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文檔簡介

在工業(yè)企業(yè)產能升級、工藝迭代的發(fā)展進程中,用水需求的合理擴容是保障生產連續(xù)性與合規(guī)性的關鍵環(huán)節(jié)。一份邏輯清晰、數據扎實的申請書,搭配規(guī)范高效的審批流程,既能滿足企業(yè)發(fā)展訴求,也能推動區(qū)域水資源的科學配置。本文從申請書核心要素與審批全流程兩個維度,為企業(yè)提供實操指引。一、工業(yè)用水擴容申請書:從需求到承諾的撰寫邏輯企業(yè)撰寫申請書時,需以“合規(guī)性+必要性+可持續(xù)性”為核心邏輯,清晰傳遞用水擴容的合理性與可控性。(一)需求背景:用數據錨定擴容必要性現狀梳理:詳細說明企業(yè)當前生產規(guī)模、用水結構(如生產用水占比70%、冷卻用水20%、生活用水10%)、現有年用水量及取水許可指標(若有)。例如,某化工企業(yè)因新增2條環(huán)保型生產線,現有日供水量1000噸無法滿足連續(xù)生產,需擴容至1500噸/日。需求論證:結合產能規(guī)劃、行業(yè)用水定額(參考《用水定額》國家標準或地方細則),量化新增用水量。如依據GB/T____-2020,每噸化工產品基準用水定額為8噸,新增產能5000噸/年對應新增用水4萬噸/年,需同步說明用水環(huán)節(jié)(如反應釜冷卻、產品清洗)的具體需求。(二)主體合規(guī):用資質證明運營合法性證照支撐:附營業(yè)執(zhí)照、取水許可證(若涉及自備水源)、排污許可證等核心證照復印件,注明證照有效期與年檢狀態(tài)。若企業(yè)為園區(qū)入駐企業(yè),需補充園區(qū)供水協議或管委會出具的合規(guī)經營證明。管理現狀:闡述現有節(jié)水管理體系,如是否建立用水臺賬、安裝智能計量設施(如電磁流量計、遠傳水表)、實施循環(huán)用水系統(如冷卻水循環(huán)率達90%)??梢媒荒暧盟畬徲媹蟾?,證明企業(yè)水資源管理能力。(三)方案與承諾:用細節(jié)體現可持續(xù)性工程規(guī)劃:簡要說明擴容涉及的硬件改造,如新增供水管網管徑、水處理設施(如反滲透中水回用系統)的設計處理量、與市政管網的接駁方案(需附設計圖紙或示意圖)。需強調工程不影響周邊企業(yè)正常用水,且符合城市供水規(guī)劃。節(jié)水措施:承諾擴容后實施的節(jié)水技術(如空氣冷卻替代水冷、高壓微霧抑塵減少水耗)、用水定額控制目標(如將單位產品耗水降至行業(yè)先進值)、水資源重復利用率提升計劃(如從85%提升至92%)。可結合國家“水效領跑者”標準,體現綠色發(fā)展理念。監(jiān)管配合:明確承諾安裝符合國家標準的計量設施、按要求報送用水數據(如每月10日前報送上月用水報表)、配合供水部門的現場檢查與節(jié)水考核。若涉及高耗水工藝,需承諾參與水權交易或節(jié)水技改的長期規(guī)劃。二、審批流程:從材料準備到合規(guī)運營的全周期指引工業(yè)用水擴容審批需經歷“準備-提交-勘查-評審-批復-監(jiān)管”全周期,企業(yè)需把握各環(huán)節(jié)關鍵節(jié)點,提高審批效率。(一)前期準備:材料整合與合規(guī)自查必備材料清單:正式申請書(企業(yè)法定代表人簽字、加蓋公章,明確申請事項、依據、需求);企業(yè)主體證照復印件(營業(yè)執(zhí)照、取水許可證等,驗原件);用水現狀評估報告(含近1年用水量、水質檢測報告、節(jié)水措施成效分析);擴容項目可行性研究報告(含用水需求論證、節(jié)水方案、區(qū)域水資源影響分析,需第三方或企業(yè)技術部門出具);環(huán)評/能評相關文件(如項目涉及高耗水、高污染工藝,需提供生態(tài)環(huán)境部門的審批意見)。合規(guī)自查要點:核查現有用水是否存在超許可、偷排等違規(guī)行為,如有需提前整改并附整改報告;確認擴容項目符合國家產業(yè)政策(如不屬于“兩高”項目),可引用《產業(yè)結構調整指導目錄》說明項目合規(guī)性。(二)申請?zhí)峤慌c受理提交渠道:向屬地水務局(或供水行政主管部門)提交書面材料,部分地區(qū)支持通過“一網通辦”平臺線上申報(需注冊企業(yè)賬號,按系統指引上傳材料)。受理審查:行政部門自收到材料起5個工作日內完成形式審查,出具《受理通知書》或《補正材料告知書》。材料不齊時,需一次性告知補正內容(如補充節(jié)水方案細節(jié)、完善管網設計圖),補正后重新計算受理時限。(三)現場勘查與技術評審現場勘查:供水部門聯合節(jié)水管理機構、第三方技術單位(如必要)實地核查,重點確認:企業(yè)現有用水設施、計量系統運行情況;擴容工程現場(如管網走向、水處理設施選址)是否與申請方案一致;周邊供水條件是否支撐擴容需求(如市政管網壓力、管徑是否匹配)。技術評審:組織水利、節(jié)水領域專家對擴容方案進行評審,核心關注:節(jié)水措施的可行性(如中水回用系統的回收率、投資回報周期);區(qū)域水資源承載能力(如所在區(qū)域是否屬于水資源超載區(qū),需引用《水資源公報》數據);“以新帶老”效果(即擴容后企業(yè)整體用水效率是否提升,如單位產值水耗下降幅度)。評審意見需企業(yè)簽字確認,作為審批決策依據。(四)審批決定與結果反饋審批時限:自受理后20個工作日內(不含勘查、評審、公示時間)作出決定,因技術復雜需延長的,應提前告知企業(yè),最長可延10個工作日。審批結果:同意擴容:出具《工業(yè)用水擴容批復》,明確新增用水量(如年增3萬噸)、用水性質(生產/生活)、計量要求、監(jiān)管條款(如超計劃用水加價率);不予同意:書面說明理由(如節(jié)水措施不達標、區(qū)域水資源超載),企業(yè)可根據意見整改(如優(yōu)化節(jié)水方案、調整產能規(guī)劃)后重新申請。(五)后續(xù)監(jiān)管與用水管理計量與繳費:按批復要求安裝(或升級)智能計量設施(如遠傳水表、超聲波流量計),接受供水部門抄表與水費征收。超計劃用水需按地方規(guī)定繳納加價水費(如北京市超計劃用水加價率為基準水價的3-5倍)。動態(tài)監(jiān)管:企業(yè)需每季度向供水部門報送《用水情況報表》(含用水量、重復利用率、節(jié)水措施落實情況);供水部門不定期開展現場檢查,核查用水數據真實性、節(jié)水設施運行情況,對違規(guī)用水行為依法處罰。三、實操建議:從申請到運營的避坑指南1.提前溝通:申請前與屬地供水部門、節(jié)水辦溝通,了解區(qū)域水資源政策(如是否限制高耗水行業(yè)擴容)、管網承載能力,避免方案與政策沖突。2.數據精準:用水需求論證需結合實際產能、行業(yè)定額,避免“拍腦袋”估算??晌械谌綑C構開展水資源論證,提高方案可信度。3.節(jié)水優(yōu)先:擴容方案中突出節(jié)水措施(如零排放技術、水效領跑者對標),既能滿足審批要求,也能降低長期用水成本。4.合規(guī)運營:批復后嚴格按要求計量、繳費、報送數據,

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