PAGE社區(qū)公共衛(wèi)生委員會各項制度一、總則（一）規(guī)章制度制定目的為加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生管理，提高社區(qū)居民健康水平，規(guī)范社區(qū)公共衛(wèi)生委員會工作流程，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)公共衛(wèi)生委員會全體成員及參與社區(qū)公共衛(wèi)生工作的相關(guān)人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則將預(yù)防疾病的發(fā)生作為社區(qū)公共衛(wèi)生工作的首要任務(wù)，通過開展健康教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、免疫規(guī)劃等措施，降低社區(qū)居民患病風(fēng)險。2.以人為本原則以社區(qū)居民的健康需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共衛(wèi)生服務(wù)，保障居民的身心健康。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展社區(qū)公共衛(wèi)生工作，確保各項工作合法合規(guī)。4.協(xié)同合作原則社區(qū)公共衛(wèi)生委員會與社區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、組織及居民密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）委員會組成社區(qū)公共衛(wèi)生委員會由社區(qū)居委會成員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)代表、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者代表及居民代表等組成。設(shè)主任1名，副主任若干名，委員若干名。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)社區(qū)公共衛(wèi)生委員會的工作，主持委員會會議，制定工作計劃和目標(biāo)。協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、組織及居民之間的關(guān)系，確保公共衛(wèi)生工作順利開展。定期向上級主管部門匯報社區(qū)公共衛(wèi)生工作情況，接受監(jiān)督檢查。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的公共衛(wèi)生工作，制定具體工作方案并組織實施。指導(dǎo)和督促委員履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。收集和反饋居民對公共衛(wèi)生工作的意見和建議，及時向主任匯報。3.委員職責(zé)按照委員會的分工，負(fù)責(zé)具體的公共衛(wèi)生工作任務(wù)，如健康教育宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、疾病防控等。積極參與委員會組織的各項活動，協(xié)助開展調(diào)查研究，提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。向居民宣傳公共衛(wèi)生知識，動員居民參與公共衛(wèi)生工作，提高居民的健康意識和自我保健能力。三、工作制度（一）會議制度1.定期會議社區(qū)公共衛(wèi)生委員會每月召開一次全體會議，總結(jié)上月工作情況，部署本月工作任務(wù)。會議由主任主持，全體委員參加，必要時可邀請社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、組織及居民代表列席。2.臨時會議根據(jù)工作需要，主任可隨時召集臨時會議，研究解決公共衛(wèi)生工作中的緊急問題或重要事項。臨時會議由主任確定參會人員范圍，會議議題由主任或相關(guān)副主任提出。3.會議內(nèi)容傳達(dá)上級有關(guān)公共衛(wèi)生工作的文件、會議精神，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。聽取各委員的工作匯報，討論分析社區(qū)公共衛(wèi)生工作形勢，研究解決存在的問題。制定工作計劃、方案和措施，明確工作目標(biāo)和任務(wù)分工。對公共衛(wèi)生工作中的重大事項進(jìn)行決策，形成會議紀(jì)要并印發(fā)各委員及相關(guān)單位。（二）工作臺賬制度1.建立工作臺賬社區(qū)公共衛(wèi)生委員會應(yīng)建立健全各類工作臺賬，包括健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、疾病防控、免疫規(guī)劃、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面。工作臺賬應(yīng)如實記錄工作開展情況，包括工作內(nèi)容、時間、地點、參與人員、工作效果等信息。2.臺賬管理明確專人負(fù)責(zé)工作臺賬的管理，確保臺賬記錄及時、準(zhǔn)確、完整。定期對工作臺賬進(jìn)行整理、歸檔，妥善保存，以備查閱和考核。工作臺賬應(yīng)按照規(guī)定的保存期限進(jìn)行保管，不得擅自銷毀。（三）信息報告制度1.信息收集各委員應(yīng)及時收集社區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息，包括居民健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生問題、疾病流行趨勢、公共衛(wèi)生事件等。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向委員會報告社區(qū)居民的基本健康信息、疾病診療情況等。2.信息報告對于重要信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，相關(guān)委員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時向主任報告，并同時向上級主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)，包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、影響范圍、已采取的措施及下一步工作計劃等。3.信息共享建立信息共享機(jī)制，委員會成員之間應(yīng)及時互通公共衛(wèi)生信息，實現(xiàn)信息資源共享。定期召開信息交流會，通報社區(qū)公共衛(wèi)生工作動態(tài)，分析研究存在的問題，共同探討解決辦法。（四）考核評價制度1.考核內(nèi)容對委員的考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、協(xié)作配合等方面。對社區(qū)公共衛(wèi)生工作的考核內(nèi)容包括健康教育普及率、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、疾病防控效果、免疫規(guī)劃接種率、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力等方面。2.考核方式考核采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每半年進(jìn)行一次，由委員會組織實施；不定期抽查根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行，由主任或副主任帶隊。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為委員績效評價、表彰獎勵和崗位調(diào)整的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的委員給予表彰獎勵；對考核不合格的委員進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期整改；對連續(xù)兩次考核不合格的委員，取消其委員資格。四、健康教育制度（一）健康教育計劃制定1.根據(jù)社區(qū)居民的健康需求和公共衛(wèi)生工作目標(biāo)，每年制定年度健康教育計劃。2.健康教育計劃應(yīng)明確教育內(nèi)容、教育對象、教育方式、實施時間及責(zé)任人等。（二）健康教育內(nèi)容1.普及基本衛(wèi)生知識，如個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、運動保健等。2.宣傳常見疾病的防治知識，如高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、結(jié)核病、艾滋病等。3.開展心理健康教育，普及心理調(diào)適方法，提高居民的心理素質(zhì)。4.宣傳公共衛(wèi)生政策法規(guī)，提高居民的公共衛(wèi)生意識和法制觀念。（三）健康教育方式1.舉辦健康教育講座定期邀請專家或醫(yī)護(hù)人員到社區(qū)舉辦健康教育講座，針對不同人群、不同季節(jié)、不同疾病流行特點，開展有針對性的健康教育。講座內(nèi)容應(yīng)通俗易懂，結(jié)合實際案例，采用圖片、視頻等多種形式進(jìn)行講解，提高居民的學(xué)習(xí)興趣和效果。2.發(fā)放健康教育資料制作并發(fā)放各類健康教育宣傳資料，如宣傳手冊、折頁、海報、宣傳單頁等，內(nèi)容涵蓋常見疾病防治、健康生活方式、公共衛(wèi)生知識等。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、居委會、學(xué)校、超市、廣場等公共場所設(shè)置健康教育資料發(fā)放點，方便居民免費領(lǐng)取。3.開展健康咨詢活動定期組織健康咨詢活動，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立咨詢臺，由醫(yī)護(hù)人員為居民提供免費的健康咨詢服務(wù)，解答居民關(guān)心的健康問題。健康咨詢活動可結(jié)合義診、體檢等形式進(jìn)行，提高居民的參與度和受益面。4.利用社區(qū)媒體宣傳利用社區(qū)宣傳欄、黑板報、電子顯示屏、社區(qū)廣播等媒體，定期發(fā)布健康教育信息，宣傳公共衛(wèi)生知識和健康生活方式。制作健康教育專題片，在社區(qū)內(nèi)滾動播放，擴(kuò)大健康教育的覆蓋面和影響力。（四）健康教育效果評估1.定期對健康教育效果進(jìn)行評估，了解居民對健康教育知識的知曉率、健康行為形成率等指標(biāo)的變化情況。2.評估方式可采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、知識測試等方法進(jìn)行。3.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整健康教育計劃和內(nèi)容，提高健康教育工作的針對性和實效性。五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.將社區(qū)劃分為若干環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確各責(zé)任區(qū)的責(zé)任人及職責(zé)。2.責(zé)任區(qū)范圍包括社區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、公共綠地、垃圾收集點、公共廁所等區(qū)域。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.制定環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔時間、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。2.每日定時對責(zé)任區(qū)進(jìn)行清掃，及時清除垃圾、雜物，保持環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對重點區(qū)域的清掃保潔，如農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊等，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。4.定期對公共廁所進(jìn)行清潔消毒，保持廁所衛(wèi)生良好，設(shè)施設(shè)備正常運行。（三）垃圾收集與處理1.合理設(shè)置垃圾收集點，配備足夠的垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。3.按照規(guī)定的時間和路線，將垃圾及時轉(zhuǎn)運至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。（四）環(huán)境衛(wèi)生檢查與監(jiān)督1.建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況、垃圾收集與處理情況、公共設(shè)施維護(hù)情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任人限期整改。對整改不力的責(zé)任人，進(jìn)行批評教育或依法依規(guī)進(jìn)行處罰。4.鼓勵居民對環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵。六、疾病防控制度（一）傳染病防控1.建立傳染病防控工作機(jī)制，明確防控職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)對社區(qū)居民的傳染病防治知識宣傳教育，提高居民的自我防護(hù)意識和能力。3.做好傳染病疫情監(jiān)測和報告工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理傳染病疫情。4.協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)做好傳染病患者的隔離、治療和管理工作，落實密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察措施。5.開展愛國衛(wèi)生運動，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，消除傳染病傳播隱患。（二）慢性病防控1.建立慢性病防控工作體系，對社區(qū)居民的慢性病患病情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健康檔案。2.開展慢性病患者的隨訪管理工作，定期對患者進(jìn)行健康指導(dǎo)和用藥指導(dǎo)，提高患者的治療依從性。3.組織開展慢性病防治知識宣傳教育活動，普及慢性病防治知識，倡導(dǎo)健康生活方式。4.與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為慢性病患者提供便捷的醫(yī)療服務(wù)，如定期體檢、康復(fù)指導(dǎo)等。（三）免疫規(guī)劃1.協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)做好免疫規(guī)劃疫苗的接種工作，提高疫苗接種率。2.加強(qiáng)對免疫規(guī)劃工作的宣傳，提高居民對疫苗接種的認(rèn)識和重視程度。3.做好免疫規(guī)劃疫苗的冷鏈管理工作，確保疫苗質(zhì)量安全。4.建立免疫規(guī)劃接種信息登記制度，及時準(zhǔn)確記錄接種信息，做好接種證的發(fā)放和管理工作。（四）疾病防控應(yīng)急處置1.制定疾病防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各人員的職責(zé)分工。2.定期組織開展疾病防控應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取防控措施，控制事件的傳播和蔓延。4.配合相關(guān)部門做好事件的調(diào)查、處理和后續(xù)工作，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善防控措施。七、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置制度（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立社區(qū)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)公共衛(wèi)生委員會主任擔(dān)任組長，副主任擔(dān)任副組長，各委員為成員。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)社區(qū)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，組織實施應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時收集、分析、研判公共衛(wèi)生事件信息。2.根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)期間，各部門、各人員應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作，確保各項措施落實到位。（三）應(yīng)急處置措施1.及時報告發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，相關(guān)人員應(yīng)立即向社區(qū)公共衛(wèi)生委員會主任報告，并同時向上級主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)，包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、影響范圍、已采取的措施及下一步工作計劃等。2.現(xiàn)場處置應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測、診斷等工作，確定事件的性質(zhì)和原因。根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的防控措施，如隔離患者、封鎖現(xiàn)場、消毒殺菌、開展流行病學(xué)調(diào)查等。3.醫(yī)療救治協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對患者進(jìn)行及時有效的醫(yī)療救治，確?；颊呱踩?。做好患者的心理疏導(dǎo)和康復(fù)指導(dǎo)工作，幫助患者盡快恢復(fù)健康。4.信息發(fā)布按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、客觀地向社區(qū)居民發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定居民情緒。信息發(fā)布應(yīng)統(tǒng)一口徑，避免造成恐慌和誤解。（四）后期處置1.做好事件的調(diào)查評估