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崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系手冊(cè)LOGOHEARLoremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,magnasedpulvinarultricies,puruslectusmalesuadalibero,sitametmodomagnaerosquisurna企業(yè)管理/管理培訓(xùn)/公司員工培訓(xùn)匯報(bào)人:覓小知目錄CONTENTS安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)概念一風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)二什么是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?三安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)四風(fēng)險(xiǎn)控制措施五風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控理念六LOGOHEARLOGOHEAR一安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)概念Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,什么是風(fēng)險(xiǎn)?LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性??赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)(R)=可能性(L)×損失(C)。什么是危險(xiǎn)源?LOGOHEAR危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。(1)危險(xiǎn)源的構(gòu)成什么是危險(xiǎn)源?LOGOHEAR決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。行為包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)二部分。狀態(tài)具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。根源(2)危險(xiǎn)源的分類——按照標(biāo)準(zhǔn)分什么是危險(xiǎn)源?LOGOHEAR第一種分類:根據(jù)GB/T13861—20XX《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》,危險(xiǎn)源可分為以下四類:①人的因素;②物的因素;③管理的因素;④環(huán)境的因素。什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程,或以上兩者的組合。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也叫風(fēng)險(xiǎn)源。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素(與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的核心。什么是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是識(shí)別企業(yè)整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)并確定其特性的過(guò)程。什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。
——(引自GB/T2800120XX《職業(yè)健康安全管理體系要求》)風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源之間的關(guān)系是什么?LOGOHEAR二者既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別首先,危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體,風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性。即討論風(fēng)險(xiǎn)必然是涉及哪類或哪個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)則無(wú)從談起。其次,任何危險(xiǎn)源都會(huì)伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。只是危險(xiǎn)源不同,其伴隨的風(fēng)險(xiǎn)大小往往不同。LOGOHEAR二風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)值(風(fēng)險(xiǎn)值=事故發(fā)生的可能性×事故可能造成的損失)并將風(fēng)險(xiǎn)劃分為5個(gè)等級(jí)(低、一般、中等、重大、特別重大風(fēng)險(xiǎn))。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)LOGOHEAR根據(jù)礦井風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,將5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃歸為紅、橙、黃、藍(lán)4級(jí)進(jìn)行管控。管控級(jí)別(紅礦井、橙區(qū)隊(duì)、黃班組、藍(lán)崗位)鮮明,更好的推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行;同時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行再次評(píng)價(jià),對(duì)危險(xiǎn)源管控級(jí)別再定級(jí)(升級(jí)或降級(jí)),從而實(shí)現(xiàn)礦井風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管理。對(duì)應(yīng)關(guān)系如下圖所示:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控級(jí)別管控層級(jí)主要責(zé)任人員12低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)崗位班組長(zhǎng)、崗位員工38一般風(fēng)險(xiǎn)916中等風(fēng)險(xiǎn)黃班組帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)1825重大風(fēng)險(xiǎn)橙區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng)3036特別重大風(fēng)險(xiǎn)紅礦井礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)LOGOHEARLOGOHEAR三什么是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,什么是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難以程度等因素而事先確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是:風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高;上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。LOGOHEAR四安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)LOGOHEAR04藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)紅色風(fēng)險(xiǎn)01橙色風(fēng)險(xiǎn)02黃色風(fēng)險(xiǎn)03ABCD紅色風(fēng)險(xiǎn)LOGOHEAR紅色風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn),不可容許的,巨大風(fēng)險(xiǎn),極其危險(xiǎn),必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。對(duì)于該級(jí)別風(fēng)險(xiǎn),只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作,立即采取隱患治理措施。橙色風(fēng)險(xiǎn)LOGOHEAR橙色風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)風(fēng)險(xiǎn),高度危險(xiǎn),重大風(fēng)險(xiǎn),必須制定措施進(jìn)行控制管理。對(duì)于該級(jí)別及以上的風(fēng)險(xiǎn),礦井應(yīng)重點(diǎn)控制管理,由安全主管部門和各職能部門(區(qū)隊(duì))根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理,直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。黃色風(fēng)險(xiǎn)LOGOHEAR黃色風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn),中度(顯著)危險(xiǎn),需要控制整改。對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),礦井、部室(區(qū)隊(duì))應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管理,所屬區(qū)隊(duì)、班組具體落實(shí);應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,努力降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià),確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)LOGOHEAR藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn):可包括5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)輕度危險(xiǎn),可以接受或可容許的。對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),礦井部室、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管理,所屬區(qū)隊(duì)、班組具體落實(shí);不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確??刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀,保留記錄。5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)稍有危險(xiǎn),需要注意或可忽略的、可接受的。對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),崗位員工應(yīng)引起注意;礦井基層班組負(fù)責(zé)控制管理,可根據(jù)是否在生產(chǎn)場(chǎng)所或?qū)嶋H需要來(lái)確定是否制定控制措施及保存記錄。LOGOHEAR五風(fēng)險(xiǎn)控制措施Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,風(fēng)險(xiǎn)控制措施是指為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度,企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。什么是風(fēng)險(xiǎn)控制措施?LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:(1)措施的可行性和有效性;(2)是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平;(3)是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素;(4)是否已選定了最佳的解決方案。什么是風(fēng)險(xiǎn)控制措施?LOGOHEAR具體可以從以下五個(gè)方面采區(qū)措施進(jìn)行管控:0102030405工程技術(shù)措施管理措施教育培訓(xùn)措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施LOGOHEAR六風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控理念Loremipsumdolorsitamet,consectetueradipiscingelit.Maecenasporttitorconguemassa.Fusceposuere,礦井從領(lǐng)導(dǎo)到員工形成正確的風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)理念。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控理念LOGOHEAR具體到日常管理過(guò)程中,可以按照以下管理模式進(jìn)行:風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)機(jī)管控工作以“崗位員工”為管理主線,崗位員工作業(yè)過(guò)程中識(shí)別出本崗位新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐級(jí)上報(bào)至區(qū)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專職人員,由其每天進(jìn)行匯總、分析。每旬,由分管副總主持召開一次(分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi))風(fēng)險(xiǎn)匯總分析會(huì)議,由各參會(huì)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)上旬辨識(shí)出的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、分級(jí)情況及已采取的管控措施,由參會(huì)人員對(duì)匯報(bào)情況進(jìn)行集中商討、分析,確定各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)正確的管控級(jí)別。形成上旬風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表,并宣貫至每個(gè)部門,各部門在區(qū)隊(duì)會(huì)議、班前會(huì)時(shí)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)新風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容,并時(shí)時(shí)對(duì)各崗位風(fēng)險(xiǎn)分析及管控措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。每月,由礦長(zhǎng)主持召開一次風(fēng)險(xiǎn)匯總分析會(huì)議,各分管副總匯報(bào)上月分管范圍內(nèi)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況及已采取的管控措施,由參會(huì)人員對(duì)匯報(bào)情況進(jìn)行集中商討、分析,確定各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)正確的管控級(jí)別及責(zé)任部門(特別重大礦級(jí),重大礦級(jí),較大部門、區(qū)隊(duì),一般班組)。將最終的匯總情況形成月度風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表,并下發(fā)至部室、區(qū)隊(duì),由分管副總將管控任務(wù)逐級(jí)分解至各部門,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)涉及本部門的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐級(jí)劃分,具體至相關(guān)崗位工作人員,保證管控措施有效實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控理念LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控理念LOGOHEAR風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行過(guò)程中,建立內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮煤礦從業(yè)人員的工作積極性。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控意識(shí)深入人心,全面提高員工安全意識(shí)、素養(yǎng),切實(shí)保障生產(chǎn)作業(yè)安全進(jìn)行。首先讓?shí)徫粏T工熟知手冊(cè)中已辨識(shí)出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及有效的管控措施;在生產(chǎn)中遇到此類風(fēng)險(xiǎn)知道如何去采取措施、消除風(fēng)險(xiǎn),保證安全。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控理念LOGOHEAR熟悉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施培訓(xùn)形式多樣化:分崗位集中培訓(xùn)、制作“崗位風(fēng)險(xiǎn)便攜手冊(cè)”發(fā)放給崗位員工、班前、班后會(huì)分批次對(duì)“崗位風(fēng)險(xiǎn)便攜手冊(cè)”進(jìn)行講解、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作時(shí)進(jìn)行詢問(wèn)抽檢、開展有針對(duì)性的崗位風(fēng)險(xiǎn)考試考核、礦井技術(shù)比武中涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)相關(guān)內(nèi)容等多種方式,目的在于讓員工對(duì)崗位風(fēng)
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