PAGE放射衛(wèi)生三同時(shí)制度放射衛(wèi)生“三同時(shí)”制度實(shí)施細(xì)則總則1.目的與依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定，旨在確保新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）在設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)使用過程中，符合放射衛(wèi)生防護(hù)要求，預(yù)防、控制和消除放射性危害，保障從業(yè)人員的健康與安全。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及放射源、射線裝置使用的建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于醫(yī)療、科研、工業(yè)探傷等領(lǐng)域。3.基本原則放射衛(wèi)生“三同時(shí)”制度遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持源頭控制與全過程管理相結(jié)合的原則，確保建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃到運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，放射衛(wèi)生防護(hù)措施落實(shí)到位。建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)要求1.選址與布局建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合國(guó)家放射衛(wèi)生防護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)離居民聚集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域。項(xiàng)目布局應(yīng)合理規(guī)劃放射工作場(chǎng)所、非放射工作場(chǎng)所及人員通道，設(shè)置有效的防護(hù)屏障，防止放射性污染擴(kuò)散。2.放射防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射防護(hù)設(shè)施，如屏蔽防護(hù)裝置、通風(fēng)換氣系統(tǒng)、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備等。防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、選型和安裝應(yīng)確保其性能可靠，能夠有效降低輻射劑量，保障人員和環(huán)境安全。3.安全聯(lián)鎖裝置對(duì)于射線裝置，應(yīng)安裝完善的安全聯(lián)鎖裝置，確保在設(shè)備運(yùn)行時(shí)，人員無法進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；設(shè)備停止運(yùn)行后，聯(lián)鎖裝置自動(dòng)解除，防止誤操作引發(fā)輻射事故。4.個(gè)人防護(hù)用品配備為從事放射工作的人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，如鉛衣、鉛帽、鉛眼鏡、個(gè)人劑量計(jì)等，并定期進(jìn)行檢測(cè)和更換，確保其防護(hù)性能良好。建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生“三同時(shí)”管理職責(zé)1.建設(shè)單位職責(zé)建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)依法履行放射衛(wèi)生“三同時(shí)”義務(wù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的放射衛(wèi)生防護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，委托有資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)，并根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論，落實(shí)相應(yīng)的放射衛(wèi)生防護(hù)措施。在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)確保放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，將放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)納入項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)文件，并報(bào)相關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)組織放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并監(jiān)督施工過程，確保放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)。在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)委托有資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射防護(hù)控制效果評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論，對(duì)存在的問題及時(shí)整改，確保建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施符合驗(yàn)收要求。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。2.設(shè)計(jì)單位職責(zé)設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論，按照國(guó)家放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)參數(shù)、布局、結(jié)構(gòu)、防護(hù)性能等內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理、安全可靠。在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方密切溝通，及時(shí)解決設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題，確保設(shè)計(jì)意圖得到有效貫徹。3.施工單位職責(zé)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。施工過程中，應(yīng)采取有效的質(zhì)量控制措施，對(duì)施工材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保其質(zhì)量合格。建立施工質(zhì)量檔案，記錄施工過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料，為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保施工安全和質(zhì)量。4.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)工作。編制的預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確，全面反映建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)狀況，并提出切實(shí)可行的防護(hù)措施和建議。在評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和檢測(cè)，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性和可靠性。對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位溝通，并提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助建設(shè)單位整改落實(shí)。5.公司內(nèi)部管理部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，制定相關(guān)管理制度和工作流程。監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目各參與方履行放射衛(wèi)生“三同時(shí)”職責(zé)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。參與建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目符合放射衛(wèi)生防護(hù)要求。工程管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和實(shí)施，將放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)納入工程建設(shè)計(jì)劃，確保與主體工程同步推進(jìn)。協(xié)調(diào)施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方，解決建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)過程中的工程技術(shù)問題。配合安全管理部門做好建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的各項(xiàng)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作。人力資源部門負(fù)責(zé)組織從事放射工作的人員參加放射衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，確保人員具備相應(yīng)的放射衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)和技能，身體健康符合放射工作要求。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)工作需要，合理配備人員，保障放射衛(wèi)生防護(hù)工作的順利開展。質(zhì)量控制部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。參與建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收工作，對(duì)設(shè)施的質(zhì)量和性能進(jìn)行評(píng)估，提出質(zhì)量控制意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生“三同時(shí)”工作流程1.可行性論證階段建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，應(yīng)委托有資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、放射源與射線裝置情況、放射衛(wèi)生防護(hù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、放射防護(hù)措施建議等內(nèi)容。建設(shè)單位根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論，編制放射衛(wèi)生防護(hù)專篇，作為建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要組成部分。放射衛(wèi)生防護(hù)專篇應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)目標(biāo)、措施、投資概算等內(nèi)容。建設(shè)單位將放射衛(wèi)生防護(hù)專篇報(bào)公司內(nèi)部相關(guān)部門審核，并報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。2.設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位根據(jù)審核通過的放射衛(wèi)生防護(hù)專篇，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施平面布局圖、系統(tǒng)原理圖、設(shè)備選型清單、防護(hù)性能計(jì)算書等內(nèi)容。設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)公司內(nèi)部相關(guān)部門審核，確保其符合放射衛(wèi)生防護(hù)要求。建設(shè)單位將設(shè)計(jì)文件報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。3.施工階段建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)文件要求，組織施工招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)建立施工質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)施工資料和數(shù)據(jù)。在施工過程中，如涉及放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，并報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。4.竣工驗(yàn)收階段建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射防護(hù)控制效果評(píng)價(jià)。控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收檢測(cè)結(jié)果、放射防護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果評(píng)價(jià)、放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。建設(shè)單位根據(jù)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論，組織相關(guān)部門和專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況、運(yùn)行效果、個(gè)人防護(hù)用品配備、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行等情況。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案，并取得放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格證明文件。建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)和使用。監(jiān)督管理與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查公司內(nèi)部安全管理部門負(fù)責(zé)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目各參與方履行職責(zé)情況、放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、運(yùn)行效果等。公司內(nèi)部各相關(guān)部門應(yīng)配合安全管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任方限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門有權(quán)對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司應(yīng)積極配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)衛(wèi)生行政部門提出的整改意見，公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)消除放射衛(wèi)生安全隱患。2.法律責(zé)任建設(shè)單位違反本制度規(guī)定，未按照要求進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)或未通過竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)和使用的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉。設(shè)計(jì)單位、施工單位、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，未按照國(guó)家放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范