PAGE安全衛(wèi)生設(shè)施三同時(shí)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全衛(wèi)生管理，保障員工的生命健康安全，確保新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時(shí)”），依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、配套設(shè)施等。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》4.《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》5.相關(guān)行業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)二、職責(zé)分工（一）建設(shè)項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等全過程管理，確保建設(shè)項(xiàng)目按照“三同時(shí)”要求進(jìn)行。2.在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)公司安全管理部門備案。3.組織編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，按照規(guī)定報(bào)相關(guān)部門審查。4.與施工單位簽訂施工承包合同，明確雙方在安全衛(wèi)生設(shè)施施工方面的責(zé)任和義務(wù)，督促施工單位按照設(shè)計(jì)要求施工。5.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施施工過程的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。6.組織建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目管理部門做好相關(guān)工作。2.參與建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查，提出意見和建議。3.審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，對(duì)不符合安全衛(wèi)生要求的設(shè)計(jì)提出修改意見。4.監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施施工過程，對(duì)施工單位的安全施工情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并督促整改。5.參加建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核，出具審核意見。（三）職業(yè)衛(wèi)生管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防治的監(jiān)督管理工作，組織開展職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)等工作。2.參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查，提出職業(yè)病防護(hù)措施的建議。3.審查建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，對(duì)不符合職業(yè)病防治要求的設(shè)計(jì)提出修改意見。4.監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量。5.參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核，出具審核意見。（四）設(shè)計(jì)單位1.按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)符合“三同時(shí)”要求。2.在設(shè)計(jì)過程中，充分考慮建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和安全衛(wèi)生要求，采用先進(jìn)的安全衛(wèi)生技術(shù)和設(shè)備，提供安全可靠的設(shè)計(jì)方案。3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)，配合建設(shè)項(xiàng)目管理部門做好設(shè)計(jì)審查和變更工作。（五）施工單位1.嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。2.制定施工安全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)施工過程中的安全衛(wèi)生管理，落實(shí)安全衛(wèi)生防護(hù)措施，確保施工人員的生命健康安全。3.對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)問題及時(shí)反饋建設(shè)項(xiàng)目管理部門和設(shè)計(jì)單位，配合做好設(shè)計(jì)變更工作。4.負(fù)責(zé)施工過程中安全衛(wèi)生設(shè)施的調(diào)試和試運(yùn)行，做好記錄，為竣工驗(yàn)收提供相關(guān)資料。（六）其他部門各部門按照各自職責(zé)，配合建設(shè)項(xiàng)目管理部門做好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”相關(guān)工作，確保本部門涉及的建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施符合要求。三、建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)（一）安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)1.在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。2.安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、危險(xiǎn)有害因素分析、安全衛(wèi)生對(duì)策措施建議等內(nèi)容，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概述、設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概述、危險(xiǎn)有害因素分析、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全管理措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概述、設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概述、職業(yè)病危害因素分析、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（三）設(shè)計(jì)審查1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后，建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)報(bào)公司安全管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門審查。2.在審查過程中，安全管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，提出審查意見。建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)審查意見，督促設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善。3.經(jīng)審查通過的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇不得擅自變更。如確需變更，應(yīng)重新履行審查程序。四、建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施施工（一）施工單位選擇建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的施工單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施的施工任務(wù)。（二）施工前準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全衛(wèi)生培訓(xùn)，使其熟悉施工圖紙、施工規(guī)范和安全衛(wèi)生要求。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，準(zhǔn)備好施工所需的材料、設(shè)備和工具，并確保其質(zhì)量符合要求。（三）施工過程監(jiān)督1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對(duì)施工單位的安全衛(wèi)生設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量、安全防護(hù)措施落實(shí)情況等。2.安全管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)不定期對(duì)施工過程進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。3.施工單位應(yīng)建立施工安全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全衛(wèi)生管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全衛(wèi)生防護(hù)用品。（四）施工變更管理施工過程中如需對(duì)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行論證，并報(bào)安全管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門審查同意后，方可實(shí)施變更。五、建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收條件建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施竣工后，應(yīng)具備以下條件方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：1.安全衛(wèi)生設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求建成，施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.安全衛(wèi)生設(shè)施調(diào)試和試運(yùn)行合格，各項(xiàng)安全衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。3.安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等已制定并落實(shí)。4.安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收所需的資料齊全。（二）驗(yàn)收組織1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，成立驗(yàn)收組，驗(yàn)收組應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目管理部門、安全管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)人員組成。2.驗(yàn)收組應(yīng)制定驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序等。（三）驗(yàn)收程序1.施工單位向建設(shè)項(xiàng)目管理部門提交建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提供相關(guān)資料。2.建設(shè)項(xiàng)目管理部門對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合驗(yàn)收條件的，組織驗(yàn)收組進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。3.驗(yàn)收組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行全面驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收意見。4.建設(shè)項(xiàng)目管理部門根據(jù)驗(yàn)收意見，督促相關(guān)單位對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，整改完成后，重新組織驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。（四）驗(yàn)收備案建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)公司安全管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.安全管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其正常運(yùn)行。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門涉及的建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施的日常管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并整改。（二）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全衛(wèi)生設(shè)施隱患，應(yīng)明確責(zé)任單位和責(zé)任人，制定整改措施，限期整改到位。（三）事故處理1.建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全衛(wèi)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處理，并及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門。2.事故調(diào)查處理應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，查明事故原因，提出處理意見和防范措施，防止事故再次發(fā)生。七、培訓(xùn)教育（一）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理部門人員的培訓(xùn)1.定期組織建設(shè)項(xiàng)目管理部門人員參加安全衛(wèi)生管理培訓(xùn)，使其熟悉“三同時(shí)”制度的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施管理的方法和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制、施工管理、竣工驗(yàn)收等方面的知識(shí)。（二）對(duì)施工單位人員的培訓(xùn)1.要求施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括施工安全操作規(guī)程、職業(yè)病防護(hù)知識(shí)、安全衛(wèi)生設(shè)施施工要求等。2.施工單位應(yīng)建立施工人員培訓(xùn)檔案