料庫。專家在復(fù)雜搶修和技術(shù)分析時提供支持。專兼職救援隊伍:生產(chǎn)車間、設(shè)備部門共組建3支50人的專兼職搶險隊伍,定期進行技能演練。每支隊伍明確隊長和副隊長。協(xié)議救援隊伍:與當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療急救機構(gòu)簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議,明確支援條件、聯(lián)絡(luò)人和響應(yīng)流程。同時與具備資質(zhì)的第三方應(yīng)急公司簽訂合作協(xié)議,提供大型設(shè)備搶修和專業(yè)救援服務(wù)。3物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備清單:類型及數(shù)量:庫存應(yīng)急燈20具、手電筒50個、絕緣手套/靴各30套、呼吸器(SCBA)15套、滅火器(干粉/二氧化碳)100具、臨時配電箱5個、排水泵10臺、備用電源發(fā)電機2臺(100kW)。性能存放:所有裝備均有合格證,存放在指定庫房,按類型分區(qū)存放,確保取用方便。發(fā)電機等大型設(shè)備置于干燥通風(fēng)處。運輸使用:應(yīng)急物資使用需登記,由后勤保障組負責(zé)運輸。特殊裝備使用前需由專業(yè)人員檢查,確保處于良好狀態(tài)。更新補充:每半年對庫存物資進行盤點,損壞、過期裝備及時更換。發(fā)電機等關(guān)鍵設(shè)備每年進行一次滿負荷試運行。管理責(zé)任人:設(shè)備部負責(zé)物資裝備的日常管理,指定一名工程師為管理責(zé)任人,聯(lián)系方式:[在此處插入聯(lián)系方式]。建立電子臺賬,實時更新庫存和使用情況。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急狀態(tài)下能源供應(yīng):主用電源:建立備用發(fā)電機組,容量滿足關(guān)鍵負荷需求。定期進行啟動測試,確保隨時可用。備用電源:對重要控制室、消防水泵房等重要區(qū)域配備UPS不間斷電源。能源調(diào)度:應(yīng)急期間由電氣車間負責(zé)能源調(diào)度,優(yōu)先保障應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備、消防系統(tǒng)用電。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費:預(yù)算安排:年度預(yù)算中包含應(yīng)急預(yù)備費,專項用于應(yīng)急物資采購、裝備維護和事故處置。支付流程:啟動應(yīng)急響應(yīng)后,財務(wù)部門根據(jù)指揮部指令快速辦理經(jīng)費支付手續(xù)。會計核算:應(yīng)急費用單獨核算,便于事后審計和績效評估。3交通運輸保障確保應(yīng)急車輛和道路暢通:車輛管理:配備至少2輛應(yīng)急指揮車,配備對講機、地圖、急救箱等設(shè)備。后勤部門負責(zé)車輛維護和調(diào)度。道路暢通:與交警部門建立聯(lián)動機制,確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。定期檢查廠區(qū)道路,清除障礙物。運輸協(xié)調(diào):必要時調(diào)用外部運輸力量,協(xié)助轉(zhuǎn)移傷員或撤離物資。4治安保障維護應(yīng)急現(xiàn)場秩序:警戒設(shè)置:安全部門負責(zé)應(yīng)急期間警戒區(qū)域的設(shè)立和管理,必要時請求公安部門協(xié)助。現(xiàn)場巡邏:保安隊伍加強廠區(qū)巡邏,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。信息管控:行政部負責(zé)協(xié)調(diào)媒體對接,防止不實信息傳播引發(fā)社會恐慌。5技術(shù)保障提供專業(yè)技術(shù)支持:技術(shù)專家:應(yīng)急專家組隨時提供技術(shù)咨詢,解決技術(shù)難題。模擬仿真:利用計算機模擬軟件,為復(fù)雜事故處置提供方案支持。標準規(guī)范:確保應(yīng)急處置符合國家、行業(yè)最新標準要求。6醫(yī)療保障保障人員醫(yī)療救治:急救站:配備常用藥品、醫(yī)療器械的急救站,由醫(yī)務(wù)室人員負責(zé)。協(xié)同醫(yī)院:與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議,確保重傷員快速救治。傳染病防控:對可能涉及傳染病的場景,啟動與疾控中心的聯(lián)動機制。7后勤保障提供人員基本生活保障:住所安排:行政部準備臨時休息場所,提供必要的床鋪、食品。衣物供應(yīng):為需要轉(zhuǎn)移的人員提供臨時衣物。生活保障:確保應(yīng)急期間人員有飲水、食品供應(yīng),必要時安排送餐服務(wù)。清潔消毒:對臨時安置點、受污染區(qū)域進行清潔消毒,保障環(huán)境衛(wèi)生。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個環(huán)節(jié):應(yīng)急基礎(chǔ)知識:應(yīng)急響應(yīng)流程、報警程序、個人防護要求、自救互救技能。預(yù)案解讀:各專項預(yù)案、綜合預(yù)案的關(guān)鍵內(nèi)容,責(zé)任分工,響應(yīng)條件。崗位職責(zé):本崗位在應(yīng)急狀態(tài)下的具體任務(wù)和操作規(guī)程。設(shè)備操作:應(yīng)急設(shè)備、裝備的正確使用方法和維護保養(yǎng)。應(yīng)急處置:針對雷擊可能引發(fā)的各類事故(設(shè)備短路、火災(zāi)、觸電、環(huán)境污染等)的處置措施。2關(guān)鍵培訓(xùn)人員識別以下人員作為重點培訓(xùn)對象:指揮部成員:需掌握全面應(yīng)急指揮知識和決策能力。各工作組負責(zé)人:需熟悉本組職責(zé)、協(xié)調(diào)機制和資源調(diào)配。應(yīng)急隊伍骨干:需精通應(yīng)急處置技能和裝備操作。特種崗位人員:如電氣、維修、化工等,需接受專項應(yīng)急操作培訓(xùn)。3參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)范圍覆蓋以
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