PAGE農戶環(huán)境衛(wèi)生三包制度一、總則（一）目的為了加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農村人居環(huán)境，提高農民生活質量，促進農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本農戶環(huán)境衛(wèi)生三包制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內所有農戶。（三）基本原則1.政府引導、農戶主體：充分發(fā)揮政府在農村環(huán)境衛(wèi)生管理中的引導作用，強化農戶的環(huán)境衛(wèi)生責任主體意識，激發(fā)農戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性和主動性。2.屬地管理、分級負責：實行屬地管理原則，明確各級組織在農村環(huán)境衛(wèi)生管理中的職責，做到責任到人，層層落實。3.因地制宜、注重實效：結合本地實際情況，制定切實可行的環(huán)境衛(wèi)生管理措施，注重工作實效，確保農村環(huán)境衛(wèi)生得到有效改善。4.長效管理、持續(xù)提升：建立健全長效管理機制，不斷加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，持續(xù)提升農村環(huán)境衛(wèi)生水平。二、農戶環(huán)境衛(wèi)生三包責任內容（一）包環(huán)境衛(wèi)生整治1.農戶負責自家房前屋后、庭院內外的環(huán)境衛(wèi)生清掃，做到無暴露垃圾、無污水橫流、無雜物堆積。2.定期清理自家畜禽養(yǎng)殖場所，保持養(yǎng)殖場所清潔衛(wèi)生，做到畜禽糞便及時清理，無異味。3.積極參與村莊公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，按照村委會的統(tǒng)一安排，做好分擔區(qū)域的清掃、清運等工作。（二）包環(huán)境衛(wèi)生維護1.自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生設施，不得隨意損壞垃圾桶、垃圾轉運車等環(huán)衛(wèi)設備。2.教育引導家庭成員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不隨地吐痰、不亂扔垃圾，保持生活環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.對發(fā)現的破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為及時進行勸阻，并向村委會報告。（三）包環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.農戶有權對本村其他農戶的環(huán)境衛(wèi)生情況進行監(jiān)督，發(fā)現問題及時提出意見和建議。2.積極參與村委會組織的環(huán)境衛(wèi)生檢查和評比活動，對環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出合理化建議。三、組織管理（一）成立農村環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組由村委會主任擔任組長，成員包括村兩委成員、村民代表等。領導小組負責統(tǒng)籌協調全村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定工作計劃，組織實施環(huán)境衛(wèi)生整治活動，監(jiān)督檢查農戶環(huán)境衛(wèi)生三包責任落實情況。（二）明確各成員職責1.組長職責全面負責本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織領導和協調。定期召開環(huán)境衛(wèi)生管理工作會議，研究解決工作中存在的問題。對環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查，確保各項工作任務落到實處。2.村兩委成員職責協助組長做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織實施。負責督促所包片農戶落實環(huán)境衛(wèi)生三包責任，定期檢查農戶環(huán)境衛(wèi)生情況。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高農戶的環(huán)境衛(wèi)生意識。3.村民代表職責參與本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督，及時反映農戶的意見和建議。協助村委會做好環(huán)境衛(wèi)生整治活動的宣傳動員工作，引導村民積極參與。四、工作機制（一）宣傳教育機制1.充分利用廣播、宣傳欄、標語等多種形式，廣泛宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義和農戶環(huán)境衛(wèi)生三包制度的具體內容，提高農戶的知曉率和參與率。2.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生知識培訓和講座，邀請專家或技術人員為農戶講解環(huán)境衛(wèi)生常識、垃圾分類處理方法等，增強農戶的環(huán)境衛(wèi)生意識和自我管理能力。（二）監(jiān)督檢查機制1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對農戶環(huán)境衛(wèi)生三包責任落實情況進行檢查。檢查內容包括環(huán)境衛(wèi)生整治情況、環(huán)境衛(wèi)生維護情況、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督情況等。2.采取日常巡查與集中檢查相結合的方式，對農戶環(huán)境衛(wèi)生情況進行不定期檢查。對發(fā)現的問題及時下達整改通知書，責令限期整改。3.設立環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和舉報信箱，接受群眾對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和監(jiān)督。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。（三）考核評價機制1.制定農戶環(huán)境衛(wèi)生三包責任考核評價標準，對農戶環(huán)境衛(wèi)生三包責任落實情況進行量化考核。考核內容包括環(huán)境衛(wèi)生整治效果、環(huán)境衛(wèi)生維護情況、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督情況等。2.定期對農戶環(huán)境衛(wèi)生三包責任落實情況進行考核評價，考核結果與農戶的評先評優(yōu)、福利待遇等掛鉤。對環(huán)境衛(wèi)生三包責任落實較好的農戶，給予表彰獎勵；對落實不到位的農戶，進行批評教育，并責令限期整改。（四）獎懲機制1.獎勵對在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中表現突出的農戶，給予物質獎勵，如生活用品、獎金等。在各類評先評優(yōu)活動中，優(yōu)先考慮環(huán)境衛(wèi)生三包責任落實較好的農戶。2.懲罰對違反農戶環(huán)境衛(wèi)生三包制度的農戶，進行批評教育，并責令限期整改。對拒不整改或整改不力的農戶，按照村規(guī)民約進行處罰，如扣除一定的福利待遇等。五、保障措施（一）加強組織領導各村要高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，切實加強組織領導，明確專人負責，確保農戶環(huán)境衛(wèi)生三包制度落到實處。（二）加大資金投入1.積極爭取上級財政支持，加大對農村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入，用于購置環(huán)衛(wèi)設備、建設垃圾處理設施等。2.鼓勵社會各界通過捐贈、投資等方式參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，拓寬資金來源渠道。（三）強化技術指導1.邀請環(huán)境衛(wèi)生專家或技術人員對農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行技術指導，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。2.組織開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治技術培訓，培養(yǎng)一批懂技術、會管理的農村環(huán)境衛(wèi)生管理人員。（四）完善基礎設施1.合理規(guī)劃建設農村垃圾處理設施，如垃圾池、垃圾桶、垃圾轉運站等，確保垃圾能夠及時收集、轉運