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文檔簡介

PAGE中石油職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護員工的健康及其相關(guān)權(quán)益,促進公司的經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中國石油天然氣股份有限公司所屬各單位及在公司工作場所內(nèi)的所有員工。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護員工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。對職業(yè)病危害的源頭進行控制,從建設(shè)項目的可行性論證、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié),采取有效的職業(yè)病防護措施,防止職業(yè)病的發(fā)生。2.防治結(jié)合原則采取綜合措施,既要積極預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,又要對已經(jīng)發(fā)生的職業(yè)病患者進行及時治療和康復(fù)。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,將職業(yè)病防治工作與生產(chǎn)管理、安全管理等工作緊密結(jié)合,實現(xiàn)全過程管理。3.分類管理、綜合治理原則根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度等,對職業(yè)病危害進行分類管理。針對不同類型的職業(yè)病危害,采取相應(yīng)的防治措施,進行綜合治理,提高職業(yè)病防治的效果。4.員工健康保護原則保障員工在職業(yè)活動中的健康權(quán)益,將員工的健康放在首位。為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,采取有效的職業(yè)病防護措施,減少職業(yè)病危害對員工健康的影響。(四)職責分工1.公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門職責負責制定、修訂和完善公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展職業(yè)病危害因素的識別、評價與檢測工作,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和員工公布檢測結(jié)果。負責職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃的制定與實施,組織員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。負責職業(yè)健康監(jiān)護工作的組織與實施,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,對員工的健康狀況進行跟蹤管理。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位開展職業(yè)病防治工作,對職業(yè)病防治措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。負責職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理工作,制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案,組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。負責與政府有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),及時了解和掌握國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和政策的變化,確保公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作符合要求。2.各單位職責負責本單位職業(yè)病防治工作的具體組織實施,貫徹執(zhí)行公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度。對本單位的職業(yè)病危害因素進行識別、評價與檢測,采取有效的職業(yè)病防護措施,確保工作場所的職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。組織本單位員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和操作技能,督促員工正確佩戴和使用職業(yè)病防護用品。負責本單位員工職業(yè)健康監(jiān)護工作的落實,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,及時將員工的健康檢查結(jié)果反饋給員工本人,并告知可能的職業(yè)病危害及應(yīng)采取的措施。定期對本單位的職業(yè)病防治工作進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將整改情況上報公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門。配合公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門做好職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理工作,提供相關(guān)資料和信息。3.員工職責遵守公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度,自覺接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。正確佩戴和使用職業(yè)病防護用品,按照操作規(guī)程進行作業(yè),減少職業(yè)病危害的接觸。及時報告工作場所存在的職業(yè)病危害因素和異常情況,積極配合公司和單位開展職業(yè)病防治工作。定期參加職業(yè)健康檢查,如實提供個人健康信息,發(fā)現(xiàn)健康問題及時就醫(yī),并按照公司和單位的要求進行治療和康復(fù)。二、職業(yè)病危害預(yù)防與控制(一)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理1.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業(yè)病防護措施。建設(shè)單位應(yīng)當將職業(yè)病危害預(yù)評價報告報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求;其中,醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后,方可施工。建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當編制專篇,其內(nèi)容應(yīng)當包括設(shè)計依據(jù)、工程概況、職業(yè)病危害因素分析、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計內(nèi)容、輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計內(nèi)容、預(yù)期效果及評價等。3.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工與驗收建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和施工技術(shù)標準進行施工,并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負責。建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。(二)工作場所職業(yè)病危害因素識別與評價1.職業(yè)病危害因素識別公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當定期組織對工作場所進行職業(yè)病危害因素識別,識別內(nèi)容包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素、人機工效學(xué)因素等。各單位應(yīng)當配合公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門做好職業(yè)病危害因素識別工作,及時提供相關(guān)資料和信息。2.職業(yè)病危害因素評價公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)職業(yè)病危害因素識別結(jié)果,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對工作場所的職業(yè)病危害因素進行評價。職業(yè)病危害因素評價應(yīng)當包括職業(yè)病危害因素的種類、濃度(強度)、分布情況、接觸人數(shù)、接觸水平、防護措施及其效果等內(nèi)容。公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)職業(yè)病危害因素評價結(jié)果,采取相應(yīng)的控制措施,確保工作場所的職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。(三)工作場所職業(yè)病危害因素檢測與監(jiān)測1.檢測機構(gòu)選擇公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測與監(jiān)測。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)范,對工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測與監(jiān)測,并出具檢測報告。2.檢測與監(jiān)測計劃公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度等,制定年度檢測與監(jiān)測計劃。檢測與監(jiān)測計劃應(yīng)當包括檢測與監(jiān)測的項目、地點、時間、頻次等內(nèi)容。3.檢測與監(jiān)測結(jié)果報告與公示職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當及時向公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門報告檢測與監(jiān)測結(jié)果。公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當將檢測與監(jiān)測結(jié)果及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和員工公布,并將檢測與監(jiān)測結(jié)果存檔。(四)職業(yè)病防護設(shè)施與用品管理1.職業(yè)病防護設(shè)施管理公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當建立職業(yè)病防護設(shè)施管理制度,明確職業(yè)病防護設(shè)施的管理職責、維護保養(yǎng)要求、檢查與檢測等內(nèi)容。各單位應(yīng)當按照職業(yè)病防護設(shè)施管理制度的要求,對本單位的職業(yè)病防護設(shè)施進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當定期組織對職業(yè)病防護設(shè)施進行檢查與檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.職業(yè)病防護用品管理公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度等,為員工配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品。各單位應(yīng)當按照公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門的要求,為員工發(fā)放職業(yè)病防護用品,并督促員工正確佩戴和使用。公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當定期組織對員工佩戴和使用職業(yè)病防護用品的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三、職業(yè)健康監(jiān)護(一)職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立1.檔案內(nèi)容公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內(nèi)容包括員工的基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療等資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當真實、完整、有效,并妥善保管。2.檔案管理公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當指定專人負責職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理,確保檔案的安全與保密。員工有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當及時提供服務(wù)。(二)職業(yè)健康檢查1.檢查類型職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急的健康檢查。上崗前職業(yè)健康檢查的目的是發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌證,建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。在崗期間職業(yè)健康檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者,以便采取相應(yīng)的治療和康復(fù)措施。離崗時職業(yè)健康檢查的目的是確定員工在停止接觸職業(yè)病危害因素時的健康狀況,以便為職業(yè)病診斷、鑒定提供依據(jù)。應(yīng)急職業(yè)健康檢查的目的是在發(fā)生職業(yè)病危害事故時,及時了解員工的健康狀況,采取相應(yīng)的救治措施。2.檢查計劃公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度等,制定年度職業(yè)健康檢查計劃。職業(yè)健康檢查計劃應(yīng)當包括檢查的項目、人員、時間、地點等內(nèi)容。3.檢查結(jié)果處理職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當及時向公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門報告職業(yè)健康檢查結(jié)果。公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當將職業(yè)健康檢查結(jié)果及時告知員工本人,并根據(jù)檢查結(jié)果采取相應(yīng)的措施。對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者,公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當及時安排其進行職業(yè)病診斷,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。(三)職業(yè)病診斷與鑒定1.診斷機構(gòu)選擇員工被診斷為職業(yè)病的,公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,及時安排其到具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行診斷。職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)范,對員工進行職業(yè)病診斷,并出具診斷證明書。2.鑒定程序員工對職業(yè)病診斷結(jié)果有異議的,可以在接到診斷證明書之日起30日內(nèi),向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。職業(yè)病診斷鑒定委員會應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)范,對申請鑒定的職業(yè)病進行鑒定,并出具鑒定書。員工對職業(yè)病診斷鑒定結(jié)果仍有異議的,可以在接到鑒定書之日起15日內(nèi),向原鑒定機構(gòu)所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。四、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃制定1.培訓(xùn)目標使員工了解職業(yè)病防治的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握職業(yè)病危害防護知識和技能,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)病防治法律法規(guī)、標準和規(guī)范。公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度。工作場所職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度及防護措施。職業(yè)病防護設(shè)施與用品的使用方法。職業(yè)健康監(jiān)護的相關(guān)知識。職業(yè)病診斷與鑒定的程序和要求。3.培訓(xùn)對象公司全體員工,重點是接觸職業(yè)病危害因素的員工。(二)培訓(xùn)實施1.培訓(xùn)方式職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)可以采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等多種方式進行。內(nèi)部培訓(xùn)由公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門或各單位組織實施,培訓(xùn)師資可以由公司內(nèi)部的職業(yè)衛(wèi)生管理人員或邀請外部專家擔任。外部培訓(xùn)由公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定和公司的實際情況。在培訓(xùn)過程中,應(yīng)當注重培訓(xùn)效果的評估,及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)記錄公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當對職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況進行記錄,記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄應(yīng)當妥善保管,保存期限不得少于3年。五、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責公司應(yīng)當成立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu),明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的組成人員及其職責。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當負責組織、協(xié)調(diào)、指揮職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急救援程序職業(yè)病危害事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援人員趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況,請求支援。3.應(yīng)急救援措施應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度等,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,如現(xiàn)場急救、疏散人員、通風換氣、防護設(shè)備的使用等。在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當注意保護事故現(xiàn)場,以便進行事故調(diào)查處理。(二)應(yīng)急救援演練1.演練計劃制定公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度等,制定年度應(yīng)急救援演練計劃。應(yīng)急救援演練計劃應(yīng)當包括演練的內(nèi)容、時間、地點、參加人員等。2.演練實施應(yīng)急救援演練應(yīng)當按照演練計劃組織實施,演練內(nèi)容應(yīng)當包括事故報告、應(yīng)急救援指揮、現(xiàn)場急救、疏散人員、防護設(shè)備的使用等。在演練過程中,應(yīng)當注重演練效果的評估,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案。(三)事故調(diào)查處理1.事故報告職業(yè)病危害事故發(fā)生后,

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