PAGE衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本行為規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有衛(wèi)生監(jiān)督員。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則衛(wèi)生監(jiān)督員必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正公平原則在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中，應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不偏袒任何一方，確保執(zhí)法結(jié)果客觀、公正。3.文明執(zhí)法原則注重執(zhí)法方式方法，做到語言文明、行為規(guī)范、舉止得體，避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突，樹立良好的執(zhí)法形象。4.廉潔奉公原則堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為，保持清正廉潔，維護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好聲譽(yù)。二、衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。2.對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括住宿、沐浴、美容美發(fā)、游泳場(chǎng)所等，督促其落實(shí)衛(wèi)生管理制度，保障公眾健康。3.對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，涵蓋集中式供水、二次供水、自備水等，確保飲用水安全。4.對(duì)學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等，保障師生身體健康。5.對(duì)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）案件查處職責(zé)1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，依法作出行政處罰決定。2.負(fù)責(zé)衛(wèi)生違法案件的移送和移交工作，確保案件得到及時(shí)、妥善處理。3.跟蹤案件執(zhí)行情況，確保處罰決定得到有效執(zhí)行，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。（三）信息報(bào)告職責(zé)1.及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)展情況、重大事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等信息。2.負(fù)責(zé)收集、整理和分析衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)數(shù)據(jù)，為衛(wèi)生監(jiān)督?jīng)Q策提供科學(xué)依據(jù)。（四）宣傳教育職責(zé)1.向被監(jiān)督單位和公眾宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)，提高其衛(wèi)生意識(shí)和法律意識(shí)。2.開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案例分析和警示教育活動(dòng)，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范經(jīng)營。三、行為規(guī)范（一）著裝規(guī)范1.衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須按規(guī)定著裝，保持制服整潔、完好。2.著裝應(yīng)符合季節(jié)要求，不得混穿不同季節(jié)的制服。3.制服上不得佩戴與執(zhí)法無關(guān)的標(biāo)志、飾品，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。（二）儀容舉止規(guī)范1.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，頭發(fā)整潔，面容端莊，不得留怪異發(fā)型、胡須，不得化濃妝。2.站立時(shí)應(yīng)姿勢(shì)端正，挺胸收腹，雙手自然下垂或交握于身前；行走時(shí)步伐穩(wěn)健，不得勾肩搭背、嬉笑打鬧。3.與當(dāng)事人交談時(shí)，應(yīng)態(tài)度和藹，語言文明，不得使用粗俗、歧視性語言。（三）執(zhí)法用語規(guī)范1.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，表明身份，說明來意，使用文明、規(guī)范的語言與當(dāng)事人溝通。2.在詢問當(dāng)事人或證人時(shí)，應(yīng)語氣平和，不得威逼、誘導(dǎo)、侮辱當(dāng)事人。3.作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)向當(dāng)事人說明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，語言清晰、準(zhǔn)確。（四）執(zhí)法程序規(guī)范1.嚴(yán)格按照法定程序開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，包括立案、調(diào)查取證、告知、聽證、處罰決定、送達(dá)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。2.在調(diào)查取證過程中，應(yīng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)，不得偽造證據(jù)或隱瞞證據(jù)。3.作出重大行政處罰決定前，應(yīng)依法組織聽證，保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。（五）廉潔自律規(guī)范1.嚴(yán)禁接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、有價(jià)證券、宴請(qǐng)等，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.不得參與被監(jiān)督單位的經(jīng)營活動(dòng)或?yàn)槠涮峁┯袃敺?wù)，不得在被監(jiān)督單位兼職或掛職。3.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露在執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。四、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法行為進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)投訴，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)違反行為規(guī)范制度的衛(wèi)生監(jiān)督員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)公眾、媒體的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，改進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。2.定期向社會(huì)公開衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作情況，包括監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰信息等，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)模擬、在線學(xué)習(xí)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督員參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，更新知識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。（二）考核1.建立科學(xué)合理的考核制度，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法質(zhì)量、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度、行為規(guī)范