二次供水系列管理制度第一章總則1.1為規(guī)范二次供水系統(tǒng)全生命周期管理，保障水質(zhì)、水壓、水量持續(xù)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749—2022及地方補(bǔ)充條款，特制定本制度。1.2本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有采用水池、水箱、變頻調(diào)速、疊壓、無(wú)負(fù)壓等二次供水方式的居民住宅、商業(yè)綜合體、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)及零星單體建筑。1.3二次供水管理實(shí)行“產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)、責(zé)任歸誰(shuí)、運(yùn)維歸誰(shuí)”的原則，任何單位或個(gè)人不得擅自改變供水方式、不得私接旁通、不得拆除報(bào)警裝置。1.4水務(wù)集團(tuán)設(shè)立二次供水監(jiān)管中心（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管中心”），統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)接衛(wèi)生、住建、消防、街道及物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、水壓、視頻、門禁、能耗五類數(shù)據(jù)24h匯聚。第二章管理職責(zé)2.1產(chǎn)權(quán)人職責(zé)2.1.1對(duì)泵房、水池（箱）、管道、閥門、消毒設(shè)備、安防設(shè)施享有產(chǎn)權(quán)并承擔(dān)安全主體責(zé)任。2.1.2每年3月前向監(jiān)管中心報(bào)送年度大修、改造、清洗計(jì)劃，并同步在小區(qū)公示欄及業(yè)主APP公示7日。2.1.3設(shè)立二次供水專項(xiàng)資金賬戶，資金來(lái)源包括公共收益、物業(yè)費(fèi)和政府補(bǔ)貼，?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算、余額滾存。2.2運(yùn)維單位職責(zé)2.2.1須具備《二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書》A級(jí)以上資質(zhì)，固定駐點(diǎn)人員不少于1人/500戶，24h值班電話暢通率100%。2.2.2每月5日前向監(jiān)管中心上傳上月《運(yùn)行月報(bào)》，內(nèi)容包含水量曲線、能耗分析、故障清單、投訴處理閉環(huán)表。2.2.3建立“一泵一檔”，檔案含竣工圖、改造圖、巡檢記錄、水質(zhì)報(bào)告、維修工單、報(bào)廢記錄，保存年限不少于10年。2.3監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3.1對(duì)水質(zhì)進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽檢，全年覆蓋率100%，不合格即啟動(dòng)溯源程序，24h內(nèi)書面通知運(yùn)維單位并抄送衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)。2.3.2每季度組織一次遠(yuǎn)程視頻督查，重點(diǎn)檢查人孔鎖閉、消毒設(shè)備運(yùn)行、滲漏、積水、雜物堆放五項(xiàng)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)截圖存證。2.3.3建立“紅黃牌”制度：同一問題連續(xù)兩次復(fù)檢不合格亮黃牌，約談法人；三次亮紅牌，暫停運(yùn)維單位新增項(xiàng)目投標(biāo)資格12個(gè)月。第三章設(shè)計(jì)與建設(shè)3.1選址與防污染3.1.1泵房應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，地面標(biāo)高高于室外0.3m，并設(shè)0.2m高門檻；禁止與化糞池、垃圾房、污水泵房毗鄰，水平距離≥8m。3.1.2人孔應(yīng)凸出頂板0.1m并加鎖，鎖具采用304不銹鋼雙舌鎖，鑰匙實(shí)行雙人雙管，監(jiān)管中心留存電子標(biāo)簽。3.2材料與工藝3.2.1水池（箱）內(nèi)膽采用SUS316L不銹鋼板，厚度≥2.5mm，焊縫須做酸洗鈍化，粗糙度Ra≤0.8μm。3.2.2進(jìn)水口與溢流口水平間距≥1.5m，溢流管采用DN100以上食品級(jí)UPVC，出口加16目不銹鋼網(wǎng)罩，下沿距排水溝0.3m。3.2.3變頻機(jī)組配置隔膜式穩(wěn)壓罐，氣囊材質(zhì)EPDM，設(shè)計(jì)壓力1.6MPa，溫度-10℃~90℃，減少水泵啟停次數(shù)，延長(zhǎng)壽命。3.3在線監(jiān)測(cè)3.3.1出廠預(yù)留余氯、濁度、PH、溫度、壓力五參數(shù)在線儀表接口，采樣點(diǎn)位于總出水總管，儀表精度：余氯±0.02mg/L、濁度±0.02NTU。3.3.2數(shù)據(jù)通過MQTT協(xié)議直傳監(jiān)管中心，采樣間隔≤5min，斷網(wǎng)本地緩存≥7日，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)自動(dòng)補(bǔ)傳。第四章清洗消毒4.1頻次與時(shí)機(jī)4.1.1生活水池（箱）每半年清洗消毒不少于1次；若遇暴雨導(dǎo)致濁度>2NTU持續(xù)4h以上，須在72h內(nèi)加洗1次。4.1.2清洗作業(yè)宜安排在夜間22:00—次日4:00，提前48h在樓宇電梯、公眾號(hào)、短信同步通知用戶，并設(shè)置臨時(shí)取水點(diǎn)。4.2操作流程4.2.1斷電→關(guān)閉進(jìn)出水閥門→安裝盲板→排水至0.3m深→人工鏟除底泥→高壓水槍（≥20MPa）沖洗四壁→污水泵抽排→重復(fù)3遍直至濁度<1NTU。4.2.2消毒采用200mg/L有效氯溶液均勻噴灑，接觸時(shí)間30min，再排盡并用清水沖洗至余氯<0.05mg/L。4.2.3作業(yè)全程佩戴防毒面具、防滑靴、防水頭燈，設(shè)置36V安全照明，池口值守2人，5min一次對(duì)講確認(rèn)。4.3驗(yàn)收與留樣4.3.1清洗完畢由產(chǎn)權(quán)人、運(yùn)維單位、街道代表三方現(xiàn)場(chǎng)簽字，填寫《清洗消毒驗(yàn)收單》。4.3.2采集出口水樣2L，一份現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)余氯、濁度，一份送有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)菌落總數(shù)、總大腸菌群，檢測(cè)報(bào)告3日內(nèi)公示。第五章水質(zhì)管理5.1檢測(cè)指標(biāo)5.1.1日常九項(xiàng)：色度、濁度、臭和味、肉眼可見物、PH、耗氧量、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群。5.1.2年度全項(xiàng)：增加重金屬、農(nóng)藥、三鹵甲烷、微囊藻毒素-LR等97項(xiàng)，符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》表1、表2、表3要求。5.2采樣點(diǎn)布置5.2.1泵房出水總采樣點(diǎn)1個(gè)；屋頂水箱采樣點(diǎn)按每2000m3容積設(shè)1個(gè)，不足2000m3按1個(gè)計(jì)；用戶末端采樣點(diǎn)按每500戶設(shè)1個(gè)，優(yōu)先選擇最不利點(diǎn)。5.2.2采樣前放水3min，用500mL無(wú)菌瓶收集，4℃冷藏并于4h內(nèi)送達(dá)實(shí)驗(yàn)室。5.3不合格處置5.3.1菌落總數(shù)或總大腸菌群任一超標(biāo)，立即停供并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：關(guān)閉閥門→張貼停水公告→發(fā)放桶裝水→查找原因→二次消毒→復(fù)檢合格→恢復(fù)供水。5.3.2重金屬或有機(jī)毒理指標(biāo)超標(biāo)，須在2h內(nèi)向市政府、衛(wèi)健委、水務(wù)集團(tuán)書面報(bào)告，24h內(nèi)提交溯源報(bào)告，72h內(nèi)完成整改。第六章設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)6.1巡檢制度6.1.1每日8:30與20:30兩次例行巡檢，重點(diǎn)查看水泵振動(dòng)、軸承溫度、電機(jī)電流、變頻器散熱、地面滲水。6.1.2每月15日深度巡檢，增加絕緣電阻測(cè)試（≥5MΩ）、接地電阻測(cè)試（≤4Ω）、閥門啟閉3次、壓力表校驗(yàn)。6.2保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)6.2.1水泵每運(yùn)行500h更換潤(rùn)滑油，采用SAE15W-40全合成油，油量加注至視窗1/2~2/3。6.2.2變頻器每季度清理散熱片灰塵，使用0.6MPa干燥壓縮空氣，距離0.2m，防止靜電擊穿。6.2.3穩(wěn)壓罐每半年測(cè)氣囊壓力，低于設(shè)定值0.1MPa時(shí)補(bǔ)充氮?dú)庵?.8倍系統(tǒng)壓力。6.3故障分級(jí)6.3.1Ⅰ級(jí)（爆管、泵房淹水）：5min內(nèi)到場(chǎng)，30min內(nèi)止水并啟動(dòng)備用泵，2h內(nèi)恢復(fù)供水。6.3.2Ⅱ級(jí)（單泵故障、變頻器報(bào)警）：30min內(nèi)到場(chǎng)，4h內(nèi)修復(fù)或更換備用機(jī)。6.3.3Ⅲ級(jí)（儀表失靈、輕微滲漏）：24h內(nèi)完成維修，無(wú)需停水。第七章能耗與計(jì)費(fèi)7.1計(jì)量要求7.1.1泵房總進(jìn)水管安裝超聲波流量計(jì)，精度±0.5%，數(shù)據(jù)接入監(jiān)管中心，作為水量平衡與漏損考核依據(jù)。7.1.2每套機(jī)組加裝智能電表，精度1.0級(jí)，計(jì)量精度±1%，分項(xiàng)計(jì)量照明、插座、水泵、空調(diào)回路。7.2能效對(duì)標(biāo)7.2.1以“千噸水·米”能耗為指標(biāo)，優(yōu)秀值≤350kWh，良好值350~420kWh，警戒值>420kWh。7.2.2連續(xù)3個(gè)月高于警戒值，運(yùn)維單位須提交節(jié)能診斷報(bào)告，提出泵型替換、葉輪切削、變頻優(yōu)化三項(xiàng)技改方案。7.3費(fèi)用分?jǐn)?.3.1二次供水運(yùn)行電費(fèi)按戶均日用水量比例分?jǐn)?，?shù)據(jù)每月1日自動(dòng)推送至物業(yè)APP，用戶可實(shí)時(shí)查詢。7.3.2大修、改造、清洗費(fèi)用從專項(xiàng)資金列支，不足部分經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決后，按建筑面積分?jǐn)?，未售出空置房由開發(fā)商承擔(dān)。第八章安防與應(yīng)急8.1實(shí)體防護(hù)8.1.1泵房安裝甲級(jí)防火門，門體1.2mm鋼板+防火巖棉，耐火極限1.5h，門框灌漿封堵。8.1.2窗戶采用?12mm鋼筋網(wǎng)，網(wǎng)格≤100mm×100mm，內(nèi)側(cè)貼防爆膜，防止投擲。8.2視頻監(jiān)控8.2.1安裝4路400萬(wàn)像素紅外攝像頭，覆蓋人孔、配電柜、機(jī)組、門口，夜視距離30m，錄像保存90日。8.2.2視頻流采用H.265編碼，帶寬2Mbps，支持移動(dòng)偵測(cè)報(bào)警，報(bào)警圖片5s內(nèi)上傳監(jiān)管中心。8.3應(yīng)急預(yù)案8.3.1每年5月與11月各開展一次“雙盲”演練，模擬水質(zhì)異常、泵房火災(zāi)、暴雨淹水三類場(chǎng)景，演練評(píng)估報(bào)告3日內(nèi)歸檔。8.3.2儲(chǔ)備應(yīng)急物資：25kg桶裝次氯酸鈉10桶、100kW柴油泵1臺(tái)、DN100軟管200m、沙袋200只、應(yīng)急燈20套，每月點(diǎn)檢一次。第九章信息化管理9.1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)9.1.1采用《二次供水物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范》T/WS001—2023，統(tǒng)一設(shè)備編碼、字段命名、單位精度，確保多平臺(tái)互聯(lián)互通。9.1.2數(shù)據(jù)質(zhì)量要求：完整性≥99%、及時(shí)性≥98%、準(zhǔn)確率≥99%，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)標(biāo)紅并短信提醒責(zé)任人。9.2用戶端功能9.2.1用戶通過“水管家”微信小程序可查看實(shí)時(shí)水質(zhì)、水壓、停水公告、清洗計(jì)劃、年度賬單，支持一鍵報(bào)修與投訴評(píng)價(jià)。9.2.2投訴工單實(shí)行“311”閉環(huán)：3min受理、1h到場(chǎng)、1日內(nèi)完成回訪，滿意度低于90%的工單自動(dòng)升級(jí)至監(jiān)管中心督辦。9.3大數(shù)據(jù)分析9.3.1建立“泵房健康度”模型，綜合振動(dòng)、溫度、能耗、水質(zhì)、故障5個(gè)維度18項(xiàng)指標(biāo)，滿分100分，低于60分自動(dòng)列入次年改造計(jì)劃。9.3.2利用夜間最小流量法（MNF）判定區(qū)域漏損，當(dāng)MNF連續(xù)7日同比上升15%時(shí)，觸發(fā)DMA分區(qū)巡檢，定位漏點(diǎn)。第十章培訓(xùn)與考核10.1培訓(xùn)體系10.1.1運(yùn)維人員上崗前須完成40學(xué)時(shí)理論+20學(xué)時(shí)實(shí)操，理論涵蓋法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)安全、應(yīng)急救護(hù)，實(shí)操涵蓋心肺復(fù)蘇、受限空間作業(yè)、消毒配比。10.1.2每年復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，未通過考核（≥80分合格）者暫停上崗，補(bǔ)考費(fèi)用自理。10.2考核指標(biāo)10.2.1水質(zhì)合格率≥99%、水壓合格率≥98%、投訴率≤0.3%、能耗達(dá)標(biāo)率≥95%、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率≥99%。10.2.2考核結(jié)果與運(yùn)維費(fèi)用10%掛鉤，優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)5%，不合格扣除10%，連續(xù)兩次不合格終止合同。10.3技術(shù)比武10.3.1每年9月舉辦“二次供水技能比武”，設(shè)水泵拆裝、變頻器調(diào)試、水質(zhì)快檢3個(gè)項(xiàng)目，前三名授予“技術(shù)能手”稱號(hào)并頒發(fā)獎(jiǎng)金。第十一章改造與報(bào)廢11.1改造觸發(fā)條件11.1.1水池（箱）使用≥15年且出現(xiàn)明顯腐蝕、滲漏或結(jié)構(gòu)裂縫；11.1.2水泵機(jī)組能效低于GB30254—2020能效限定值10%；11.1.3年度水質(zhì)不合格≥2次或用戶投訴率>1%。11.2改造流程11.2.1產(chǎn)權(quán)人委托設(shè)計(jì)院出具改造方案，組織專家論證，公示10日后報(bào)監(jiān)管中