PAGE村民環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本村環(huán)境衛(wèi)生管理，提高村民環(huán)保意識(shí)，營造整潔、優(yōu)美、宜居的村莊環(huán)境，特制定本村民環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民、村民小組及相關(guān)責(zé)任單位。（三）基本原則1.公開公正原則紅黑榜的評定過程和結(jié)果應(yīng)公開透明，確保公平公正，接受全體村民監(jiān)督。2.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)村民環(huán)境衛(wèi)生狀況的變化，及時(shí)調(diào)整紅黑榜名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.激勵(lì)約束原則通過紅黑榜制度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治。二、紅榜評定標(biāo)準(zhǔn)及程序（一）評定標(biāo)準(zhǔn)1.家庭環(huán)境衛(wèi)生室內(nèi)整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象。庭院干凈整潔，無雜草雜物，家禽家畜圈養(yǎng)規(guī)范。房前屋后無垃圾、污水，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。2.公共區(qū)域維護(hù)積極參與村莊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，主動(dòng)清理道路、溝渠、廣場等公共場所的垃圾。愛護(hù)公共設(shè)施，如路燈、垃圾桶、健身器材等，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告。3.環(huán)保意識(shí)與行為具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，積極宣傳環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)他人參與環(huán)保行動(dòng)。遵守環(huán)保規(guī)定，不隨意焚燒秸稈、垃圾，不向河道、溝渠等水體排放污水。（二）評定程序1.村民小組推薦各村民小組每月組織一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)，推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的家庭和個(gè)人進(jìn)入紅榜候選名單。2.村委會(huì)審核村委會(huì)對各村民小組推薦的候選名單進(jìn)行審核，綜合考慮村民在環(huán)境衛(wèi)生方面的日常表現(xiàn)、參與公益活動(dòng)情況等因素，確定紅榜名單。3.張榜公示紅榜名單確定后，在本村顯著位置進(jìn)行張榜公示，公示期為[X]天。公示期間，如有異議，村民可向村委會(huì)提出，村委會(huì)將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí)，將對紅榜名單進(jìn)行調(diào)整。三、黑榜評定標(biāo)準(zhǔn)及程序（一）評定標(biāo)準(zhǔn)1.家庭環(huán)境衛(wèi)生差室內(nèi)雜亂無章，垃圾堆積，物品隨意擺放。庭院雜草叢生，垃圾遍地，家禽家畜散養(yǎng)，氣味難聞。房前屋后垃圾污水橫流，衛(wèi)生狀況惡劣。2.公共區(qū)域破壞行為故意破壞村莊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，如亂扔垃圾、亂倒污水、損壞公共設(shè)施等。對村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作不配合，阻礙工作人員正常開展工作。行為。3.環(huán)保違規(guī)行為違反環(huán)保規(guī)定，隨意焚燒秸稈、垃圾，向水體排放污水，造成環(huán)境污染。對他人環(huán)保宣傳教育進(jìn)行抵制，不履行環(huán)保義務(wù)。（二）評定程序1.日常巡查發(fā)現(xiàn)村委會(huì)工作人員、村民小組長在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境衛(wèi)生問題的家庭和個(gè)人，及時(shí)記錄并拍照留存證據(jù)。2.村民舉報(bào)核實(shí)鼓勵(lì)村民對身邊的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行舉報(bào)，村委會(huì)對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)查證屬實(shí)的，將相關(guān)責(zé)任人列入黑榜候選名單。3.綜合評定確定村委會(huì)根據(jù)日常巡查發(fā)現(xiàn)和村民舉報(bào)核實(shí)的情況，綜合考慮環(huán)境衛(wèi)生問題的嚴(yán)重程度、整改情況等因素，確定黑榜名單。4.張榜公示黑榜名單確定后，在本村顯著位置進(jìn)行張榜公示，公示期為[X]天。公示期間，如有異議，村民可向村委會(huì)提出，村委會(huì)將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí)，將對黑榜名單進(jìn)行調(diào)整。四、獎(jiǎng)懲措施（一）紅榜獎(jiǎng)勵(lì)1.精神獎(jiǎng)勵(lì)在本村村民大會(huì)上對紅榜家庭和個(gè)人進(jìn)行公開表揚(yáng)，頒發(fā)榮譽(yù)證書。通過村廣播、微信群等渠道宣傳紅榜家庭和個(gè)人的先進(jìn)事跡，樹立榜樣。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如生活用品、農(nóng)資等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況確定。3.優(yōu)先服務(wù)在本村開展的各類公共服務(wù)項(xiàng)目中，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，紅榜家庭和個(gè)人享有優(yōu)先參與權(quán)和選擇權(quán)。（二）黑榜懲罰1.批評教育對黑榜家庭和個(gè)人進(jìn)行批評教育，要求其限期整改環(huán)境衛(wèi)生問題。2.公開檢討組織黑榜家庭和個(gè)人在本村村民大會(huì)上進(jìn)行公開檢討，承諾整改措施，接受全體村民監(jiān)督。3.限制服務(wù)在本村開展的各類公共服務(wù)項(xiàng)目中，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，黑榜家庭和個(gè)人在整改完成前，限制其參與相關(guān)服務(wù)。4.經(jīng)濟(jì)處罰對拒不整改或整改不力的黑榜家庭和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，罰款金額根據(jù)實(shí)際情況確定。五、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立村民環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組由村民代表、黨員代表等組成村民環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并向村委會(huì)反饋。2.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合村委會(huì)定期組織環(huán)境衛(wèi)生檢查，每月至少進(jìn)行[X]次全面檢查。同時(shí)，不定期進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱設(shè)立專門的舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)。對舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行處理，并對舉報(bào)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）管理措施1.建立環(huán)境衛(wèi)生檔案為每戶村民建立環(huán)境衛(wèi)生檔案，記錄其環(huán)境衛(wèi)生狀況、紅黑榜上榜情況、獎(jiǎng)懲記錄等信息，作為評定和管理的依據(jù)。2.加強(qiáng)宣傳教育通過開展環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、舉辦主題活動(dòng)等方式，加強(qiáng)對村民的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高村民環(huán)保意識(shí)和參與度。3.組織志